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摘 要:档案管理是机关事业单位日常管理工作中的重要组成部分,对整个机关事业单位行政事务有序、高效运行起到举足轻重的作用,更是单位创新发展、科学管理以及制定今后宏观发展规划方案的重要保障。因此,在当前形势下,如何对档案管理方法进行优化创新,怎样提高机关档案管理工作质量显得尤为迫切,更是我们档案工作者值得探讨和深思的课题。依据多年从事档案管理工作的切身体会,笔者班门弄斧,想借此谈谈个人的一些浅见,希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词:机关单位;档案管理;优化;创新
档案的显著特点是真实性、权威性和依据性,做好档案管理工作是确保每个单位各项事务性工作开展的基本前提。结合当前我国机关事业单位档案管理现状来看,其在档案管理上都还存在管理观念落后欠缺、管理制度不规范、监管工作不到位、相关人员素质及能力偏低以及信息化建设步伐缓慢等问题。对此,通过仔细分析,查阅大量资料,提出以下改进意见:
1 与时俱进,致力转变传统档案管理模式
推动档案管理在功能上由馆藏型向利用型转变。档案工作基本的要求是建好管好档案,保障档案安全。但管理的目的在于利用,其价值的体现也在于利用如何把“死档案”变成“活信息”、“活资源”,最大限度地发挥其社会效益和经济效益,是新时期档案管理工作者的重要任务。档案管理要善于从浩如烟海的档案资料中“沙里淘金”、发现价值,把对单位有益的东西充分挖掘利用起来,使其潜在价值得到充分实现,为推动单位发展发挥积极作用。
比如,绕推动文化大发展大繁荣,档案管理要发挥自身优势,积极提供文化资源服务,主动参与有关文化课题研究、文化项目建设、文化展览活动、文艺作品创作以及文化产品生产等.当好先进文化建设的生力军。曾经风靡一时的系列图书《老照片》、创下高收视率的电视剧《闯关东》等优秀文化产品,其创作过程中都参阅了大量馆藏资料,档案部门给予了有力支持,这些成功范例为档案工作参与文化建设提供了有效借鉴。
2 拓展思路,创新单位档案管理服务新格局
档案管理在服务上应由封闭型向开放型转变,尤其要清晰地意识到新时期档案工作的覆盖面会更宽、受众更广,体现出更强的社会性、全民性和公益性。一是档案利用不再局限于工作查考和学术研究,越来越多的普通公民为掌握信息或维护自身合法权益走进档案馆、登录互联网。这就要求尽快建立覆盖广大人民群众的档案资源体系,这也是当前档案工作区别于以往的重要内容。二是档案事业只有走出神秘象牙塔,联系于社会、根植于大众、服务于现实,才能有广阔的发展空间,走向真正意义上的现代化。这就要求改变目前档案资料“锁在深闺人不识”的状况,积极履行政府信息公开职责,通过规范有序地公开档案目录、卷宗,举办陈列展览等有效形式,使社会各界与人民群众更多地了解、利用档案资源。三是要优化档案服务措施,方便人们查阅利用。这就要求做好与群众关系密切的民生档案以及社会文化档案等工作,及时公开有关信息,使档案工作更加贴近群众、便民利民。四是要改进服务方式,探索发展诸如信息导航服务、增值服务、推送服务等以用户为中心的档案服务新模式。
3 多措并举,提升档案管理人员综合素质
档案管理工作枯燥、繁琐,因此在大多数人的认知中,档案管理工作不仅负担重,且没有前途。特别是在一些公立机关单位中,档案管理工作者晋升空间则不大,且晋升难度相对较高。因此很多机关单位档案管理人员都多半为实习人员,或者临时聘用人员,在编制内的正式职工则相对较少。正因如此,当前大多数机关单位档案管理人员都存在学历低、工作经验少、专业技能欠缺等问题,所以机关单位档案管理的优化还需进一步提高管理人员专业技能和综合素质[3]。
基于此,一是机关单位要重视对现有档案管理人员专业知识的培训,鼓励其加强继续教育,定期对其展开培训,并且注重培训工作的针对性,结合管理人员自身实际情况制定专业性强、针对性强以及可行度高的培训计划。二是结合员工结构情况,为档案管理人员创设继续教育条件,不仅要重视提高其专业知识水平,更要重视档案管理人员综合素质的提升。三是引入具有信息化技术知识背景的档案管理人员,提高机关事业单位档案管理人员政策待遇、生活待遇,优化档案工作环境,用相对优厚的条件吸引人才、留住人才,全面提高管理人员综合素质。四是作为档案管理工作者,其新形象就是知识领域工作者的高修养、高情操以及档案服务部门应有的气质与风范。理想当中的形象并非是一朝一夕的事情,作为档案工作者就应该不断的陶冶情操,通过博学和良好的职业道德素质来赢得社会公众的敬重,这样才能够充分发挥好档案的利用功能以及社会功能。五是为满足档案发展的需求,档案管理工作者必须拓宽自身的知识面,以时不我待的精神学习新的技能,掌握相关领域知识,不断创新管理理念,从具体的管理、服务和制度等多个方面去努力,以期适应档案学科最新的发展动态。
4 崇尚科技,加强现代信息技术使用
以往机关事业单位档案多为纸制档案,在管理上也通常都是采用手动管理,不仅需要占据大量空间位置,档案还极易受潮、损坏,不利于的保存和二次利用,使得机关事业单位档案管理工作质量和效率始终难以提升,因此机关事业单位必须加强档案管理的现代化建设。一是提高档案管理的信息化程度,借助先进科技方法建立电子档案,利用视频、文字、条码及射频技术对机关单位档案进行备份。二是创新机关事业单位档案管理技术优点是方便、辩解,不仅能够借助服务器直接进行档案收集、归类、储存,且档案不易受环境影响,更利于档案的保存。三是借助信息技术进行档案管理还有利于档案的二次利用,为档案利用者提供更优质服务。四是借助现代科技手段可以进行档案建档、识别、输入、输出、存储及档案总结分析等,让档案管理人员从传统繁琐档案工作中解脱出来,大大提高档案管理工作效率,从而腾出更多时间为单位、甚至为社会提供优质高效的服务,真正使档案信息资源共享工作落在实处。
5 结语
简言之,机关事业单位档案管理是一项长期的、任重而道远的工作,单位领导,尤其是单位具体分管领导必须高度重视,切实认识到档案管理对单位发展的重要意义,积极引导档案管理人员树立工作信心,摆正位置,全身心做好岗位工作,同时要有的放矢组织协调相关部门、档案工作者适时对档案管理的方法进行优化更新,保证档案管理工作的健康开展,促使档案信息资源充分发挥出应有作用,进而促进单位各项工作的全面发展。
参考文献
[1]李金苓.浅谈如何做好机关文书档案管理工作[J].黑龙江档案,2016,(02):94.
[2]袁淑仪.对新形势下机关档案管理工作的几点思考[J].办公室业务,2016,(09):70-71.
[3]潘影.机关档案管理工作中存在的问题及对策探究[J].黑龙江档案,2016,(03):101.