以科学发展观推动职业教育发展

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以科学发展观办教育

教育和科学发展观的关系非常密切。有资料表明：我们消耗了全世界26% 的钢、30% 的石油、60% 的水泥，才创造了全世界GDP 的4%。这与教育的发展，尤其是职业教育的落后是有密切关系的。我们的教育到底是“以人为本”，还是“以考为本”，是全面、协调、可持续发展还是片面、失调、不可持续地发展，是统筹兼顾还是顾此失彼？这些都是科学发展观在教育上亟待解决的问题。

近年来，我国的教育发展主要是以规模扩张，粗放式发展为主，以牺牲质量为代价换取教育超常规发展。教育发展速度和规模超过实际承受能力，教育投入跟不上发展的要求，教育经费投入缺口巨大，有的急于求成，为达标而达标，教育负债严重。

教育的非科学发展，一个重要原因是各级财政对于教育的投入还没有真正到位。特别是对职业教育投入严重不足，重视不够。在整个财政预算内的教育经费中，职业教育经费所占的份额呈逐年下降趋势。因此，目前很多职业院校主要依靠收取学杂费来维持运转。由于经费紧张，有些新建学校连最基本的教学要求都难以满足，有些学校无力开设需要更多设备、资金的社会急需专业，转而开设投入较少的文科专业，致使专业设置与社会需求错位，高素质技能型人才严重短缺。

因此， 今后我国的教育发展要把加快发展与增加投入、改善办学条件紧密结合；与调整结构、巩固和提高质量紧密结合；将国内教育改革与国外教育发展的趋势合理地结合；把教育发展的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、少数人的利益与大众利益有机结合，形成教育稳定、可持续发展的局面，促进经济和社会的可持续发展。

高职教育要以人为本，做到“三个坚持”

近年来，高职教育发展迅速，但有一些高职院校的招生情况并不理想，有的院校片面追求规模而牺牲教育教学质量，有的学校毕业生就业率低，社会效益差。对此，我们应该以科学的发展观为指导，坚持以人为本，促进高职院校规模、质量、效益的全面、协调和可持续发展。我国是一个人口大国，要变人口负担为人才优势，职业教育任重而道远。

第一，坚持办学目标。把办学目标定位在培养生产、建设、管理和服务第一线的应用型人才上，这种应用型人才，首先是社会所必需的，如果社会不需要，应用型也没用；这些人才应当是技术型的，而不是科研型的；这些人才应当是高层次的，而不是低层次的。因此高职院校的办学目标要始终盯住高素质技能型紧缺人才的培养与培训。

第二，坚持以就业为导向，实现三个转变。一要转变观念，明确办学指导思想，进一步明确职业院校的定位。职业教育的定位，就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质的劳动者，高等职业教育的定位就是培养数以千万计技能型专门人才。二要转变办学模式，按照定单培养、校企合作的方式推动职业院校办学模式的改革。三要转变办学机制。按照市场经济的要求促进职业教育的开放性与多样性，重点是要实行产教结合、校企合作，进一步完善职业资格认证制度，继续大力推进双证书制度，加强“双师型”教师队伍建设，推进办学机制的转变，采取灵活多样的学制，大力提倡“工学结合”“半工半读”，推行学分制，建立学分银行，便于学生工学交替，分阶段完成学业。与此同时，要科学定位，提高质量，办出特色，努力培养学生的就业能力、创新能力、创业能力，拓宽就业渠道，加强就业指导和职业指导。

第三，坚持以学生为主体，以教师为主导，调动全体员工的积极性。教育是人的事业，是培养人的社会实践活动，没有哪一个领域像教育这样与人紧密相关。教育中的人不仅包括学生，还包括教师，要关心教师的发展，没有教师的发展就没有学生的发展，只有教师的全面发展、可持续发展，才会有学生的全面、健康和可持续发展。所以，以人为本，还要不断地提高教师的物质待遇，提供教师进修发展的机会。

高职教育要协调发展，抓好“三个统筹”

第一，统筹教学规模、质量与效益。坚持规模适当、质量第一、效益至上的原则。高职院校的发展，是规模、质量和效益的统一。规模是基础，质量是生命，效益是目的。我们讲“做大做强”，建万人学校，很有气势；但是，大并不就是强。就办学规模而言，还是适度为好。笔者所在的学院在规划建设发展上，不盲目扩张买地，而是立足现有资源建设，以融合两校现有规模和办学条件为基础，认真考虑学校发展的承载能力，在合理适度确定发展规模的同时，把提升教育质量和办学水平作为学院工作永恒的重点。高职院校要围绕“做精做强”，树立强烈的质量意识和“精品意识”，着力打造品牌专业，培养优秀学生。

第二，统筹硬件与软件建设，全面改善办学条件。一方面，要加大投入，抓好基础设施建设，购置现代化教学仪器设备，增添图书资料等。要重点加强职业院校实训基地建设，坚持政府统筹、市场运作、区域辐射、中高职统筹的建设思路，打造职教集团，实现资源优化配置，最大限度地强化技能水平，提高办学质量和效益。目前，要加大实训基地建设的力度，做到职教资源共享。另一方面，要改进管理，完善规章制度，建立有效运行机制，增强服务意识，提高服务水平，特别是加强“双师型”教师队伍建设。此外，丰富的校园文化，良好的校园周边环境也是统筹建设的题中之义。在改善办学条件的问题上，要注意克服重视硬件而忽视软件的倾向。

第三，统筹专业和课程结构，加强职业院校专业建设。地方高职院校尤其要立足地方经济和社会发展的需要来设置专业，体现地方特色，建设特色专业，切忌跟在别人后面跑，一哄而上设专业。必须认真思考如何在推进“三化”进程，服务区域经济，特别是经济结构战略性调整中做出重大贡献。根据培养技术应用型人才的要求，突出实践性教学，加强学生动口动手能力的培养，要坚持以人为本的教育理念，做到像总理视察中南大学时要求的那样，坚持培养“热爱祖国、志存高远、勇于创新、艰苦奋斗、德智体全面发展的人才”，这样的人才绝对受欢迎。

提高“三个水平”，增强服务观念

过去，学校把学生当产品，现在学校把教学当产品，学生作为消费者来购买教学服务，教师务必以学生作为服务对象，增强服务观念，提高服务水平。

第一，提高教学水平，切实解决教学工作中存在的问题。当前，高职院校师资队伍数量不足，整体质量呈下滑趋势，实践性教学设施建设跟不上，实习教学效果难以保障，教师开展实践性教学积极性不高。同时，由于院校之间及学校内部受管理体系等因素的影响，还没有很好形成资源共享的有效机制，资源没有得到充分利用。实践教学、技能训练作为高等职业院校培养人才的重要教学环节，只能加强不能削弱。基础理论教学要突出实用性，以应用为目的，重在弄清“是什么”，“怎么用”；专业教学要突出针对性，紧贴行业和岗位；职教学生基础参差不齐，增加了因材施教的难度，因此课程与教材必须加快改革；教师队伍的思想观念、教学方法也要改变以适应改革发展的要求；实践教学的设施、场所、基地建设还需要大力加强建设，以满足实训、实践教学之需。

第二，提高管理水平，实施层次管理，明确管理职责。随着办学规模的不断扩大，如何加强管理，成了摆在我们面前的现实课题。一方面，要进一步增强管理意识。学校办得好不好，关键取决于学校管理水平高不高。没有严格规范的管理，就不可能形成良好的学风；没有严格规范的管理，也就不可能培养出高素质的适应社会需要的人才。另一方面，要树立以人为本的管理理念，对学生和教师实施科学的管理，注意尊重学生个性，注重发展学生的特长，促进学生全面发展。要严格要求教师为人师表，严谨治学，勤奋敬业，同时要关注教师各方面的需求，要关心教师的身心健康，要统筹考虑教职工薪酬，合理控制收入，在较大幅度提高在职人员收入水平的同时，适当提高离退休教职工的待遇。

第三，提高服务水平。要尽力为教工和学生提供一切必要的服务，让他们感觉周到、方便；要加强法制教育与安全防范，维护公共卫生，营造安定和谐的校园环境；推进后勤社会化改革，以便有更多的时间和精力抓好教育教学，促进学院的全面发展。