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为完善我区基本公共文化服务网络体系,吸纳、整合、利用全区及周边优质的文化资源,加大对民间文化艺术的扶持力度,实现农村、城市社区公共文化服务资源互联互通,推动基本公共文化服务均等化,提升全区公共文化服务水平和服务力,不断满足全区群众日益增长的精神文化需求,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届三中四中全会精神,全面贯彻系列重要讲话精神和对工作的最新要求,落实市区党委、政府关于新一轮改革发展的决策部署,把培育和践行社会主义核心价值观为主线,牢牢把握以人民为中心的工作导向,发展先进文化,创新传统文化,扶持通俗文化,引导流行文化,改造落后文化,抵制有害文化,巩固基层文化阵地的正确导向,努力在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
二、活动目的
1、构建我区现代公共文化服务体系、完善群众文化服务网络,壮大基层文化队伍,打造一批特色文艺团队,培养一批基层优秀文艺人才,催生一批群众文艺精品。
2、用以奖代补的形式激发我区广大群众建设文化的主动性,努力保障边远地区人民群众基本文化权益,真正体现群众共享文化资源的均等性。
3、实实在在地贯彻落实“人人参与文化”理念,调动广大基层业余文艺骨干在“文化共享”上各得其乐、在“文化参与”中各显其能,积极参与到群众文化活动中,形成健康文明的生活方式。
三、活动内容
考核评选优秀业余文艺团队,组织业余文艺团队开展文艺演出、美术书法摄影交流展、文化理论研究交流、文艺创作研讨、非物质文化遗产展览展示和巡展巡讲巡演等多种形式的活动。
四、组织领导
为确保该项工作扎实有效开展,经研究,决定成立开展全区业余文艺团队城乡联动工作领导小组,具体人员组成如下:
五、工作措施
一是扶持重点团队,加大培育力度。继续实施文化馆文化辅导员进社区包干辅导制度,文化馆将加强与各社区、乡镇文化站的协调、服务和指导,定期下社区、下村落进行实地辅导,加强对各团队的组织管理和引导,特别是有重点地扶持演艺,书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队。同时,安排专业辅导员在业余文艺团队的群众文化活动中进行具体的指导,对活动提出要求,帮助他们建立活动档案,定期听取业余团队的工作汇报。让一些文艺团队逐步成为“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出、展示团队,使其产生更好的社会效应。
二是整合阵地资源,创新活动载体。首先,举办多层次的百姓艺术节、农村文艺会演、文艺调演、非遗项目民间技艺及书画名家现场展示展演等大型活动。其次,开展组织各文艺团队在区内进行互动,把好的团队,优秀的节目送到别的乡镇交流演出。同时,建立必要的激励机制,鼓励更多的业余文化团队参加区及市以上的文艺演展和比赛活动,使基层文化团队通过参加经常性的文化交流活动,不断提升团队自身的整体实力。
三是建立人才机制,加强辅导培训。在文化馆的组织下整合歌舞团专业演员与业余团队人员进行师徒结对,充分发挥各专业人员的的传、帮、带作用,帮助和指导他们制订规划,传授工作经验和体会,提高他们的业务能力。同时,针对群众文艺团队的现状、特点,抓重点、抓基础、抓薄弱点,在培训内容、培训形式等方面不断探索,邀请有关专家学者到区授课,让更多的群众受益。此外,还将组织带领各文艺团体的骨干外出取经学习。
四是完善考核机制,落实各级责任。文化馆负责指导和管理各乡镇、街道的各类文艺团队。组建的业余文艺团队到所属地的文广站注册登记,由各文广站将团队名称和人员花名册统一报区文化馆建档管理,并把业余文艺团队建设情况纳入到每年度对各乡镇、街道文化站的工作考核中。每年对基层文艺团队进行量化考核,对团队的人数、年活动次数、特色项目、档案建档情况进行评选,综合评出业余优秀文艺团队。
六、奖励办法
一是重点补助经常开展文化活动的演艺,书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队,由文化馆组织在年终考核中评出优秀团队若干支,按一、二、三级标准分别奖励2000元、1000元、500元实物补助。
二是对于在文化馆的指导下自行在本区内开展文化活动的演艺,书画、摄影、民间艺术和非遗传承等业余文艺团队,开展文化活动时由文化馆派出评估小组对其活动效果及观众人数进行评估,并建立文字、影像资料。对于活动效果好的原则上给予500元补助,观众人数达到1000人的给予1000元实物补助,观众人数达到2000人的给予2000元实物补助,观众人数达到3000人以上的给予3000元实物补助。活动结束后由文化馆将评估结果报局领导批准后发放补助。
三是对于积极配合区局开展大型广场活动的业余团队补助1000—5000元实物补助。
四是业余团队新创节目在文化馆的组织下参加上级主办的各类比赛,获得市级一等奖(金奖)的给予1000元实物补助,二等奖(银奖)的给予500元实物补助;获得省级一等奖(金奖)的给予3000元实物补助,二等奖(银奖)的给予2000元实物补助,三等奖(铜奖)的给予1000元实物补助。
五是对于积极配合文化馆和其它市、区举办各种联合展演活动的业余团队,视情况给予2000—5000元实物补助。