试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策

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摘要：计划生育政策作为我国一项长期的基本国策，对有效控制我国人口数量方面做出了重大贡献，但现阶段由于我国广大人民群众需求的不断增长以及计划生育综合改革的不断深化，给我国计划生育宣传教育工作带来了很多的困难和挑战，由于种种原因，我国现阶段计划生育宣传教育工作方面还在存在着很多问题和不足，本文就计划生育宣传教育工作现状及解决对策来进行一些简单的分析和探讨，希望可以给我国从事计划生育宣传教育的工作者一些有益的帮助和建议。

关键词： 计划生育 宣传教育工作 现状 对策

一、当前我国计划生育宣传教育工作存在的问题和不足

（一）宣传教育思路、方法和形式不能适应新形势发展的需求

在我国很多的地方，计划生育宣传教育工作都存在宣传教育思路、方法和形式不能适应新形势发展的需求的问题，主要表现在以下几个方面：

1、宣传领域狭窄。仅仅局限于就计生宣传计生，就人口讲人口的单一思维定式，随着我国计划生育综合改革的不断深化，我国计划生育宣传教育工作的领域也发生了很大的改变，我国很多的地方的计划生育宣传教育工作跟不上我国社会经济发展的步伐。

2、宣传方法单一。我国现阶段还有很多的地方在计划生育宣传手段和方式上还是用落后的宣传手段和方式，这些宣传手段在宣传教育中根本就不能起到很好的效果。

3、在宣传上不分对象。很多地方的计划生育宣传教育工作单位为了方便省事，往往把需要宣传教育的对象和人群集中一起来宣传教育，这种不分对象和人群的教育宣传方式不仅不规范、不系统，更不会起到好的效果。

4、针对性不强。在宣传教育中往往是鸿篇大论，不管有没有有人听，也不管有没有用，通通都讲给群众听，由于实用性不强很多群众都不愿意接受计划生育教育。

5、重“突击性”，轻“经常性”。我国很多地方的计划生育宣传教育工作都很侧重“突击性”，觉得这上级领导检查就进行大规模宣传教育，一旦觉得没有必要或者上级领导不检查，就可能很久都不进行宣传教育，宣传教育工作不能坚持，往往是一曝十寒。

（二）对宣传教育工作重视不够

宣传教育工作对计划生育政策的推广与执行，以及计划生育政策执行的效果都有着非常重要的影响和作用，但有些地方的计划生育单位的工作人员却不太重视宣传教育工作，简单的认为宣传教育工作费时费力，而且没有什么效果。

（三）计划生育宣传教育工作队伍建设不够完善

计划生育作为我国一项长期的基本国策，要想其发挥作用和效果，得到广大人民群众的支持和理解，离不开对计划生育国策的大力宣传，但现阶段，我国地方计划生育宣传教育工作中普遍存在着很多的问题和不足，主要问题有：一方面，人员素质不高。很多的宣传教育人员都是随便招聘或者临时聘用的；另一方面，宣传教育人员往往身兼多职，既从事其他工作，又从事宣传教育工作。

二、对策与措施

（一）采用正确有效的思路、方法和形式来进行宣传教育工作

计划生育作为我国一项长期的基本国策，其宣传教育的对象具有不同文化层次、不同年龄等区别，这就要求我国计划生育单位在宣传教育的形式、方法上要多样化，为此，在计划生育宣传教育工作中要创新宣传教育方法方式，科学划分不同层次的宣传对象，以不同的宣传教育思路、方法和形式来进行宣传教育工作。

1、拓宽宣传教育工作领域。在计划生育宣传工作中不仅仅只宣传一些有关计生的知识，还有宣传其他有关的知识，应该融入政策、法规、优生、优育、优教等方方面面的知识。

2、创新宣传方式。随着信息时代的到来，计算机技术和各种网络技术迅猛发展，计划生育宣传教育工作也应该跟上时展潮流，充分利用计算机技术和网络技术来宣传计划生育政策，如创办计划生育教育网站等，这样不仅省时省力，更可以起到良好的教育效果。

3、宣传对象要有明确的目的性。对不同的人群或者对象要采用不同的宣传教育方式，为此，在宣传对象上要有明确的目的性，如对已婚的和未婚的宣传教育的方式就不同，不能混为一谈。

4、要有针对性。在宣传教育工作上，要想取得良好的效果，就必须由针对性，从人民群众关心的方面和对人民群众有用的方面来进行宣传教育，切忌鸿篇大论，大讲特讲。

（二）提高对宣传教育工作的认识

宣传教育工作对计划生育工作的推广和执行是有着重要作用的，为此，计划生育单位的领导一方面要自己切实提高对宣传教育工作的认识，认识到宣传教育工作的重要性；另一方面，要提高单位工作人员的认识，改变计划生育工作人员简单的认为宣传教育工作费时费力的观点，如可以组织全体计划教育工作人员一起听讲座，了解宣传教育工作的重要性。总之，只有提高了对宣传教育工作的认识，才能真正认识到宣传教育工作的重要性。

（三）加强计划生育宣传教育工作队伍的建设

要想加强计划生育宣传教育工作队伍的建设应该从下面两个个方面入手：一方面，加强对宣传教育工作人员的培训。我国计划生育政策每年都在变，各种新的政策法规也在不断出台或者修改，为了更好的服务广大人民群众，计划生育单位应该加强对宣传教育工作人员的培训，使其熟悉计划生育政策的各种政策与法规；另一方面，在宣传教育人员的使用方面上，要专门人员负责宣传教育工作，禁止“身兼多职”现象的发生，保证宣传教育人员可以集中精力从事宣传教育工作。

总结：

计划生育宣传教育工作对计划生育政策的实施与执行有着至关重要的影响和作用，在新形势下，我国计划生育单位要创新宣传教育方法、方式，从而不断提高我国计划生育宣传教育工作的质量和水平。

参考文献：

[1]刘平、叶海鹰，计划生育宣传教育工作的改革与思考[J] .黑河学刊2004（1） .

[2]孟潘洁新时期的基层计划生育宣传教育工作探索[J] .健康必读2012（1） .

[3]章正卿，基层计划生育宣传教育工作的现状和对策[J] .中外健康文摘2012，09（23） .