从十年磨剑到百尺竿头

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十年改革的磨砺，练就农信社迎接挑战的能力和信心，面对未来的新机遇、新挑战，农信社有能力适应新环境、抓住新机遇、迎接新挑战、夺取新胜利

2003年6月，国务院国发15号文件明确了农信社深化改革的方案，重点解决了两个问题，一个是产权制度问题，一个是管理体制问题。这为农信社随后十年改革发展指明了方向、定下了基调。 忆往昔：十年磨剑终成器 2004年以来，浙江省农信联社积极履职，有效作为，带领浙江农信进入了支农支小贡献最大、发展质量最优、经营效益最好、实力增长最快、凝聚合力最强的黄金时期，这十年取得的成绩超过了之前的五十年。 （一）综合实力名列前茅。截至4月末，浙江农信各项存款余额12817亿元，各项贷款余额8728亿元，存贷款总量居浙江银行业第一，全省有2/3的县级行社存贷款总量居当地银行业首位。 （二）支农支小勇挑重担。一直以来，浙江农信秉承和发扬“早上一头露水、中午一身汗水、晚上一脚泥水”的“三水”精神和“老黄牛”精神，连续6年开展“走千家、访万户、共成长”活动，被广大群众誉为“背（挎）包银行”和“老百姓自己的银行”。作为农村金融最后的守望者，农村信用社在支农支小方面一路书写着艰辛与辉煌。 （三）社会责任彰显成效。完成全省84家金融机构空白乡镇网点建设，开办多种扶贫、扶小、扶弱助困小额贷款，包括残疾人创业贷款和大学生创业贷款等，发放19亿元的低息扶贫小额贷款和1.44亿元的低息生源地助学贷款；“免年费、免手续费、免工本费”，做好45种政府惠农资金的发放 十年来，浙江农信坚持在传承中创新，在创新中发展，走出了一条符合中央精神、切合浙江实际、具有浙江特点的科学发展之路，积累了一些弥足珍贵的经验，需要在日趋复杂的经济形势和环境下继续坚持，并不断加以完善。一是坚持和完善省县两级、统分结合的管理组织体系。二是坚持支农支小的业务发展定位。三是坚持创新驱动，做强做大服务后台。四是切实加强行社领导班子建设。 望明朝：百尺竿头待更高 当前和今后一个时期，农信社作为地方性的中小金融机构，所处的环境是复杂多变的，面对的机遇和挑战也是全新的，但是我们农信社出身草根，六十多年来一直风风雨雨走过，本身具有强大的适应能力和旺盛的生命力，特别是过去十年已经打下了一个非常好的基础，在省县两级、统分结合的体制下，系统上下共同努力，有能力来适应新环境、抓住新机遇、迎接新挑战、夺取新胜利。未来重点需要关注三个方面。 （一）社区银行是方向。农信社一直以来以服务“三农”为己任，是最接近社区银行的金融机构。理念决定观念，思路决定出路，当下农信社在社区银行转型建设上，想有所突破，有所建树，需要大胆突破传统，整合各类资源，坚持因地制宜，积极探索和形成农信社系统自身特有的社区银行模式。一是从自身完善着手，进一步加强总部在战略决策和执行、资源配置、风险总体防控、集约化经营方面的统领作用，将省联社努力打造为管理中心、决策中心和保障中心。二是大力促进网点建设从满足客户需求为主向实现客户精准营销为主转变，努力将物理网点打造成为社区中心、营销中心、效益中心。三是跳出传统思维模式，注重开发和应用现代电子渠道和产品，注重适度跨界经营，注重银行产品与社区服务的有效融合，坚持“平民服务”，打造“小金融”，做小、做散，深入开发个人金融、家庭金融，巩固和强化差异化竞争优势，让农信系统成为社区居民的首选银行。 （二）普惠金融有天地。党的十以来，中央就“三农”发展问题作出了一系列重大战略决策和部署，将推动城乡一体化发展摆到十分重要的位置，给我们带来了思想和理念的革新，也给我们服务“三农”和小微企业、发展普惠金融带来了历史性的机遇。同时，当前的城市金融正在趋于饱和，可以说是银行网点已经比米店多，再加之互联网金融布局加速，竞争激烈，已经属于典型的“红海”区域，而农村地区金融竞争相对平稳，仍然属于“蓝海”地区，而且是农信社根基所在，也是农信社所擅长。从机构网点看，农信社拥有覆盖城乡、服务面最广的机构网，全国共有农村信用社网点近8万个，且绝大多数网点在农村地区，高于排名第二的中国邮储银行（3.9万个），远远高于村镇银行、贷款公司、小额贷款公司和农村资金互助社机构网点的总和，是名副其实的便捷银行。从干部队伍看，农信社拥有一支庞大的扎根基层、知农知小、爱农爱小的干部队伍，全国农村信用社从业人员80万人，约占银行业金融机构从业人员的四分之一，这是其他任何银行业金融机构所不具备的。这些条件是农信社顺利发展普惠金融的重要基础和主要保证。 （三）创新驱动是引领。2013年可以说是互联网金融的元年，互联网金融创新发展引发的变革，深刻改变了金融交易模式，对传统银行业影响深远。面对诸如此类的种种新变化、新形势，我们需要积极应对，在重要领域和关键环节创新驱动，形成有利于创新发展的原动力和内生活力，实现转型升级新突破。一是坚持面向市场、贴近客户、拥抱竞争，根据客户需求“量身定做”金融产品和服务，坚持为客户提供个性化、差别化、人性化服务，在挖潜力、激活力、增动力上下工夫。二是以经营发展模式创新、产品服务创新大力支持新型城镇化、农业现代化建设和经济结构战略转型等重点领域，全面提升经营管理水平，积极打造和完善省县两级、统分结合的价值链体系，进一步激发体制机制优势，让劳动、管理、技术、人才等各方面的活力竞相迸发。三是妥善处理金融创新与风险防控的关系，审慎稳健开展金融创新，重视基于互联网基础的金融创新，以更加丰富的产品、更加便捷的服务和更加有效的管理来体现金融创新内涵，提升金融服务层次，让一切创造价值的资源得到充分调动，为全系统的发展装上“助推器”，全面提升金融服务水平和整体竞争实力。