农村公路管治养护意见

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一、总体目标

在年，基本建立符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体系和运行机制，实现农村公路管理养护正常化、制度化和规范化。具体目标如下：

（一）建立健全镇、村（居）二级农村公路管理养护机构。

（二）建立以政府投入为主的农村公路养护资金渠道。

（三）完善农村公路各项管理养护制度。

（四）有路必养、养必到位，农村公路好路率不低于80％。

二、明确职责，规范职能

根据《公路法》、《省公路条例》等有关规定，按照“统一领导，镇政府为主”的原则，在明确镇政府负责建设乡道并承担资金，各村（居）负责建设村道并承担资金的基础上，建立和完善农村公路管理养护体系和运行机制，筹集农村公路管理养护资金，落实农村公路管理养护责任。

（一）镇政府是辖区内农村公路管理养护的责任主体。交通管理所是辖区内农村公路管理养护的实施主体，负责农村公路管理养护工作，主要职责是：执行国家、省、市有关农村公路管理养护的行业政策、法规和技术标准，制定镇管理和统筹使用农村公路养护资金，监督各村、社区的公路管理养护工作，检查验收养护质量，下达乡道、村道的管理养护实施计划，组织协调镇、各村（居）做好农村公路及其设施的保护工作。

农村公路管理养护领导小组具体承担农村公路的管理养护工作，对乡道、村道管理养护进行技术指导和监督检查，拟订乡（村）道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，筹集乡道、村道的公路养护资金，做好乡（村）道公路养护工程的招标和发包工作，对照乡（村）道养护建议计划，协调关单位做好县道、乡道、村道路政许可的办理工作。

交通管理所具体承担本区内乡道、村道的养护管理工作，拟订乡道、村道公路养护建议计划；负责按照批准的乡道、村道公路养护计划组织实施工程的招投标和发包工作，对乡道、村道的养护质量进行检查验收；负责县道、乡道、村道的路政管理，依法维护县道、乡道和村道的路产路权；按照路政管理工作的要求，开展辖区内乡道、村道的路政巡查和管理工作。

（二）各村（居）承担本区域内村道的养护责任，负责本区域内村道公路的养护工作，主要职责是：执行国家及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准，拟订村道公路养护建议计划，筹建村道公路养护资金，组织开展村道的养护管理工作；协调关单位做好县道、乡道、村道路政许可的办理工作。负责辖区内农村公路路面及两侧的环境管理；配合农村公路办公室作好所辖区路段工作考核、做好管养过程中各种矛盾的协调处理；规定村规民约，培养村民爱路护路的良好习惯。

各村（居）及沿线群众、单位应积极配合做好乡道、村道的养护和路产路权的保护工作。

三、农村公路管理养护资金的筹集

根据农村公路管理养护需要，按照“区镇自筹、省市补助、多元筹资”的原则，筹集农村公路管理和养护资金。县道的养护资金由区政府纳入财政预算，乡道、村道的养护资金及大中修里程由镇政府纳入财政预算，按《市政府印发关于加强农村公路管理养护的实施意见的通知》执行。

四、加强监督管理，管好用好农村公路管理养护资金

农村公路管理养护领导小组设立农村公路管理养护资金专户，实行专款专用。交通管理所应当按照有关规定使用农村公路管理养护资金。

交通管理所负责对全区乡道和村道年度养护计划实施情况及路政管理工作情况分上半年、下半年及不定期检查考核并汇报，并且将检查考核情况作为经费补助等的依据。

五、切实加强农村公路管理养护组织领导

成立以镇政府为主的农村公路管理养护领导小组，领导小组下设办公室（以下简称农路办），设在交管所，具体负责全镇农村公路管理养护监督管理工作。

各村（居）也应设立农村公路管理养护办公室，协助配合镇农路办做好辖区内乡道、村道的养护监督管理工作。