美给伊朗“松绑”

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伊朗核问题全面协议10月18日生效。美国总统奥巴马同日备忘录，下令政府开始采取措施解除对伊朗的制裁，以履行美方在伊朗核问题全面协议中的承诺。欧盟亦在10月8日通过旨在解除针对核问题对伊朗制裁的法律框架。

美国履约

奥巴马下令解除制裁

美国总统奥巴马10月18日备忘录，下令政府开始采取措施解除对伊朗的制裁，以履行美方在伊朗核问题全面协议中的承诺。

奥巴马在备忘录中要求包括国务卿克里和财政部长雅各布・卢在内的相关政府官员“采取所有必要措施”开始履行涉及对伊朗制裁的承诺，但他表示，这些措施将在克里确认伊方已履行其相关承诺后开始执行。

奥巴马在当天白宫的一份声明中说，美方将与国际原子能机构和伊核协议相关方密切合作，严密监控伊朗对协议的遵守情况，以保证其完全履行协议中的每一项承诺。

欧盟行动

通过解除制裁法律框架

欧盟10月18日通过旨在解除针对核问题对伊朗制裁的法律框架。欧盟强调，只有伊朗落实伊朗核问题全面协议，并得到国际原子能机构认可，解除对伊制裁的法律框架才会生效。

欧盟表示，这份法律框架就解除对伊朗经济、金融制裁作出了规定。所有各方都要确保伊朗核问题全面协议尽快落实，欧盟将为此做好各项准备工作。

根据欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫当天发表的联合声明，10月18日是3个月前达成的伊朗核问题全面协议的关键节点，意味着伊朗和伊核问题六国签署的《共同全面行动计划》90天“采纳期”的结束。

中方表态

保持与各方沟通 推动阿堆改造项目

按照协议，今后几个月，伊朗须在国际监督下，开始减少铀浓缩活动规模，重新设计和改建阿拉克重水反应堆，减少浓缩铀库存等。

伊朗、美国和中国10月18日发表关于阿堆改造三方合作的联合意向声明。外交部发言人华春莹当天表示，这一声明体现了三方合作推动阿堆改造项目顺利实施的积极政治意愿。中方还在同六国其他方和伊方保持沟通，积极推动阿堆改造“官方文件”磋商进程，为阿堆改造顺利实施创造必要条件。华春莹说，全面协议达成以来，中方始终采取建设性态度，积极开展协议执行准备工作。中方同美、伊等各方开展了卓有成效的沟通，推动改造项目执行准备取得积极进展。

新闻延伸

伊核协议生效 伊朗将迎游客潮

伊朗核问题全面协议10月18日正式生效。可以预见的是，随着协议逐步落实，伊朗旅游业将迎来快速发展，一场游客“海啸”将席卷这个遥远而神秘的国度。

旅游业井喷

伊朗拥有深厚的历史和文化底蕴，境内被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录的古迹达19处之多。然而，多年来遭受制裁和封锁把不少心向往之的外国游客挡在了门外。

不过，随着伊核协议起步，伊朗旅游业将迎来春天。伊朗副总统兼伊朗文化古迹、手工业和旅游业组织主管苏丹尼法尔10月18日接受美联社记者采访时表示，总统鲁哈尼推行的温和政策以及签证手续的简化都将为外国游客“回归”伊朗打开大门。

苏丹尼法尔说，伊朗政府不久将上马一项涉及1300个项目的投资计划，以吸引外国投资、拉动旅游业发展。此外，伊朗将逐步简化游客入境手续，预计今后来自190个国家和地区的游客抵达德黑兰后可享受落地签证服务。这一签证有效期30天，特殊情况下可延长15天。从明年起，伊朗旅游部门还将着手签发电子签证。

按伊方设想，伊朗外国游客人数到2025年将达到2000万，旅游业收入将增至300亿美元。

配套要跟上

前景固然好，但伊朗旅游业目前还面临交通和住宿餐饮等配套设施落后的难题。苏丹尼法尔说，伊朗眼下有1100家酒店和旅馆，其中只有130家是四星级和五星级酒店，“我们需要在十年内让这一数字增加至400家。我们正从国家发展基金中出资，给予私人投资者低息贷款以新建现代化酒店。”

另一方面，长期的经济制裁让伊朗无法从国外采购飞机或零部件，以致国内客机普遍存在超期服役、机体老化等问题。按苏丹尼法尔的说法，伊朗目前拥有250架客机，其中100架因缺少备用零部件而被迫停飞，剩余150架也是老旧客机，亟待维修翻新。

“制裁取消后，我们需要超过400架新客机来纾解运力短缺的困境，同时还要革新我们的航空运输体系，”苏丹尼法尔说，“但这需要花费不少时间。”

（据《扬州时报》）