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2010年11月24日,世贸组织(WTO)出台了金融危机以来的第六份贸易措施监督报告暨2010年度《国际贸易环境发展概览》。报告关于贸易统计的观点对中国很具启示意义,故摘录于此,希望能为中国的贸易政策制定者甚至从事进出口贸易的人士提供一定借鉴。
报告指出,按照目前的国际贸易统计方法,一个进口产品的全部价值都记入最终出口该产品的国家。但目前国际贸易的一个重要特点是,一个产品的加工往往涉及多个部件,每个部件的生产分别在不同的国家进行,整个产品的加工和组装也可能发生在一个或多个国家。为此,该产品在卖给消费者之前在最终出口国实现的产品附加值可能只占产品总价值的一小部分。在这种情况下,如果将产品的全部价值都记入最终出口国就夸大了该国的出口地位,造成进口国和出口国之间贸易收支数据的失真,由此可能导致进口国的贸易政策制定者做出错误的判断和决策,例如对出口国采取贸易限制措施。为了纠正以上错误,报告主张对全球贸易进行重新评估,将“增加值”的概念引入贸易统计,从而更加准确地体现一国的贸易份额。
报告以中美贸易逆差为例直观地说明了以上观点。根据媒体报道,一台苹果平板电脑(iPad)使中美贸易逆差增加了287美元。这一数据极具误导性,因为中国每组装一台iPad所实现的产品增加值仅为12美元。以此类推,报告对2008年的中美贸易数据进行了重新计算。按照传统的统计方式,2008年美国对华出口710亿美元,中国对美出口3560亿美元,中方顺差2850亿美元。引入“增加值”的概念后,2008年美国对华出口600亿美元,中国对美出口2240亿美元,中方顺差1640亿美元。两个数据相差高达1210亿美元,相当于中方顺差减少了40%多。
道理显而易见,贸易重估对中国具有重要意义。以“增加值”为基础来进行贸易统计不但可以更加准确地反映实际贸易情况,而且可以大大地缓解美欧等发达国家在全球失衡问题上对中国的压力。
不仅如此,如果我们跳出报告以外再作进一步地分析,会发现贸易重估的意义还体现在缴纳WTO会费方面。各成员向WTO秘书处缴纳的会费是以贸易份额为基础进行计算的,目前中国是世界第二大贸易方,年交会费1000多万瑞郎,在WTO成员中排名第六位。然而,加工贸易在中国贸易格局中占有很大比例,在统计中国的贸易量时,加工贸易下的进口被进行了重复计算。以上面的iPad为例,本来在中国的贸易收支表上仅需计入12美元的出口,但在实际中先被记入了265美元的进口,接着又被记入了287美元的出口,两项相加相当于552美元的贸易量。所以,在中国缴纳WTO会员费时,每台iPad所承担的价值被扩大了45倍。
当然,说到会费,下一步还得解决如何准确统计服务贸易的问题。如果将服务贸易也计算在内,中国在世界贸易中的份额也就更小了,相应需要承担的WTO会费也理应更少。