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对话与耐心

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5月23日,第二次中美战略经济对话在华盛顿结束。这始于去年12月的战略对话机制,已成为中美双方事关全局性、战略性和长期性经济问题进行探讨的重要平台。

中美战略经济对话机制是中美现有磋商机制中级别最高的一个,也是历史上规格最高的中美经济主管官员的交流活动。该对话一年两次,轮流在两国首都举行。在第一次对话中美议题涵盖了全球经济失衡和中美贸易差额、人民币汇率、金融服务业市场准入、知识产权保护、清洁能源、企业社会责任、疾病防控等众多领域。在首次对话取得共识的基础上,第二次对话中美两国达成了新的原则共识:促进经济平衡增长以实现可持续发展是双方共同的责任;承认创新在实现经济繁荣方面的重要作用,鼓励以市场为导向的公平竞争,有效的知识产权保护,特别要促进中小企业创新的发展、管理和应用;加强合作,以实现各自在能源安全、节能和能源效率方面的目标,加强在清洁能源开发、环境保护和对气候变化方面的合作;就透明度开展合作与交流,为市场参与者提高可预见性,增强对两经济体的信心,同时加强透明度方面的国际义务。

说了这么多,我看,有虚也有实。

第一次对话时,美国财长保尔森多次表达了对中美之间存在的贸易问题,美国有足够的耐心。半年之后,保尔森说“美国人有许多优点――我们工作勤奋,富于创造力,但同时我们也缺乏耐心。”此话看似客观,实为向中国施压。第一次对话仅仅过了半年,他们就已失去了耐心。之前积极推动建立中美战略经济对话机制,主张以对话在代替对抗,用长远的战略眼光看待两国关系的保尔森,此次对话似乎却在急于要达成某些具体成果。保尔森态度的变化主要是因美国国内政治因素而产生,随着美国总统竞选的展开,经济的复杂性很快就被政治口号所取代。

而面对声称正在失去耐心的美国,吴仪副总理的回应是:在经济全球化的今天,对抗丝毫无助于问题的解决,施压只能使问题更加复杂化。对中美经贸关系发展中出现的问题和矛盾要冷静对待妥善处理,经贸问题只有根据经济规律才能正确地把握和处理,绝对不能把经济问题政治化。要改善中美贸易不平衡状况,单靠中方努力是不够的,美方也要切实拿出诚意。

半年之内,中美两次战略经济对话,虽然表情和氛围各不相同,但对话的主题在进一步强化,这是超越了具体内容的最大收获。今年年底,第三次对话将在北京举行,半年之后两国的经济表情又将什么样?

英国最新一期的《经济学家》杂志的封面上,中国的大熊猫爬上了美国的帝国大厦,封面的标题是“美国惧怕中国”,其潜台词是“中国”。虽然是借电影《金刚》之画面做一种“比喻”,但很难说这种“黑幽默”是否有助于保尔森建立耐心。