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【摘要】造价预算是建筑工程施工投资的重要依据,是工程造价管理是重要内容,同时也是工程建筑施工质量和效率的重要保障。随着施工技术的不断进步及新型施工材料的广泛应用,对建筑工程造价提出了全新的要求。但从目前形式上看,建筑工程造价不合理问题仍存在,甚至出现众多造价超预算的现象,不仅影响了施工进度和质量,还严重影响到施工的效益。为此,须综合多方因素,对建筑工程造价超预算的原由进行分析,并采取有效措施进行控制,确保预算的合理性,为建筑施工高效开展提供基础保障。本文主要对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行分析。
【关键词】建筑工程;造价超预算;原因及对策
0 前言
在现代建筑工程中,造价预算的作用越来突出,直接影响着建筑企业的施工效益。然而受人为、市场等方面的影响,工程造价预算过程中不稳定因素较多,且难以预见和控制,一旦遇到突发事件,则会引发造价预算偏差,严重将造成超预算现象。造价超预算不仅影响施工进度和施工结算,还增加施工成本,甚至引发不必要的经济纠纷,给建筑施工企业带来极为不利的影响,不利于建筑企业经济效益和社会效益的提高[1]。因此,对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行深入研究,意义重大。
1.建筑工程造价超预算的原因
1.1客观因素
造成建筑工程造价超预算的客观因素,主要包括以下几个方面:(1)自然因素。建筑工程项目工期长、投资大、施工条件较为复杂,技术要求较高,容易受到气候因素和施工条件的影响。工程造价预算过程中,可预见一些可能遇到的暴雨、雷电等恶劣天气,但却无法控制,只能通过相关防控措施,但也无法保障实际工程的准确进行,这就增加了超预算风险存在的可能性。(2)政策因素。国家政策导向是影响建筑工程造价预算的主要原因之一。而对相关政策的变化,建筑企业是不能够预测的,因而,也增加了工程造价超预算的可能。(3)市场因素。受供求关系或竞争机制影响,建筑材料价格产生不规律上下波动,因在工程造价预算时,建筑工程都对市场风险以及材料价格波动等情况进行预测,并使工程预算留有一定余地,但不能保障造价预测的准确性[2]。
1.2主观因素
造成建筑工程造价超预算的主观因素,主要有:(1)造价概算预算编制方面。由于受到相关工作人员人员主观因素,包括业务水平、综合素质、编制能力、工作态度及心理状态等方面的影响,建筑工程造价预算编制的科学性及合理性得不到可靠保障。特别是工作人员在造价预算时,缺乏必要市场敏感性、前瞻性,将很难对工程实施费用作出全面、正确的反应,从而引发超预算问题。(2)工程管理方面。由于建筑工程施工周期常,工序繁杂,若缺乏科学的工程管理,将导致施工状况得不到及时反馈,容易引发资金浪费等问题。(3)施工过程中的造价控制。由于一些施工单位对工程造价认识度不够,未能够将工程造价预算控制贯穿于施工全过程,缺乏对施工情况、市场变动情况的综合考虑,从而造成了超预算问题的出现。
2.建筑工程造价超预算的控制措施
2.1建筑工程造价预算编制工作方面
科学合理、切实可行的工程造价预算编制是工程造价管理的重要内容,是预防超预算问题出现的基础前提。优化工程造价预算编制工作,包括以下几方面:(1)统筹兼顾、综合分析。应统筹工程施工环境、材料市场、政策变动等方面的具体情况,有预见性对可能遇到的问题进行综合分析,从整体上把握造价预算编制的重点,从而保障工程造价预算编制的科学性、合理性。(2)客观把握、适当调整。受供求关系影响,市场价格变动规律总是处于不断发展变化当中。预算编制工作人员应对相关材料、设备等要求进行差异性分析,把握不同材料的种类、性能、规格及其价格情况,并根据工程具体情况对预算价格作出适当调整。(3)预算编制人员的业务能力。预算编制人员的业务素质对工程造价预算编制产生直接影响,因而相关工作人员具备认真负责的工作态度,在业务能力强的基础上,对实地考察的数据进行分析,将设计图纸与实地工程有机结合,确保预算编制的科学性和合理性。
2.2建筑工程造价审批和控制方面
对建筑工程各阶段实施严格的造价审批,最终是为了以实际情况为依据对工程造价进行适当调整,最大限度降低造价超预算带来的不利影响[3]。同时,还要严格造价调整审批,做好事前、事中、事后的审批工作,强化监督和审查力度,将工程超量、超价严格控制在合理范围内,降低项目变更对工程总造价的影响。此外,还要做好建筑工程结算编制工作,避免虚报工程量、高套定额、提高材料价格标准以及提高工程类别取费标准等问题的发生。
建筑工程施工过程中的造价控制,具体包括:(1)施工组织设计方面。不仅要对设计图纸进行科学分析,确保施工工序切实反应施工设计意图,而且还要在保障施工进度和质量的基础上,材料、技术、价格、经济有机结合起来,寻求综合效益和经济效益的有机统一。(2)施工材料的采购方面。施工材料的采购,应以工程进度、编织材料及实际需要为主要依据,有计划、有针对性、有比较进行采购,并规范采购流程,避免材料、资金浪费等现象的发生。同时,对大中型材料及设备的采购,应通过招标方式选择供应商,确保材料及设备质量的同时,保证采购价格,从而降低资金消耗,降低采购成本。
3.小结
总而言之,建筑工程造价超预算是由于多方面原因引起的,不仅影响了施工进度和质量,还造成大量资金浪费,影响到施工的效益。因而,须加强重视,对建筑工程造价超预算问题进行严格控制。只有保证科学合理、经济可行的工程造价,才能在在批准预算范围内进行项目投资活动,降低工程造价,从而促进建筑工程施工效益的最大化实现。
参考文献:
[1]李伟锋.工程各阶段造价控制目标体系构建与控制措施[J].城市建筑,2013,(12):170
[2]彭静.影响工程安装造价的原因及控制要点分析[J].商品与质量・建筑与发展,2013,(05):173+175
[3]段晓晨,郭兰英,张新宁.新建高铁工程非线性造价估算方法研究[J].铁道学报,2013,35(10):114122
[4]李侠.浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究[J].科技创新与应用,2013,(22):256
作者简介:
陈梓英,女,现在广西恒基建设工程咨询有限公司,从事工程造价和工程咨询工作;
潘美珍,女,现在广西恒基建设工程咨询有限公司,从事工程造价和工程咨询工作。