供给侧改革下资源枯竭地区碳排放问题研究

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摘要：全球气候变暖是当今世界面临的巨大挑战。大规模的碳排放是造成全球温度上升的主要原因。近年来，宁夏冶金行业的发展令人瞩目，成为全球最大的钽铌冶炼加工基地，也是我国主要的电解铝、金属镁及镁合金产地，碳排放问题日益凸显。本文以此为出发点，探讨了产业结构、能源强度对碳排放总量的增加具有抑制作用，加大技术创新与产业结构调整是宁夏发展低碳经济的有效路径。

Abstract： Global warming is a huge challenge in the world today. Large-scale carbon emission is the main cause of global warming. In recent years， the development of metallurgical industry in Ningxia is remarkable， and Ningxia has become the world's largest tantalum and niobium smelting processing base， and is also China's main production base of electrolytic aluminum， magnesium metal and magnesium alloy， so the carbon emission is increasingly prominent. Based on this， this paper discusses the inhibitory effect of industrial structure and energy intensity on the increase of the total amount of carbon emissions， so increasing technological innovation and industrial restructuring is an effective way to develop low-carbon economy in Ningxia.

关键词：宁夏；冶金行业；碳排放；节能低碳技术

Key words： Ningxia；metallurgical industry；carbon emission；energy saving and low carbon technology

中图分类号：F403.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）16-0084-04

0 引言

近些年来，随着人类社会碳排放量日益增加，全球温度上升的问题已引起了全球各界的广泛关注。科学界不断强调，气候变暖可能为人类社会招致毁灭性的影响。为了人类社会的延续，各国都应该在环境保护方面不遗余力地承担各自的任务。

中国温室气体排放量在全球碳排放量中占有最大比例。[1]目前中国在全球各个领域都具有举足轻重的地位。泱泱大国，重任在肩。早在许多年前，中国就启动了低碳节能方面的科学研究。

宁夏作为我国西部地区的重要省市，从我国实施西部开l政策以来全面开启了经济快速发展的全盛时期。国民生产总值年均增速高达10%，工业增加值近年来均达到了两位数的增速。其中，冶金行业作为为国民生产总值贡献最大的行业，在全盛发展时期逐步形成了有色金属产业链，其中钽铌冶炼加工产业更是栖居世界第一位，同时宁夏也是国内主要的电解铝、金属镁及镁合金产地[2]。所取得的成绩是备受世界瞩目的，但严格来讲，冶金产业是高污染、高耗能的产业，这些成绩是牺牲有限的资源和环境换来的，从可持续发展的角度来讲，这种粗放型经济发展方式并不科学，产业结构调整，经济结构转型发展迫在眉睫。

1 宁夏冶金行业发展现状

1.1 行业概况

自20世纪六、七十年代开始，宁夏冶金产业初见雏形。在“引进来，走出去”战略发展规划的指引下，宁夏陆续迎来了包括宁夏有色金属冶炼厂在内的外埠企业，为宁夏工业产业结构的完善奠定了坚实的经济基础。改革开放以来，为了支持宁夏冶金工业高速发展，我国扶持了一批包括青铜峡铝厂在内的大型骨干冶金企业。自此，冶金产业逐渐成为宁夏GDP结构中支柱型产业，为国民经济的高速发展做出了巨大的贡献，并且在全区经济结构中确立了举足轻重的地位。“十二五”时期，宁夏实现以8.3%的能源消费增速支撑了9.9%的经济发展增速，节能和循环经济主要指标基本完成。“十三五”期间，全区经济仍处于工业化中期前段，资源依赖型产业占比高，深加工和高附加值产品少，资源消耗大，资源环境约束趋紧成为工业快速发展亟待破解的瓶颈。

宁夏并不是金属矿产富集的地区，但能源优势十分显著。并且，当地的土地资源、煤炭资源和环境容量都为冶金工业的落地提供了适宜的“温床”。在宁夏整个国民经济生产总值中，黑色金属行业的贡献率是7%，有色金属产业的贡献率是12%，整个冶金行业的生产总值占了五分之一。从图1来看，宁夏黑色金属行业在1998年～2012年间总产值每年以将近30%的速度快速增长，有色金属产业总产值每年也以23%的平均速度快速增长，带动了整个冶金行业生产总值大幅度提高，同时冶金行业的就业人数在整个工业总的就业人数中占有17%的比例，可见其在为GDP做出卓越贡献的同时也为社会提供了一大批就业岗位。

宁夏本土的冶金工业虽然发展态势良好，但从图2来看，它在整个西北地区冶金工业中仅占很小的规模。在西北地区，宁夏有色金属工业的规模位列第四，黑色金属工业位列第五。但从图3来看，宁夏有色金属冶金工业单个企业的平均规模（即行业总产值/企业数量）在全国仅次于甘肃，一旦企业之间完成资源整合，便能形成规模效应，这对于该行业推行低碳节能改革非常有利，特别是更有利于有色金属冶炼工业的低碳转型。