煤矿科学发展经验交流材料
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七矿地处镇，是省唯一的一家国有煤矿，也是江南唯一的千米深井，核定生产能力19万吨/年，实际产量保持在13万吨/年左右，在册职工835名。党的十七大以来，七矿坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实省委“两创”总战略，推进企业科学发展，使得矿井发展思路清晰明确，生产经营屡创佳绩，安全生产态势平稳，职工收入稳步提高，矿区社会和谐稳定。尤其是近两年，在省委省政府的关心支持下，通过重大安全隐患整改和技术改造，七矿正逐步建设成为一个设备先进、管理创新、效益颇佳的新型煤矿企业。
一、调整生产布局，拓展矿井发展空间
地处江南复杂地质条件下的七矿，是一个有着30多年开采历史的老煤炭企业，随着开采年限的延长，矿井不断向深部和两翼延伸，资源赋存条件越来越复杂，开采难度越来越大，现有的开拓储量还满足不了矿井三年的开采量，生产后劲严重不足，生产能力面临着迅速萎缩的局面。七矿能不能发展？怎样发展？成为摆在七矿全体干部职工面前的首要问题。面对矿井生存发展的现状，七矿党政班子认真学习贯彻科学发展观理论，按照省委“两创”总战略的要求，统一思想认识，凝聚发展共识，积极探索矿井可持续发展的路径，确立了“确保安全，维护稳定，持续发展，提高效益”的发展新思路。按照这一思路，他们认真分析研究矿井煤炭储量分布和赋存情况，作出了调整矿井总体生产布局的决定。一是积极探索深部开采技术，突破南延和北延采区开拓限制；二是努力完善生产系统，积极寻找北冀采区的发展空间；三是加强技术研究，积极做好中央采区、南副采区、南二延深采区的扩边找煤工作。经过艰网苦细致的工作，矿井开采总体布局得到合理调整，拓展了开采空间，增加了可采储量，从而延长了矿井寿命，确保了生产能力，为矿井的可持续发展奠定了坚实的基础。
二、整改安全隐患，巩固矿井发展基础
煤矿生产，安全为天。七矿采深大、地压高、构造复杂，曾是一个安全隐患较多的矿井。经过30多年的开采，受各种主客观因素的制约，井下安全生产系统没能得到及时调整，井下电气设备、设施老化；安全出口、安全监控设施不符合新的安全规范，矿井达不到继续延深和开拓的基本条件。上述安全生产的重大隐患严重制约着矿井的安全生产，如不及时解决，矿井必将面临闭坑的局面。面对矿井的生存危机，七矿干部职工坚定地选择了加快安全隐患整改，保持矿井持续发展之路。9月，在省委省政府的高度重视和集团公司的直接领导下，投入5689万元资金，对七矿进行全面的安全隐患整改。通过精心组织、合理安排、有序推进，到5月止，七矿安全出口改造等19项安全隐患整改全部完成，完善了矿井的安全生产系统，提升了设备的安全保障程度，安全生产条件得到根本改善。在此基础上，七矿借力抓好矿井技术改造，完善各采区生产布置，优化开采的基本条件。历时近年的重大安全隐患整改和技术改造，有力地巩固了矿井安全生产的基础。为矿井持续发展开辟了新的道路。
三、积极应对挑战，确保矿井经营效益
随着全球金融危机对实体经济的影响日益加深，七矿的生产经营活动也受到极大冲击，煤炭销售市场急剧萎缩，销售价格直线下降。同时，由于矿井采深大，生产环节多，生产成本较高，企业经营处于十分困难的局面。面对内、外部不利因素的双重影响，七矿干部没有退缩，而是以强烈的开拓进取精神，努力克时艰、保增长，确保生产经营效益。
一是外抓销售，积极拓展营销市场。针对煤炭市场出现的新情况，他们积极调整煤炭销售策略，在提高和改善销售服务，努力稳定老客户的同时，增强营销力量，开辟新的销售市场，并采取多销有奖等促销办法，充分调动经销商的积极性。通过有力的营销措施，使块煤销售格局有了很大改变，产品销售半径由原来的不足50公里扩大到200公里以上，煤炭销售市场逐步趋稳。
二是内抓管理，严格控制生产成本。为加强生产技术管理，七矿定期召开生产技术分析会，根据采掘变化情况，及时调整生产组织，落实科学、合理、有效的生产工艺，努力降低无效工程。在材料消耗管理上，根据作业实际，重新制定考核办法，把材料节超与每个职工的绩效挂钩，并每月兑现，此举有力地提高了职工的材料节约意识，材料成本同比下降30%以上。同时，严格执行材料采购公开竞价制度，努力降低材料采购成本；从严压缩非生产性开支。一系列从严从紧的管理措施，既树立了干部职工艰苦奋斗、过紧日子的思想，也保证了矿井生产经营的平稳运行和经济效益的稳定。从至三年间，矿井创利分别达到852.33万元、1326.01万元和1202.75万元。
四、依靠科技进步，攻克矿井发展难关
随着矿井开采深度的不断增加，煤炭开采、安全管理的难度也越来越大。七矿干部职工自觉依靠科技进步，积极推广应用新技术，攻克了矿井发展的一个个难关。围绕深网井复杂地质条件下煤层开采的安全技术难题，七矿成立了专门的技术创新攻关小组，采取自主创新与高校联合的技术创新模式，与中国矿业大学、北京科技大学等高校合作，进行开采安全技术创新的研究和应用。近年来，在瓦斯治理、防火、围岩控制、矿井技改等方面开展了多项重大课题的研究并获得成功，为提高矿井生产能力、保障安全生产、提高经济效益提供了有力支持。几年来，先后完成了《凝胶灭火新技术在七矿推广应用》、《回采工作面回风流瓦斯临界的综合治理》、《深井复杂地质条件下巷道围岩控制研究》、《矿井外因火灾综合防治技术研究》、《集团公司七矿技术改造》等省级重大技术创新和技术改造项目。其中《深井复杂地质条件下巷道围岩控制研究》达到国际先进水平。这些科研成果的应用，解决了七矿深井复杂地质条件下煤层开采的安全技术难题，确保了矿井的安全生产。
五、创新安全管理，落实安全生产责任
随着经济社会的发展，人们对安全生产的关注度越来越高，安全管理工作日趋复杂，安全生产要求日益提高，传统的安全管理理念、方法、体制机制渐显乏力。近年来，七矿密切结合矿井生产实际，坚持以人为本、安全为天，全面贯彻落实党的安全生产方针政策，以实现本质安全、可控管理为目标，不断创新安全管理制度和方法，先后建立健全了“七矿安全生产责任制”、“‘一通三防’管理制度”、“顶板安全管理制度”、“提升上下山安全管理制度”、“安全工作督查制度”、“工伤管理制度”等几十项安全管理制度，贯穿在矿井开采实践中，并严格落实各项安全作业规程，加大督察和考核力度。还通过“安全生产年”活动、职工“安全承诺大签名”活动等，在干部职工中牢固树立安全理念。这些制度的实施和活动开展，提高了职工的安全意识，规范了职工的安全行为，有力地促进了矿井安全工作的顺利进行，实现了矿井安全的可控管理。从1997年至，七矿取得了连续十一年安全生产无死亡事故的良好业绩，连续十年获得集团公司“安康杯”竞赛优胜单位，三次获省“安康杯”竞赛优胜单位。
六、奏响和谐音符，着力维护矿区稳定
近年来，七矿大力推进和谐企业建设，创建和谐 劳动关系，着力维护矿区稳定，营造了企业改革发展的良好环境。
通过走进职工，改进工作作风，密切干群关系。在“作风建设年”活动中，七矿领导班子成员和广大党员干部，深入职工群众，与职工群众开展谈心交心活动，广泛听取职工群众的意见和建议，问计于民，畅通交流思想、沟通感情的渠道，密切了党群、干群关系，努力为职工群众办好事、办实事。一是不断提高职工的福利待遇和工资收入。从至，三年间，职工人均年收入从18626元提高到25732元/年。二是改造和修缮了职工住房，改善职工住房条件；对矿区供水系统进行改造，提高居民生活用水质量；进行修复矿区破损道路、改造生活区排污系统、整治美化矿区环境。三是开展扶贫帮困送温暖工程，建立贫困群体动态档案，经常到困难职工家庭问寒问暖。近三年，矿党委发起两次倡议，募集资金3万余元，帮助特困家庭度过难关。关注民生，改善民生，为职工群众谋利益，有力地增强了企业的凝聚力和向心力，促进了矿区的和谐稳定。