在半年工作总结会议上的讲话提纲
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同志们：
这次会议的主要任务是，以中央、省会议精神为指针，回顾总结上半年工作，分析面临的形势和任务，动员各级各部门进一步统一思想，再鼓干劲，突出重点，加大措施，努力推进全市经济社会科学发展、和谐发展、赶超发展。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、团结拼搏，奋力开拓，上半年整体工作取得良好成绩
今年以来，各级各部门紧紧围绕建设总目标，认真贯彻落实市党代会、人代会、经济工作会议等一系列重要会议部署，团结一心,自我加压,迎难而上，创新奋进，经受住了严峻形势的考验,推动了经济社会的协调较快发展，各项指标基本实现了时间过半、任务过半的目标。概括起来，主要有以下几个特点：
1、经济运行平稳健康，发展势头保持良好。
2、项目建设取得实效，产业结构持续优化。
3、重点工程快速推进，城市秩序持续好转。
4、为民实事扎实实施，群众生活持续改善。
5、维稳工作力度加大，和谐局面持续巩固。
6、工作作风不断转变，发展环境持续优化。
这些成绩，是在宏观调控力度进一步加大，土地、资金、能源、原材料等生产要素供应趋紧，外经外贸形势发生较大变化的宏观背景下取得的，来之不易。全市上下都能够按照市委、市政府的总体部署和要求，积极应对各种挑战和压力，干事创业、攻坚破难，在各自岗位上做了大量卓有成效的工作，为全市发展付出很大努力。
二、认清形势，坚定信心，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感
（一）发展环境异常复杂，挑战前所未有，我们必须敏锐判断，早作应对。只要我们深入研究，牢牢把握发展大势，就一定会在复杂的环境中，趋利避害，抢抓机遇，继续保持又好又快的发展势头。
（二）发展任务异常艰巨，要求更高更严，我们必须自我加压，负重奋进。
受外部环境的影响，土地、资金的瓶颈制约更加突出，企业利润空间被压缩，招商引资和外贸出口形势严峻，煤电油运问题越来越突出，物价上涨为生产生活带来了严重影响。与此同时，发展的任务
（三）区域竞争异常激烈，态势咄咄逼人，我们必须高标定位，奋发有为。
在相同的环境下，外地的发展速度继续加快，大项目建设热火朝天。通过指标对比、排名对比，显示差距。越是困难的时期，越是拉开差距的时候，越需要真本领、硬功夫。面对不进即退的激烈竞争，我们一定要有永不气馁、永远进取、永争第一的气魄。现在，我们拥有比以往都好的基础和条件。
三、抓牢要务，抓准关键，全力推进经济又好又快发展。
发展是第一要务，是解决一切问题的关键，只有不断增强综合经济实力，才能为我们应对各种困难和风险打下坚实物质基础。
1、要集中全力，推进项目建设，加快做大做强主导产业。项目是优化经济结构、壮大主导产业的关键着力点。从数量上看，上半年开复工项目不少，但从进度看，存在问题有容忽视。截止目前，全市41个重点项目还有=个项目应开未开，已开复工的大多数落后于进度计划，部分项目落后进度较大。
2、要内外并举，增强发展动力，促进经济持续快速发展。
3、要想方设法，突破瓶颈束缚，保持经济平稳健康运行。
一要切实做好财税金融工作，努力强化资金保障。当前，财政和企业都面临的严重资金不足问题。要加强财税工作。利用税源普查成果，加强税收征管。要做好土地经营，加大政策资金争取力度。要进一步强化节约意识，从中央到地方都压缩办公经费支出，我们要严格控制支出，努力使财政资金用在发展的刀刃上、用在民生上。要加强金融工作。在保证金融安全的前提下，加强企业与金融部门的对接，加强金融部门与上级的对接，加强与外地金融机构对接，努力增加信贷投放指标。同时，要抓好上市企业培育，争取市场化融资再突破。二要大力破解土地指标制约，努力满足建设需要。要大力启动盘活闲置资产，防止新的低效利用现象。做好土地置换，抓紧建设用地指标置换争取工作。要加大向上指标争取力度，力争为项目建设提供更多的土地指标。三要积极应对煤电油运问题，努力保障市场供应。同时要努力应对物价监控工作，努力降低通涨影响。四要深入推进节能降耗工作，努力促进持续发展。要按照上级要求和我市节能降耗工作意见，进一步加大工作力度，落实年度任务，确保实现节能降耗目标。今后，在引进项目上，要严格把关，从源头上控制排污和能耗。
2、要内外并举，增强发展动力，促进经济持续快速发展。
一是，要努力扩大对外开放。二是，要放手发展民营经济。做好企业服务工作。越是发展环境趋紧的时候越需要我们搞好服务。要搞好服务，了解企业的困难，给予力所能及的帮助，多做暖人心的工作，为企业营造良好的发展环境，促进企业健康发展、快速发展、多做贡献。寻找合作伙伴、人才、信贷、市场。
4、大力突破瓶颈束缚，促进经济平稳健康运行。一是要大力破解融资问题，扩大有效投入。二是要大力破解土地问题，保证项目建设需要。三是要努力应对煤电油运问题，保障重点物资供应。四是要努力应对物价监控工作，努力降低通涨影响。五是要切实加强财税工作，确保重点支出需要。
四、统筹城乡，促强扶弱，加快城乡一体化进程。
五、以民为本，以稳求进，大力建设和谐稳定模范城市。
1、要扎扎实实为民办实事。
2、要进一步做好稳定工作。
3、一把不松地抓好安全生产。
六、转变作风，埋头苦干，确保圆满完成全年任务目标。