全业务计费的双线革新

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固网与移动网融合是电信行业发展的趋势。如今，国内电信行业全业务运营的局势正在逐渐明朗，电信运营商在进行企业组织结构向全业务运营演变的同时，也应考虑到业务支撑系统所应该进行的整合与改造。

信息产业部电信规划院电信运营研究中心副主任汪海朋认为，不论在思路上产生什么样的差异，运营商在业务支撑系统整合与改造的过程中都需要有共同的目标；其次，运营商应当建立一种优于移动和固网现有异构系统的新体系，利用时机使其客户和服务管理业务流线化，确保公司业务操作整体的连贯性，从而处理融合多样的流程。

目前大多数电信运营商计费系统都是按照需求进行定制化开发的，因此，系统的能力总是滞后于市场部分的业务发展需求，而对新需求的支撑周期也比较长，支撑成本比较高。并且随着业务量、业务种类的不断发展，系统稳定性，扩展性问题逐步显现，支撑风险逐步加大。

中兴软创解决方案部部长钟健松认为，中国电信各运营商现有计费系统面对全业务融合计费支撑能力尚有不足，如跨业务捆绑套餐、交叉优惠等，预付费、后付费业务余额共享能力不足，计费模式互转不够灵活等等。建设包括HotBilling、OCS、余额管理中心在内的全业务融合计费平台，实现全业务融合批价引擎和计费域数据共享，是改善全业务融合计费支撑能力的有效手段。

移动：经营模式决定系统

尽管目前各个运营商都需要面对全业务运营所带来的业务支撑系统改造需求，但对于不同的电信运营商来说，其所面对的挑战不尽相同。

中国移动的计费系统不支持宽带计费、电路计费等。信息产业部电信规划院电信运营研究中心副主任汪海朋认为，如果中国移动与中国铁通进行组合，其计费系统的改造思路，取决于合并之后的经营模式和需求：如果中国铁通作为一个子公司独立经营，那么中国铁通只是在财务系统方面和与中国移动进行整合，业务支撑系统是要相互独立的；如果中国铁通与中国移动是混合开展固网、移动交叉业务，则需要将中国铁通的计费系统作为一个子系统来看待，进行业务支撑网的整体改造。

后一种模式下，中国移动对业务支撑系统改造自然要费一些功夫。中国移动的相关专家认为，改造主要涉及两个方面。

首先是客户资料的搬迁和整合问题，要确保客户资料的完整性、唯一性和准确性。鉴于中国铁通固网业务的实名制状况要好于移动，因此这种整合主要发生在技术层面。目前看来，中国铁通的计费系统部分为全国集中建设，有的则是分省建设，还有的是外挂部署，后两者都可以作为省业务支撑系统的临时外挂存在，待具体改造方案确认后，再酌情与省业务支撑系统整合。

总部的系统情况更为复杂一些，中国铁通的全国集中业务支撑的系统可作为一个独立的产品运营系统，通过一级系统实现与中国移动省级BOSS的信息交互和数据共享(这是目前中国移动业务支撑网已经具备的能力)；而计费、结算等枢纽模块，在适当时候将会与中国移动的一级业务支撑系统整合，将其功能并入到一级系统里，以实现中国铁通的业务和中国移动既有的业务支撑系统整合。

固网：系统集中促进融合

而对于目前的固网运营商，一位在中国网通多年从事计费系统建设相关工作的专家指出，全业务运营环境下，固网运营商计费系统亟待改进的地方更多。固网运营商的计费系统大多是以本地网计费为主，不支持移动特性计费(国内漫游，国际漫游计费等)，基本不支持移动业务计费(按流量计费)；有部分省分公司的计费系统甚至还在按业务采用垂直的专业计费系统，没有做到自身现有业务的统一平台计费。他认为，一旦中国电信、中国网通进行全业务运营，对于预付费后付费的融合计费，将成为计费系统改造的首要任务。

汪海朋认为，这些困难与固网运营商的计费系统建设历史有关。以中国移动和中国电信进行对比，作为移动运营商的中国移动，在从中国电信中分拆独立之后，直接建立了自己较为先进的业务支撑系统，在建设规划中就订立了集团与省分公司的两级模式；而中国电信的业务支撑系统，特别是计费系统，相对陈旧，最初建设思路是集团、省分、地市三级建设模式，且将地市级计费系统的建设作为重点。这些差异，导致了中国电信目前支撑系统省级集中工作仍未完成，而移动业务的引入在很大程度上对大集中有要求。

汪海朋指出，固网运营商实现全业务计费要比移动运营商面对更多困难，因为固网计费本身做得还不够先进。她认为，固网业务业务种类多、套餐资费策略交叉性强、业务开通流程复杂，如果再引入移动、固网融合业务，对现阶段不够灵活的计费系统来说，无疑是一个大挑战。

全业务计费成机遇

当然，面对全业务计费，电信运营商并不会显得措手不及。汪海朋认为，无论是现在的移动网运营商还是固网运营商，近年来在其IT支撑系统建设规划中，都在不同程度上对全业务运营的可能性进行过认真的思考。

汪海朋表示，全业务运营会对电信运营商的业务支撑系统，尤其是计费系统带来挑战，但同时也提供了一个契机，促使电信运营商做强自身支撑系统，加速对落后系统架构的梳理和改造，更快地搭建起更具灵活性和效率的下一代业务支撑系统。

她认为，如果发生重组，在短时间内，电信运营商会按照既有IT规划和相关预案，进行平稳的系统建设、升级、过渡；在企业组织结构稳定、各自全业务运营思路明确之后，再进行系统深度改造。

对此，很多业界人士表示赞同。有预测称，即使电信重组实质性展开，2008年电信运营商计费系统建设新项目的产生仍然会较少，全业务运营初期首要实现的是组织结构和财务相关方面的整合。

但国外计费厂商对电信计费系统建设市场的潜力十分看好。继较早入主中国的Amdocs加大中国研发中心的建设之后，最近，关系管理与计费厂商Convergys通过BMIAsia收购了上海宏讯软件公司。Convergys在吸纳上海宏讯互联网技术和大型分布式系统技术，为电信运营商提供端到端的计费与客户关系管理解决方案的同时，也通过上海宏讯的产品在中国网通多个省分公司所拥有的客户资源和渠道优势，获得巨大价值。

链接 全业务计费系统建设原则

基于电信对计费账务系统的总体规划，应考虑系统总体建设原则：

第一，现代化的计费系统是以省为单位的集中系统，这对于规范运营、规模经营及降低成本提升计费能力方面都是极为有利的。是否拥有一个强大的省集中全业务计费账务系统是一个现代化电信企业的重要标志。

第二，系统设计应从面向生产(计费和结算)转到面向客户服务、市场营销、经营决策。

第三，系统是一个综合、统一、集中、开放、灵活、安全可靠、适应性强的计费账务系统，所以应考虑未来建设MBOSS系统的要求。

第四，系统在计费、账务、统计分析、预警等多方面要有很强准实时性。

第五，系统要提供全面、严格的审核功能。

第六，系统要为市场经营部门制定和实施灵活、多样的营销策略和资费政策提供支持平台；为客户管理和客户服务提供全面支持；为高层决策提供可靠的统计数据和预测手段。

第七，系统要满足未来向用户提供新业务、新服务的需要，以及市场竞争和发展的需要。

第八，系统应保证的规范性和开发性，能够与EAI系统相连接。系统要提供与其他系统友好接口，并为其他系统提供尽可能的支持。

第九，系统的运行应使设备和人力资源得到合理使用。

第十，应当建立先进统一的网管及监控系统，对采集、计费、网络整套设备进行集中监控，对计费账务系统实行集中管理和配置。