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我国电子政务进程在不断发展,政府部门逐步意识到其服务本质,从最初的信息、单向互动、双向互动到在线政府事务处理,逐步完善了业务服务范围,给广大市民和企业提供了越来越丰富的政务服务。
部分地区的政府部门已经实现了在线的业务审批系统,这些系统大都是针对本单位的业务,完成从手工到电子化的在线处理的过程。但是它们基本都分散在各个单位内部,不同部门之间的政务电子化成果还没能有机的融合在一起。
分散的电子政务应用之间彼此封闭,不能相互访问、交换政务信息、成为一体、从而妨碍了政务电子化的进一步的发展。为了完成涉及多个部门的复合业务流程,用户不得已需要搞清复杂业务办理流程,即便不用亲自跑到每个单位,但还是需要在多个单位的页面之间登录、跳转,向不同系统提交各种重复资料,等待不同的审批流程处理结果。
分散的电子化应用具有局限性,没有真正改变业务的办理方式,没有完全实现电子政务服务于民的目标,只有将不同电子化政务应用有效集成在一起才能最大限度的体现政务电子化的价值。
国务院信息化工作办公室对电子政务的规划,简单概括为:“两网、四库、一站、十二金”。
“两网”是指:政务内网(含政务专网)、政务外网,它们构成了电子政务的网络平台层。
“四库”是指:人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库,它们构成了电子政务的数据资源层。
“一站”是指政府信息门户,它是电子政务的公众访问层。
“十二金”是指:金财工程、金审工程、金税工程、金关工程、金融监管工程的十二项工程,它们构成了电子政务的应用系统层,是国家电子政务建设的核心部分。
为满足国家电子政务的全面建设需要,并从遵从国信办电子政务规划的角度出发,用友政务公司建立了电子政务整体应用解决方案。用友政务认为:电子政务成功,应用软件是关键。
用友GRP电子政务整体解决方案,以电子政务应用系统层为核心,针对电子政务不同阶段、不同部门和不同层次的需要,分为三大类,面向部门基础管理的解决方案、面向部门业务(财政业务、审计业务等)管理的解决方案和面向区域(省、市、县、乡)政府的电子政务解决方案。
部门基础管理的解决方案包括:政府办公自动化解决方案、政府集中财务管理解决方案、党务管理信息化解决方案、政府物资管理解决方案、政府人事管理解决方案等。
部门业务管理解决方案包括:财政管理信息化解决方案(金财工程)、审计管理信息化解决方案(金审工程)、地税管理信息化解决方案(金税工程)等。
区域政府电子政务解决方案包括:政府行政审批信息化解决方案、政府信息门户(GIP)解决方案等。