浅谈绿色食品原料标准化生产基地建设
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摘要：齐齐哈尔是黑龙江省第二大城市，地处世界三大黑土带之一的松嫩平原腹地，贯穿全境的嫩江是全国未被污染的内江之一，土壤、水和空气质量优良，是全国重要的商品粮基地和畜牧业基地，更是生产绿色食品的理想之地。通过几年的基地创建实践，收到了很好的经济效益、社会效益、生态效益，有效地推动了绿色食品原料标准化生产基地建设。
关键词：绿色食品；标准化生产基地建设；主要措施
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-04-0224-1
1 基地建设基本情况
齐齐哈尔市是全国较大的绿色食品原料标准化生产基地市，目前已完成创建国家级绿色食品原料标准化生产基地18个，面积1200万亩，包括水稻、玉米、大豆、马铃薯、甜菜、花生、绿豆、葵花、蔬菜等作物。由于严格执行国家对大基地的建设标准，不断总结经验，查找不足，更新思路，完善措施，认真组织基地的创建实施工作，创建和监管工作受到了国家绿色食品发展中心、省市绿办的一致好评。
2 基地建设的主要措施
2.1 健全组织管理体系，保证基地建设工作落到实处
为确保全市绿色食品原料标准化生产基地建设质量，齐齐哈尔市绿色食品开发领导小组要求各县（市）区成立了由主管副书记、副县长任组长，农委、技术监督、工商、畜牧及各乡镇等相关部门领导为参加的绿色食品标准化生产基地建设领导小组，下设绿色食品办公室，形成了上下联动、各负其责、齐抓共管的良好态势，并把绿色食品基地建设工作作为全市农业和农村重点工作进行考核，层层签订责任状，作为年总考核评比的重要内容，在组织上保证齐齐哈尔市绿色基地建设持续、稳定、健康发展。
2.2 科学谋划合理布局，绘制绿色食品发展的目标蓝图
市委、市政府把绿色食品基地建设列为全市经济发展两大重要基地建设之一，制定了《齐齐哈尔市绿色食品发展十二五规划》，制定发展方案，绘制基地分布图，进一步明确了齐齐哈尔市绿色食品开发与产业发展的指导思想，确定了种植业、养殖业、加工业和市场建设的发展目标，并根据各县（市）区的自然条件和特色，合理进行基地布局，重点推动粮油、马铃薯、甜菜、蔬菜、畜禽、水产和加工等七大基地建设，为齐齐哈尔市绿色食品开发及其产业实现又好又快发展提供了目标蓝图。
2.3 建立投入品管理体系，保证基地建设标准
每年市绿办都下发文件，要求各县（市）区政府及相关部门，成立农资市场专项执法检查队伍，普查农资经营市场，对其所销售农药、化肥逐一登记造册、上网排查，发现经销高残留农药和化肥的商户依法严肃处理。市绿办在备耕、春耕及病虫草害发生季节深入基地进行指导检查，力争从源头上把好投入品使用关。
2.4 健全技术服务体系，提高基地科技含量
一是有效开展技术服务。成立了基地建设服务中心，由县技术推广部门包乡镇，乡镇农技站人员包村屯，村屯组织农民技术员包户，建立了上下联动、左右衔接的技术服务网络。制定了培训计划，定期举办培训班，使基地农户真正掌握绿色食品生产技术操作规程，组织各乡镇和基地建设村进行田间科技博览活动，查找在技术应用、田间管理等工作中的问题，总结经验，完善提高，农业科技人员全程跟踪技术指导，严格按照绿色食品生产技术规程进行生产，采取多种方式开展各项技术咨询和服务。二是落实生产标准。各地都制定了《绿色食品生产技术操作规程》，印制了《绿色食品基地生产者使用手册和生产记录》，发放到每个基地户手中，层层建立生产档案，满足绿色食品质量追溯工作的需求。推行了“三统一定”模式，即统一采购、统一经销、统一管理和定期检查。在生产管理上，实行“五统一”模式，即统一优良品种、统一操作规程、统一施肥用药、统一田间管理、统一质量标准，力求从源头上控制用肥用药违规超标问题。
2.5 健全各项规章制度，保证基地建设质量
制定并严格执行《农业投入品管理制度》《基地轮作制度及措施》《检查验收制度》《科技培训制度》《生产基地田间管理制度及办法》等相关管理制度，制发基地建设分布图、种植户清单、田间管理记录表等，实行微机管理，实现了基地建设标准化、档案管理微机化。建立了县、乡、村、农户四级生产技术管理档案和从事基地生产农户的花名册，进行科学分类方便查找。农户在村技术员的指导下，详细填写生产记录，由村统一收集上报乡基地办，再由乡汇总后上报县基地办，层层备案，归档立卷，出现产品质量问题便于查找追溯。
2.6 扶持壮大龙头企业，构筑绿色产业利益连接机制
一是帮助绿色食品加工企业向上级争取扶持资金。自2002年以来，累计向上申请立项100多项，争取扶持资金3000多万元。二是配合有关部门帮助企业寻找经销合作伙伴。一方面通过连续举办中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会，展示齐齐哈尔市的绿色食品，寻求合作伙伴，促进招商引资和销售，另一方面组织企业积极参加外埠地区的展销会，加强沟通合作。三是指导企业严格执行生产工艺标准，健全质量管理体系，确保产品质量和正确使用标志食品（产品）的标识。四是企业和基地农户搭建平台，促进企业和农户密切合作。
作者简介：白峰（1957-），男，汉族，齐齐哈尔市绿色食品发展中心副主任，兽医师，从事全市绿色、有机、无公害食品开发及综合工作；王艳民（1976-），男，汉族，齐齐哈尔市绿色食品发展中心基地建设科科员、兽医师，从事全市绿色、有机、无公害食品及综合工作；卜东一，男，汉族，齐齐哈尔市绿色食品发展中心无公害科科员，从事无公害食品基地管理工作。