高度重视青少年法制养成教育

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结合青少年身心特征和认知特点开展法制教育，着力提高青少年普法教育的实效性，不仅要靠法律意识的培养和法律知识的传授，同时也离不开青少年主体的实践。通过青少年法制养成教育，则可以进一步坚定青少年依法参与社会生活的观念、切实提高青少年的维权能力、牢固树立遵纪守法的自觉性和消除尚在萌芽状态的违法行为，从而使法制教育取得实效。

我们知道，法律不仅仅是一种意识、一门科学，更是全社会必须普遍遵循的社会规范。普法就要让青少年懂得，法律不仅体现了社会主体的各种利益关系，同时也规范了社会主体行为，它具体明确地规定了法律所保护、鼓励和抑制、禁止的行为，又深刻反映了法律所倡导和保护的社会价值观念和道德观念，不仅是处理矛盾纠纷和认定刑事犯罪的客观裁量标准，也是评判公民行为的最具有权威性、公正性和公认性的基本尺度。青少年作为人生发展最为迅速、最为关键的时期，是养成教育的起始阶段，抓好初涉社会时期的养成教育，将为人的一生打下坚实的基础。可以这么说，伴随着青少年成长的过程而开展的养成教育，是对“实践育人”教育思想的深化和发展，是提高法制教育效益的题中之义和重要途径。

青少年行为标准的评判主要有道德标准和法律标准两大类。所谓的道德是人们善与恶、正义与非正义等观念相适应，由社会舆论和人的内心信念保证实现的行为规则，如中小学生都有相应的《行为规范》要求。法律是反映统治阶级的意志和利益，由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和，如《预防未成年人犯罪预防法》中的“不良行为”和“严重不良行为”的规定。青少年基本行为习惯既是思想道德教育的落脚点，也是法制教育中必须予以高度重视的问题。

青少年法制养成教育既包括对不良行为的矫正，也包括正确行为的指导、训练和培养。现在有一些青少年从小养成了许多不良的行为，学会了吸烟、喝酒、赌博、打架、骂人等，有的甚至形成了恶习。很多不良的行为习惯常常会引起一个人的受害、失足和堕落，因此有必要强调养成教育在不良行为矫正中的作用。对广大青少年而言，既需要预防不良行为，更有促进好行为习惯养成的必要。青少年可以通过法制养成教育，将符合法律规范的美好行为习惯贯穿在人生的全过程和生活的各个方面，这不仅有利于青少年的健康成长，同时对改变社会的风气，提高社会的精神文明水平，现实价值和历史意义更为明显。从这个意义上看，青少年养成教育针对全体青少年而言，家庭、学校、社会和国家均负有义不容辞的责任。

法制养成教育是计划性很强的工作，按照什么标准培养，培养什么习惯，用什么方法培养，普法过程中都要事先规划、设计好。家庭、学校和社区等都要根据青少年的年龄特点、心理状况和思想实际，在日常的学习生活中，把最重要的一些法律要求制订成为明确而不含糊、具体而不抽象的行为规范，同时通过确立青少年的主体地位，充分发挥他们的能动作用，通过开展符合青少年身心发展规律的具有年龄情趣和时代气息的法制教育实践活动，让青少年在人生成长过程中时时有意识加以培养，处处加以引导和督促，养成规矩并逐步形成良好的习惯，最终使法律意识和法律知识转化为自觉行为。