交通局加强公路养护总结县

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*年，在县委、县政府的正确领导和省、市交通主管部门的大力支持下，在各乡、镇党委、政府的积极配合下，全县交通系统干部职工认真学习贯彻党的*大会议精神，坚持科学发展观，以交通基础设施建设、交通运输管理和交通规费征收为重点，求真务实，全面规划，真抓实干，加快交通工作建设步伐，较好地完成了年度各项工作任务，为实现全县交通事业又好又快发展做出了应有贡献。

一、*年交通工作取得的成就

*年是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一年，概括起来是四个超历史：

（一）公路建养超历史。一是国家重点工程。合淮阜高速公路在我县境内57.92公里；经过县高速公路指挥部和施工、监理单位的共同努力，到*年12月底可望竣工通车；总投资1.4亿元的*船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，预计*年6月试通航。二是县乡重点工程。颍城至刘庄煤矿快速通道14.54公里，目前已投入资金7500万元预计*年底主路面全部完工。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥），预计年底开工兴建；颍半公路改建工程18.7公里，经过省、市专家组验收，现已竣工通车。三是“村村通”工程。*年，在国家实行积极稳健的财政政策大环境下，我们以国家、省重点建设项目为龙头，把大力发展“村村通”工程列入全县23项民生工程之一，一年来，全县共投资7000多万元，完成“村村通”工程建设任务260公里，其中：水泥路220公里，油路40公里，占年计划的185%；渡口标准化建设完成3个，完成投资45万元；投资650万元，修复水毁桥梁3座，加固桥梁8座。全县境内国、省道和重要县道全部实现等级路面化，通乡公路基本实现水泥路面或沥青路面化。目前我县拥有公路里程1921.634公里，其中：国道21.929公里、省道88.044公里、县道335.238公里、乡道486.474公里、村道959.949公里。全县每百平方公里拥有公路0.9677公里，公路密度居全市前列，基本实现了县城到乡镇、县城到阜阳“半小时交通圈”的目标。

全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。*年，除阜六、合淮阜、*船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金7020万元，其中上级补助资金4160万元；县政府配套资金2080万元；乡镇群众自筹资金780多万元。同时，我们还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。

二是紧抓工程建设质量不放松。我们严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，我们实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。

三是确保公路养护到位。去年，我们把养路列为全局公路建设的一项重要内容之一，优先考虑，优先安排，确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。去年，共完成县乡公路养护7万平方米，小修130万平方米，抢修水毁公路10万平方米，全县县乡公路好路率达96%以上。

（二）行业管理超历史。

一是抓客运市场管理。我们以打击“客车异地经营、规范客运秩序”为重点，采取教育与查处相结合，集中整顿与区域治理相结合，年度审验与车辆检测相结合等办法，加大对“乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度，客运秩序明显改观。去年，新增道路运输企业1家，新增营运车辆2009台，新建农村客运站点3个，候车亭10个，招呼站25个；共审验运输车辆2296台，8353吨，审验率85%，检测车辆3113台，检测率90%；处理非法营运车辆34台次，异地经营车辆23台次，无证经营出租车60余辆。开展并表彰了“十大的士之星”10人，优秀的士20人，城区交通秩序为之一新。

二是抓货运市场管理。我们主要以打击“黑车运输、超限超载和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点，对全县的货运市场进行了集中清理，一年来，共查处超限超载车辆270多台，切割非法加高、超宽车辆95台，集中整治一批不合格的货运市场，改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上，我县成立了专门的危货运输公司，要求所有危险货物一律由该公司承运，其它任何车辆不得参运。

三是抓汽车修、检、驾市场管理和整治工作。一年来，我们狠抓汽车维修市场的整顿，对全县37家三级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包，使汽修和维护质量及驾培工作得到提高。

四是抓行政执法工作。*年，我们加大行政执法力度，开展集中执法月活动，由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治，拆违章,处占道。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。

五是狠抓规费征收。去年规费征收工作，面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费，给出租车服务管理单位带来了征费难；二是“打黑”和打击“超限超载运输”，使年初制定的征收计划出现了不稳定因素；三是为营造良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收，作了一些政策性的倾斜，部分征收工作不能到位。面对现实，各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初，各站、所送精神上门，发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站，积极争取地方政府的支持，借助部门的力量，发挥大交通的优势，将年度目标和季度管理结合起来，争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加强了征费稽查，遏制了越权、越轨行为，维护了征收纪律，确保了规费征收任务的顺利完成。结止*年11月底，全县共征收各种规费1514万元，占年初下达计划1357万元的111.57%。其中：运管费征收311.65万元，占计划299万元的104.23%；养路费征收622.67万元，占年计划575万元的108.29%，客运费征收579.68万元，占计划483万元的120%。

在行业管理上，我们认为有三条经验值得总结：一是宣传力度要大。*年，我们加大的宣传力度，写标语，发通告，开动宣传车，组织培训，效果很好。二是政府牵头集中执法。*年，我们由县政府牵头，成立了清理整顿运输市场秩序领导小组和执法检查组，制订了《*县打击非法营运客车及异地违规经营客运车辆整治方案》，相关部门采取集中整治，使集中整治工作做到了领导力量强，执法力度大，成效显著。三是成立行政审批领导小组，行政许可进一步规范。我们局成立行政审批领导小组，特别是对线路牌严格审批，按程序、规定办事，避免了很多矛盾，规范了行政许可行为。

（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，我局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

（四）干部职工教育培训超历史。*年，我们以“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动和“作风教育月”活动及深入学习党的*大会议精神为主线，开展了“打造新作风、树立新形象、建设新交通、实现新跨越”活动，狠抓精神文明、政治文明建设，机关作风进一步转变，行业风气进一步好转，干部职工素质明显提高。首先，狠抓干部职工教育培训。先后举办执法人员培训班2期，230余人，举办和参加了县、市*大报告会3场，300余人，举办了“十大的士之星”活动，在社会反响强烈。第二，组织了一系列“打造新作风、树立新形象”的活动。在全局范围内广泛开展了以创建“文明站所”、“十佳交管员”为主要内容的争先创优活动，经常召开一系列先进人物、交管站长参加的座谈会，广泛征求交通工作良策；出台了交通人员行为准则并严格执行；组织了庆“七一”、“十一”文艺晚会、走访慰问贫困家庭、发起了向受灾地区献爱心捐款和职工蓝球比赛等活动。通过开展上述活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活，凝集了全局人心，激发了大家的工作热情。

此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将危桥排查、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了*年春运、黄金周期间旅客的安全。其它法规、稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题，主要表现在“三缺一低”。

一缺建设资金。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。这些建设项目，能挤进国家建设计划的又很少，加上县乡财力又十分困难，公路建设资金严重短缺，这将是今后一个时期我县交通发展的主要矛盾。

二缺人员经费。目前，我县交通系统拥有干部职工和退离休人员高达810多人，仅人员工资发放全年需要1330多元，修、建、管、养公路，资金缺口大。

三缺执法环境。现在对交通执法环境要求越来越高，不讲规矩的人较多，给交通执法征费环境带来相当难度。

四是人员文化素质偏低。