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浅谈火电施工项目管理

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摘要:随着电力体制的深化改革以及国家清洁能源政策,火电投资规模受到国家的限制,在激烈的市场竞争条件下,火电施工企业不断的进行改革,内部不断强化管理,外部不断扩大市场,以此来增强企业的核心竞争力,而企业的管理中关键的内容是施工项目管理,该文主要从质量管理、安全管理、经营管理、进度管理以及精神文明建设方面阐述项目管理的方式。

关键词:火电施工 质量管理 安全管理 经营管理 进度管理 精神文明建设

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)012-130-02

随着电力体制的深化改革以及国家清洁能源政策,火电投资规模受到国家的限制,在激烈的市场竞争条件下,火电施工企业不断的进行改革,内部不断强化管理,外部不断扩大市场,以此来增强企业的核心竞争力,而企业的管理中关键的内容是施工项目管理,本文主要从质量管理、安全管理、经营管理、进度管理以及精神文明建设方面阐述项目管理的方式。

1 加强质量管理,创建“精品工程”

我们电力施工企业的所生产的“产品”是发电厂,而“产品”的质量是企业生存的根本。火电厂的建设质量与一般的建设项目相比较有着更加严格的要求。哪怕是一个阀门渗漏或者是锅炉设备一颗螺丝的松动都会导致停机、停炉,给电厂造成严重的经济损失,同时造成的社会影响也是无法估量的。同时在施工过程中涉及专业多,专业间配合交叉多,设备、材料种类繁多且安装质量要求高,因此施工企业的管理要求也就相应的提高,企业要在项目管理上不断的挖掘潜力,不断的提升项目管理的总体水平。为此,火电施工企业应做好以下几方面的工作。

(1)企业要在ISO9001~2008国际标准和GB/T19001-2008国家标准的指导和帮助下建立全面、完整的质量管理体系,形成本企业适用的管理体系程序并在实际施工中严格遵守执行,这样将在施工过程中对质量的控制起到“事半功倍”的效果。并在此基础上可以推行“全面质量管理”的理念,逐渐形成符合企业自身特点的质量管理体系。

(2)项目开工伊始就要确立“精品工程”的目标,并向职工宣贯“质量第一”的方针,在全体职工中树立质量理念。同时项目部要制定出切实可行的质量管理制度和程序,并组织各专业单位编制施工管理和工艺标准,策划好施工方案的编制,确保施工过程的标准化、统一化、规范化。另外项目部要借鉴以往的施工经验,编制施工质量通病及相应的控制措施,做到事前控制。

(3)设计有缺陷或设计不完善对工程的质量、进度、投资都会造成直接影响,因此要组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸会检工作,尤其是注重在专业图纸会审后还要进行相关专业的图纸系统会审,将各个专业图纸中的交叉点包括设备基础尺寸、重要预埋件位置、设计高程等等相关数据进行详细审核,避免在以后施工中出现不必要的因为设计差错而引起的设计变更从而增加施工成本。同时项目部要制定物资检验程序,严把物资质量关,避免由于物资材料质量问题造成的工序返工及质量事件。

(4)项目部根据工程形象进度下达作业指导书编写指令,确定重要施工项目及一般项目,督促方案的编写和审核工作,确保方案和措施的可操作性。项目部在开工前做好交底和培训工作,使现场施工人员掌握技术要求和质量标准。

(5)质量管理部门要严格执行工序报验程序,加强巡视与旁站管理。质量管理人员的现场检查不能只是抽查,还要加强过程管理,检查发现施工过程有漏洞的部位,除勒令其返工整改外,还要与施工人员找出纠正和预防措施,以避免类似事情再次发生。

(6)项目部根据工程承包内容,制定出详细的考评办法和细则,奖励工艺和质量优良的专业,处罚出现质量问题的专业。通过考评奖惩制定的实施确保每个环节质量控制“可控”。

2 狠抓安全管理,确保生命安全

在项目施工伊始,项目部就要严格遵循职业健康安全管理标准,项目部、专业单位、班组,形成三级安全监督网络,在项目经理的直接领导下,对施工过程实行全过程的监督管理。具体措施包括:

(1)加强安全培训,推动“探索的工作态度、严谨的工作方法、相互交流的工作习惯”的安全文化理念形成和深入,促成全体成员对安全管理的认知和融入感;通过观摩交流不断改进自身工作,提升效率:关注的日常基础教育,如“三铁六律”的掌握和“事故经验反馈”学习等;建立培训效果验证制度,通过对学习掌握情况的抽查、再教育、再拙查的方式,促使教育内容深入人心。

(2)实行领导层、监管层和实施层的安全分层监管,对待不同层次的人群确定不同的监督准则,分清安全职责,推动全员监督。实施驻点安全工程师制度,将现场划分责任区,每个责任区委派专业安全人员驻点管理,负责该区域所有安全问题的监督、纠正、协调和反映,加大对班组长一级的培训以及责任履行的监管,有效的提升了缺陷整改及时率、安全设施一次规范率,并对遏制人员违章起到了积极作用。

(3)坚持预防为主,对整个工程危害因素进行系统辨识和风险评价外,项目部建立更加细化的高风险控制计划,通过计划,筛选存在重大风险的作业项目,编制高风险控制方案,对施工过程中的危险点和控制方法进行明确的说明,同时确定《专项安全控制单》,指定专人对过程各个控制点的完成情况进行验证。

(4)编制《安全文明施工总体策划》,为现场安全设施设置提供总体指导:将施工用电及电动工器具归口统一管理;将安全设施(脚手管、挡脚板、气笼及各类没各集装箱等)统一归口管理,为安全设施的统计、使用、维护提供便利。

(5)将文明施工作为安全目标实现的保障和重要管理内容,针对目前施工现场实际需求,突出定置管理、物料标识和卫生保洁为重点的文明施工标准。

(6)加强应急响应,实施“统一部署、统一指挥、分级负责”的应急响应原则,建立不同职能的应急响应小组,开展应急救援相关知识的培训及演练,强化全体人员灾害自救和紧急避险能力。

3 加强经营管理,降低施工成本

贯彻“控制成本、降耗增效”的经营管理方针,实行开源与节流并举,走“集约增效、集约求进”的内涵式发展道路,实现项目部经济效益最大化。

(1)提高全员成本意识,加强全员成本意识教育,采用各种宣传形式使员工成本节约意识得到强化并贯穿于工程建设的全过程,用健全的经营管理制度、以有效的管理手段,达到降低成本的目的。

(2>加强预算和合同管理,严格按照合同中规定的工程建设标准进行施工和验收,既不能降低标准也不能盲目提高标准,不做合同文件规定以外的工作,对合同外的工程及时提出增加建议,为工程增加结算费用提供依据。

(3)正确选择最佳施工方案和技术措施,保证其先进性、合理性和经济性,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,降低工程成本。

(4)批量物资采购实行招议标订货管理制度,降低采购成

本:制定合理材料消耗定额,按限额、计划控制发领料,在保证工程质量的前提下,减少措施性材料用量;扩大材料代用,推广新技术、新材料、新工艺,节约材料成本,加强材料的零库存管理,减少资金占用;积极鼓励推广修旧、利废、代用等节约用料措施。

(5)提高劳动效率,减少窝工现象;在执行工期计划的前提下,合理安排施工项目,做到均衡施工,合理控制平均人数与高峰期人数的比例{减少职工在项目部的人月数,严格执行人员进出场计划;合理控制基本工与分包工、零工的比例;根据工程施工需要控制加班加点,减少不必要人工费支出。

(6)管理和办公费用、后勤费用按预算额度、时间控制费用发生,严格执行费用的开支标准和范围,所发生各项费用不得突破项目部限额。

(7)严格外包结算制度,工程外包实行议价一次性核定制度,加强结算审查力度,确定承包范围及调整条件,尽量减少或堵死活口,对定额的可调性加以分析,在每次确定价格时予以调整,为项目部效益的提高做出贡献。

4 抓好进度管理,满足合同工期

进度管理应充分考虑各专业工程项目的关键路径、总体安装层次、先后次序和步骤,以避免重复工作。

(1)完整、准确的工程量统计是搞好计划管理和进度控制的基础。自工程前期准备阶段起必须建立以工程管理部主管,从上到下、专人负责的工程量统计网络,确定统计的职责和纪律,制定工程量统计的管理程序,规范工程量统计的原则、方法和格式,杜绝盲目估计、虚报和漏报等人为因素造成的偏差,使各方面的统计数据格式保持一致,统计口径和渠道保持一致,保证统计数据的及时、统一和真实。

(2)工期进度的控制采用里程碑计划和形象进度控制网络管理模式,重点抓关键路径、关键项目和关键部位的形象进度分析和控制。实行跟踪量化统计,根据每周工作量统计数据,定期对工程进展情况进行定量分析,与计划和投入进行比较,找出影响关键路径和施工进度的主要因素,通过曲线、表格和直方图等多种形式,直观反映施工过程的分布和总体走势,做出内容比较齐全的综合进度报告,从而有效控制工期形象进度。

(3)计划的严格执行是完成工期进度控制的重要保证和必要条件。月度计划下达后,必须全力组织跟踪计划的实施,进行监督,由工程管理部负责,组织召开现场施工协调会,了解施工情况,协调解决当前施工中的工作交叉难点,督促计划项目的开工和实施,检查各专业单位完成月度计划的情况,对受影响(如资源供应出现中断、需求数量变更、品种变化、供应进度变化不能满足施工进度要求时,对造成的工期延误及经济损失应进行索赔)不能按期完成的项目,则采取其他补救调整措施,保证月计划工作量的完成。

5 加强精神文明建设,构建和谐企业

企业要切实抓好职工思想政治工作,组织开展公民道德教育、法制教育和厂规厂纪教育:充分发挥监督委员会职能作用,防止腐败和违章违纪行为的滋生;掌握了解和分析职工思想动态变化和说服教育,选先树优,引导职工正确的工作态度:加强企业文化建设,班组建设和项目部形象建设;组织开展健康向上的劳动竞赛、技术比武和文体活动,陶冶职工情操,保持职工队伍稳定。通过以上工作,规范精神文明建设管理活动,提高队伍整体素质,树立良好形象,确保各项工作的健康、向上和有效完成。

综上所述,火电施工企业只有在管理上不断创新,才能不断推动企业向前发展。项目管理要根据各自的施工特点和人员组成,本着安全、优质、高效的原则,制定符合本项目的积极有效管理方法和切实可行的规章制度,并加强执行力管理,确保程序在各级管理中的落实。同时充分调动和发挥人的积极性和创造性,促进企业的发展,用实际行动来诠释“干好工程就是书写最好的标书”,从而企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献:

[1]任宏,张巍,工程项目管理[M],北京:高等教育出版社,2007,

[2]杨旭中,张政治,电力工程项目管理[M],北京:中国电力出版社,2007