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政协专题调研经验交流

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专题调研是人民政协履行职能的一项基础性工作。要把好“四关”,多出“精品”,不断提高建言立论的水平和履行职能的成效。

一、把好“选题关”。选题是否准确,从一定意义上决定了专题调研的成败。政协的专题调研要坚持围绕中心,服务大局,突出重点,量力而行的原则。一是要紧扣发展,切实把专题调研的重点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革、发展、稳定深层次矛盾的分析上,放在事关全面建设小康社会的思考上,建科学发展之言,举科学发展之策,谋科学发展之道。二是要关注民生,了解人民群众的所思、所想、所盼,反映人民群众的意愿,关心人民群众的疾苦,把专题调研的关注点放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。

二、把好“方案关”。凡事,预则立,不预则废。政协专题调研方案的基本要求是科学合理,全面细致,便于操作,留有余地。其内容至少应包括指导思想、目的要求、主要内容、人员构成、时间安排、方法步骤、组织领导等几个方面。要根据调研课题,精心挑选熟悉调研课题涉及情况的委员,组织有关派、人民团体、专家学者及相关部门领导共同参与,形成合力,使调研既广泛又深入。在正式调查开始之前,召集参加调研的人员听取相关情况通报,学习有关文件,了解和掌握方案的基本内容。

三、把好“调研关”。调查和研究是专题调研工作中的两个重要环节,调查是研究的基础,研究是调查的升华。在调查这个环节上,一定要深入实际,深入基层,深入群众,多层次、多方位、多渠道地了解真实情况。既要看到事物的正面,又要看到事物的反面;既要解剖典型,又要了解全局。要本着求深、求细、求准的原则,切忌片面理解,听取一面之词。在研究这个环节上,要用科学的态度去研究、分析问题,对调查中掌握的材料进行认真、系统、科学的分析,找出规律性和普遍性的东西,找到解决问题的有效办法。

四、把好“转化关”。专题调研的成果,最终要体现在调研报告中。在报告内容上突出一个“实”字,在建议上突出一个“新”字,坚持实事求是的原则,坚持前瞻性和现实性相结合,提出的措施和办法切实可行,便于操作。还要注重调研成果的转化,可以转化为政协提案、社情民意,有的有分量的调研报告,经常委会议或主席会议同意,可以转化为政协建议或建议案的形式报送党委、政府,促进调研成果的转化和落实。