当前时期下建立完善审计整改工作机制探讨

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【摘 要】审计整改工作是指被审计对象在审计单位审计完后，根据审计单位所做的处理和提供的意见，针对自身的问题进行纠正和改进的过程。现阶段，我国审计整改工作水平较低。因此，必须大力推进审计整改机制的建立和完善工作。本文从审计整改的概念出发，阐述了完善审计整改工作机制的意义，最后提出了完善审计整改工作机制的途径。

【关键词】审计整改；市场经济；责任制度

审计整改工作是指审计客体在被审计单位依法进行审计工作后，采纳审计部门所做的处理和意见，并针对自身的问题进行纠正和改进的过程。它包括两方面的内容：一是审计整改工作的重点，即被审计机关、审计人员作出的审计决定，该行为具有法定约束作用；二是被审计单位按照审计报告提供的整改意见，采取的整改措施，该行为没有法定约束作用。

一、建立完善审计整改工作机制的意义

1.审计整改是完善我国审计体系的重要手段

我国推进全面深化改革，包括政治、经济、文化、教育等各个领域，审计整改也是其中必不可少的部分。审计整改作为依法行政的内在要求，是完善我国审计体系的重要手段。首先，审计监督的对象是关于财政收支活动的主体，而财政收支活动的管理权则是各级政府。行政行为不合理、不合法等现象越来越严重。为了更好的发挥出审计工作的作用，就必须完善审计整改工作体系。加强审计整改的目的，就是更好的体现出审计的监督作用，从而建立健全的审计体系。其次，发现和惩罚各种经济犯罪行为，是审计整改工作的目的之一。现阶段，我国市场经济还在进一步发展和完善中，还没有进入成熟阶段，市场经济中的许多问题暴露无疑。为了推进市场经济进一步稳步发展，运用好政府这支“无形手”，更好的发挥出政府作用，促进反腐倡廉建设，就必须完善审计整改工作机制。所以说，完善审计整改工作是建立健全的审计体系的重要手段。

2.审计整改是加强我国审计工作的关键法宝

我国审计工作中经常出现一些滥用权力、、审计工作执行的效果不佳等问题。而这些现象究其原因一是监督和审计人员的不作为。在其位不谋其政，或者利用自己的权利和他人勾结。审计人员工作的不认真和徇私枉法现状是审计工作水平低下的首要因素。二是因为审计工作不及时。即使审计人员已经审计完成，但由于惩罚处置工作的闲置和推迟，也会导致审计工作发挥不出应有的效果。这也是审计工作开展到现在，但还是不能起到威慑的作用的原因。三是固有体制和机制落后。审计整改工作未收到各相关部门的重视，审计整改工作难度较大，并且会威胁到一部分人的利益，这一部分的人比较排斥。因此，我国政府必须进行审计整改工作，提高我国审计工作力度和强度，这也是治理“屡审屡犯” 现状的关键法宝。

二、建立完善审计整改工作机制的具体途径

1.完善审计整改考核机制

传统的审计整改考核机制注重“事后整改”，而现阶段，完善审计整改考核机制就要转变这种落后的观念。将“事后整改”转变为“事中整改”，并将这一目标纳入到审计整改考核体系中。在完善的审计整改考核机制中，宣传审计整改的重要性，鼓励审计人员进行整改，并给予合适的比例权重，从而充分引起审计机关等相关单位的重视。

2.改变审计整改人员的组成

现阶段，我国审计整改人检查员主要是由审计人员组成，也就是所谓的谁进行审计的，谁就负责监督整改。这样一来，审计人员不仅需要进行审计工作，还要进行监督整改工作。审计工作人员的压力及工作程度太大，容易造成疏忽。所以说，必须改变审计整改监督人员的组成。现实条件下，我国审计部门可以组成相应的审计整改检查办公室，形成审计整改检查小组，不仅从事相应的整改监督工作，还制定审计整改报告。

3.健全审计整改体系

健全审计整改体系，首先建立审计整改责任制度。落实审计整改责任，必须建立相应的责任制度。联席会议必须由审计工作管理者及领导带头，纪检监察、组织人事等部门进行联合，通报审计查出的问题，并提供解决审计整改工作的方案，并落实审计整改责任。其次，细化各部门的审计整改职责。财政部门、发展改革部门等在落实审计整改工作上应负具体的责任，以提高审计整改工作的可操作性。明确被审计单位的主要负责人以及落实审计整改监督和检查的第一责任人。

三、总结

现阶段，我国审计工作出现了重审计、轻整改的问题。在市场经济发展的过程中，这种突出问题必须严加制止。审计整改是审计工作开展后必须要执行的工作，如果不进行整改，审计工作就会失去原有的意义。在一定程度上，审计整改实是审计工作的保障，是审计“免疫系统”发挥作用的关键。因此，推动审计整改工作的发展，建立完善的审计整改机制，是当前审计部门以及相关部门工作的重点。

参考文献：

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