煤化工企业内部市场化研究
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[摘 要]面对我国煤化工产业整体低迷的实际，在企业内部建立市场化机制成为了当前脱困的关键所在。要将市场经济的理念和机制引入到企业的经营管理之中，进一步划小核算单元、提高工作效率、优化人力资源。要构建起煤化工企业内部市场的基本要素，不断丰富内部市场的自主性和科学性。同时，为确保整体工作推进顺畅，也要在企业的行政管理和市场调控之间建立一些调解机制，以更好地解决煤化工企业内部纷繁复杂的各类问题和潜在矛盾。
[关键词]内部市场 煤化工 优化
中图分类号：F426.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0305-01
自2008年底金融危机爆发以来，全世界工业发展严重迟缓。国内煤化工行业更是整体低迷，下游产品市场需求严重不足，从统计数据看，近五年来国内很多煤化工企业相继限产、停产，资金链持续紧张，整个行业生产经营形势异常严峻。为了尽快摆脱困境，在煤化工企业内部建立内部市场化机制成为了当前脱困的关键所在。
一、内部市场化建设的指导思想
将市场机制引入到煤化工企业的经营管理之中，以价值链理论为指导，以全面质量和全面预算管理为基础，以市场主体为价值节点，对企业内生产经营过程进行再造，将企业内各项工作节点按照市场化模式运作，通过内部价格的制定和结算，把市场主体间的行政协调关系一定程度上转变为经营结算和行政协调相结合的关系，进一步实现节支降耗，提高盈利能力。
通过对原业务流程的创新和重塑，确定新的内部市场体系，变大锅饭为分灶吃饭。通过流程再造，建立全新的内部市场链，上下工序之间形成真正的市场关系和服务关系，每一个工段、每一个职工的收入都来自市场，每一个职工的经济收入都与市场挂钩。只有真正建立起市场化的模式和关系，才能真正改变国有企业职工原来的吃大锅饭的心态，从实质意义上讲，一方面帮助职工必须认清自身的岗位职责，另一方面通过连挂考核等手段控制了职工的具体表现，激发了岗位做贡献的积极性和主动性，引导所有职工用自己的双手去创造属于自己的价值，从而实现良性循环。
尤其是针对大型的国有企业，他们的组织架构和人员匹配相比其他类型企业要更加复杂，要通过内部市场化的建设尽可能地减少管理层级、降低各项成本。
一是要划小核算单元。要变以行政命令为主导的计划经济模式为以效益为中心的市场经济模式，要坚持以产品为链条，以利润为核心。要通过建立全新的内部市场链，在上下工段和岗位之间形成市场关系和服务关系。二是要提高工作效率。要对公司各类部室进行重新梳理和调整，要按照战略发展、运营管理、监督指导、生产保障、后勤服务五大职能类别对管理部室进行精减。要将所有职能部室的工资与当月各项指标的完成情况实行联动发放，这样就形成了齐心协力、共进共退的强大合力。三是要优化人力资源。要在煤化工企业内部实施全员竞聘上岗，要打破原来的等级观念，打乱岗位设置，尤其是对中层管理人员更要打破身份界限，要把他们放在和普通员工同一个起跑线上。真正做到“选对人、用好人”，把合适的人放在适合的岗位上。
二、内部市场化建设的基本原则及目标
在煤化工企业推行内部市场化模式，就是要紧紧围绕做强做大的核心目标，按照市场经济的理念和一般规律，进一步创新机制体制，重在激发活力，要以创造价值为主题，要充分发挥出企业内全部资源的最大效力，要坚持以人为本，要坚持科学性、有效性和创新性相统一，进而提升煤化工企业的经营管控水平，推动企业健康快速发展。
在具体操作方面，要坚持理念为先，力求机制创新。要在煤化工企业内部导入市场化理念，依托企业实际构建内部的市场化经营机制体制，要通过机制体制创新，进一部推动企业的管理体制、管理模式和方式的创新和优化，带动职工转变固有思维定式，正如意识形态是一切行动的先导。要坚持因地制宜，务求实效。要坚决从不同煤化工企业的方方面面实际情况出发，要强化正式运作前的调研和分析，真正摸透情况，找准问题症结，要充分考虑煤化工行业的特点、经营现状和内、外部环境，着力用发展和创新的思维解决煤化工企业生产经营过程中存在的各种重点、难点问题。在方案设计上要切实做到严密细致、科学性和可操作性强，既要防止手段和过程过度复杂，又要杜绝一味的追求简洁而缺乏业务的全覆盖。
同时，在煤化工企业内部也要鼓励各类部室和生产车间，在公司内部市场化机制的统一布局下开展符合自身实际和富有特色的多种操作形式，既不能搞一刀切、一言堂，也要体现出公司层面力度的刚性和约束。要坚持试点先行的原则，也要逐步推开。要首先选择管理基础好、实际情况有利于操作和创新的内部单位试点先行，逐步构建起内部市场化的经营机制，构建起内部市场的相关主体、客体和价格体系、交易规则等内部市场的基本架构，要及时总结经验查找不足，进而不断完善各项工作机制和措施，并在试点单位成功的基础上逐步推开。
关键点是要构建起煤化工企业内部市场的基本要素，包括市场主体、市场客体、计量体系和结算体系等。这些要素的建立是按照市场经济的一般模式仿建而成，要不断丰富内部市场的自主性和科学性，要努力做到既面面俱到也相辅相成，虽然不是真正意义上的市场，但要完全依据市场经济体系来运作和发挥相应作用。
在内部市场建立的过程中，为确保整体工作推进顺畅，也要在企业的行政管理和市场调控之间建立一些调解机制，以更好地解决煤化工企业内部纷繁复杂的各类问题和潜在矛盾。