当前我国城市建筑规划存在的问题与对策分析

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【摘要】在经济社会发展不断深化的同时,当前城市规划居于越来越重要的地位,被视为城市发展的龙头。尤其当前不断优化城市土地和空间资源配置,合理调整城市布局,完善城市功能,有效提供公共服务等城市规划管理的手段也得到了进一步的深化。本文对我国当前城市规划管理中存在的问题与策略进行了初步的探讨和分析。

【关键词】城市规划管理分析

中图分类号：TU391文献标识码： A 文章编号：

一、 城市建筑与规划的概念

什么是城市规划？城市规划的主要作用就是让城市的功能与城市设施的组织空间趋向平衡。它们之间是相互独立的，它所研究的是整个城市的所在区域。什么是建筑设计？建筑设计指的是跟据工程条件和建设任务进行构想，准确定位。在城市构想阶段，把建设项目的决策归纳入现有城市规划的框架中。

二 、当前城市建筑规划的现状与问题

1.在城市规划中的诸多问题

目前，在城市建筑实施中遇到的问题很多，其中主要有两个方面：第一，建筑规划的实际空间并没有与社会经济发展计划一一落实。不难发现，在一些不发达的城市中常会出现以下现象，新区中的住宅，工厂已经建起很多年，但是相对应的公共设施却还没建起来，很多居民在购物的时候要跑到很远的市区。发生这样的问题是因为经济计划部门对于城市建筑规划的忽视。第二，市民由于自己私人的原因或是对城市建筑规划认识不深刻，会妨碍城市规划的具体实施。这些情况在发展比较快的城市，例如上海，广州等城市发生较多。

在城市规划建设中取得的共识

从城市建筑设计中，不难理解设计的概念。城市建筑规划设计的含义很是广泛，但是相对来讲也比较模糊，在行业内中并没有被确认。而国外对城市建筑设计有六大标准：人行区综合使用，文化传统，环境关系，建筑艺术，历史保护和城市改造。

3、有关问题产生的主要原因

城市建筑规划不协调与城市规划实施困难等等问题与政府各个职能部门中的权威缺失有关系。而造成这些问题的主要原因是城市规划管理部门的职能没有完全确立，更有甚者在几年内进行多次调整。在建筑规划管理中遇到的主要问题是房地产行业的管理问题。

三、我国城市建筑规划存在问题的应对策略

目前，上述问题已经引起了国内的很多专家和同行的注意，并且提出了很多建设性的解决方案。本文作者从观念和方法几个方面提出改变现状的建议。

1. 大力争取政府的支持

大力争取政府的支持，并且鼓励跨行业，跨地区进行建筑规划信息的网络系统。信息在当下早已被人熟知与重视。而金融之所以成为经济发展的最高调节阀门，不仅仅是因为它渗透于经济的各个部门，最为重要的是它最早掌握了现代的信息技术，它可以使整个社会经济在各种变化中迅速作出反应。

城市建筑规划可以从宏观上对整个社会经济进行宏观的调控，这其中包括土地，人力，财力等资源。它最需要这个变化迅速的社会，在其中得到丰富，准确的信息作为设计或是决策的基本资料。作为城市政府，建筑规划部门建立一个相对准确，可靠的信息库，并能够就该工作进行各方面的系统协助。

2.研究发达国家城市建设的发展历史

在现今的社会，城市就是社会文明与社会进步的大本营，而这些发达国家的城市发展历史当然是不易琢磨的。前一段时间，人们对大城市中出现的逆城市化对社会的进步起着重要的作用产生轻视。其实，只要是对欧美的大城市进行准确的分析，就可以看出来它们在六，七十年代衰落的主要原因就是环境的变化。环境变化具体是指居住，基础设施，就业，教育，卫生等等。

我国目前所提倡的工业生产要有一定规模。大城市中的产业，信息，人才的聚合产生效益是小城市无法比拟的。所谓严格控制大城市是指引导大城市良性发展，扩大建筑规划区。中国的城市建设已经取得了让世人瞩目的巨大成就，同时正面临着更快更大规模的发展。但是纵观中国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。

大城市产业结构的升格与周围居住环境的改善，使大城市成为既是科技文化教育和金融信息中心，这也是最理想的生活环境，这种良好的环境可以带动周围的小型城镇的发展，这才是中国应该走的城市化方向与道路。良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件，城市居民生活质量的高低不仅仅要看城市经济的发展水平，城市设施的完善程度，还要看是否具有良好的生态环境。同时评价一个城市是否适宜于居住，论文并不在于城市规模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生态环境，城市的规划建设是否具有人性化，是否具备可持续发展的潜力。然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽然国家也制定了响应的法律法规，如环境保护法，水土保持法等，并要求对大型和重要的建设项目进行环境影响评估，编制水土保持方案。但在实际的操作过程中，不论是领导还是具体的建设部门往往对此重视不够，致使这些法律法规仅仅是流于形式没法得到落实。

发掘国内建筑规划人才

在发展国内建筑规划的同时，也要加强人才的培训。需要不断地培养有力的后备人才。其实国内建筑行业的规划人才仍然需要开发。在北京，上海等大型城市的城市规划行业人才济济，但因为种种原因而限制了他们服务于社会的潜能。

4.通过多种学科进行渗透，互补

我国大多数的建筑规划师多毕业于建筑专业，建筑专业的知识面较为单一，从而影响了建筑规划部门在一些比较重要的社会经济决策中的权威地位。近几年，我们经常听到某市水路运输条件很好，但是储备不足等各种议论，归根其原因，就是因为规划师的知识面过为单一。现阶段，除了以美国的城市规划作为蓝本，还要结合中国城市的实际情况进行判断，编制出一套符合中国实际国情的就业岗位培训以及业余阅读书籍用以丰富从业人员的知识面。

其实，建筑师在城市规划建设中扮演着十分重要的角色。城市规划中的空间布局以及空间思维是普通建筑师不可想象的。所以，建筑师应该多学科进行渗透，多学科合作是增强城市规划调控力的具体保证。

城市建筑规划部门是研究和制定城市的发展方向，计划部门是对城市物质空间进行研究，两个部门协同合作。随着我国城市化步伐的加大，城市建筑事业将有更加全面的发展。城市规划就是城市建设的主体，而建筑则是城市最为重要的物质基础，建筑设计要在城市规划指导下进行，这样城市才能健康，平稳地发展。

参考文献

[1] 杨丽. 浅谈我国城市规划管理存在问题与对策.城市建设理论研究[J] .2012年第22期

[2] 周建东. 黄永高. 熊作明.当前我国城市绿地规划设计过程中存在的问题与对策.上海交通大学学报(农业科学版)[J].2007年03期

[3]网络.我国城市规划建设发展现状与问题浅析.中国城市发展网.10年11月01日