政府公信力不可或缺

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两年前的“郭美美事件”，最近随着芦山地震的爆发又被热炒起来。近日，中国红十字会社会监督委员会要求中国红会对“郭美美事件”重启调查。

2011年6月，郭美美以所谓“中国红十字会商业总经理”的名义在微博中炫富，从而引发公众对中国红十字会所获善款流向的严重质疑。郭美美“歪打正着”，牵出了中国红十字会的背後的黑幕，使中国红十字会的公信力出现了危机。其实，今天何须对“郭美美事件”重新调查，因为当年郭美美已经公开承认自己虚构了这个“中国红十字会商业总经理”的名义，并声明说：自己“对此愚昧行为给红十字会的名誉损失和公众误解深表歉意”。此后，尽管中国红十字会多次声明与郭美美无关，但都无法挽回群众对中国红十字会应有的信任。

此事说明，任何机关、组织一旦失去了公信力，其“杀伤力”是非常大的，它们要用十倍、几十倍、乃至上百倍的努力，才能重新取得人们的信任。

什么是“公信力”？简单来说，公信力就是主体单位在民众心目中的诚信度、信誉度。

中国是一个历来十分重视诚信、信誉的国家，“民无信不立”。《论语·颜渊》子贡问孔子怎样治理国家。孔子说，“粮食充足，军备充足，民无信不立，老百姓就信任统治者。”子贡说：“如果不得不去掉一项，那么先去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉军备。”子贡又说：“如果不得不再去掉一项，那么去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”孔子把民信之、与足食、足兵视为治邦强国之政。然而，可去兵、去食，不可使民无信；民信则为本，宁死也不能失信于民。

从现代意义上来说，失去了公信力就失去了民心。在这点上，党政机关是万万不可大意的。所谓政府公信力，是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任度。

环视现今的中国，出现了这样一种不可忽视的现象：政府不管怎么讲，很多人就是不相信。这说明现在我国政府公信力已严重下滑。举一个例子，群众多年要求各级政府要公开“三公”经费，最近陆续公布了，但群众还是不相信这些数目的真实性。

及时提高政府公信力，已成为当务之急：

首先，应该强力地、有效地反对腐败。当今，腐败对党和政府的威信和公信力损害最大。有腐败，必然分配不公，导致两极分化；有腐败，必然谈不上“全心全意为人民服务”，政府丧失人心。虽然反对腐败是一项长期的斗争，但是决不意味着对现今的种种腐败熟视无睹或不予严厉打击。在反对腐败上，就是要做到如说的那样：“踏石有印，抓铁有痕”！

讲诚信是政府公信力的核心。政府要说一是一，说二是二，说话算数。政府如果讲话不算数，朝令夕改；或“一个班子一套思路，一届政府一个政策”；或新班子上台，大开空头支票，结果兑现不了，这些都极大地损害了政府及政府官员在公众心目中的形象，直接削弱了政府的公信力。

政府行政人员要自觉地在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。只有这样，才能重塑公众与政府的信任关系，真正树立政府的威信。今天“横行不法”者，不是民众，而首先是政府官员。例如：强拆民居，强征农田，私设“黑监狱”等等，背后无一不是有着政府的影子。惟有官员都遵纪守法，才能建设清廉政府取信于民。

建设阳光型政府，是增强政府公信力的必要途径。政务不公开，官员财产不公示，直接影响政府的公信力。政府要提高公信力，必须建立政府与公众之间良好的信任关系，充分保障公民的知情权，以提高政府办事的透明度，建设阳光型政府。

综上所述，有公信力的政府应该是以公民为本位的服务型政府；是负责任的政府；是依法行政的政府；是透明的政府。