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火电厂项目建设工程管理分析及策划

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摘要:随着当前我国电力事业的不断发展以及工程项目的不断增多,对于其工程质量提出了更高的要求。电力工程由于和一般的建筑工程是不同的,尤其是火电厂建设工程,在进行建设中如果其某个方面出现问题,后果是非常的严重。因此,加强火电厂建设工程项目管理就显得尤为重要。

关键词:火电厂项目;建设工程管理分析

中图分类号:TM621文献标识码: A

一、火电工程项目特点

火电工程与其他行业(如建筑等)相比,有其独特的特点。

(一)项目参与方的不同

①火电工程项目建设属于大型工程建设,参加项目建设的单位非常多。

②专业多且十分复杂,火电工程按专业一般分为土建、锅炉、汽机、电气、热控、化水处理、防腐保温、脱硫脱硝等。

③建设规模越大,协调、配合的工作量就越大,需要交流的信息量也非常多。

(二)项目建设的差异

①火电工程是一个系统工程。项目建设从审批立项、前期准备、破上动工、主厂房建设、设备基础施工、安装调试、试运启动到投产运行发电,共同组成一个完整的系统。过程中每一环节都很重要,离开哪个环节都不能发电,轻视任何一个环节都有可能出现问题,造成严重的后果。

②建设难度大,技术要求高。火电工程建筑层次多,不同层高多达十几个;冷却塔等建筑体量大,建筑结构配件,单件重量上百吨;设备众多,不同设备技术偏差较大,需要解决特殊施工工艺较多;建筑结构复杂,各种设备安装位置均有建筑标高、轴线;设备的预留孔洞沟槽非常多,建筑物要求采用先进的清水混凝土施工工艺,以提高表面观感;设计不断优化,设备容积率提高,施工空间狭小,施工中交叉作业多,多工种、多专业平行施工:参建单位众多,导相互制约因素增多,组织协调难度大。装机容量增大,伴随着高参数、高电压、高自动化。新结构、新技术、新工艺、新材料的运用,加大了电厂建设的难度。

③项目建设的投资额巨大:大型火电工程单位千瓦投资达4000至5000元左右。

④项目建设的不确定因素多。火电工程牵涉的外部因素如环保、征租地、输出等,每项涉及的面都较大:

二、火电厂项目建设工程管理分析

(一)加强组织机构设置

在火电厂建设工程项目当中,组织机构的设置是非常重要的环节之一,在具体设置的过程中,应当充分考虑以下几个方面:其一,要着重考虑项目的管理模式,对于不同的项目应当采取不同的管理模式,并确保管理模式具有针对性,这是非常重要的一点。若是什么项目都采用一套管理模式,则很难达到预期中的效果和作用。同时,管理模式的不同,与之相配合的机构设置也必然不同,在进行具体的机构设置时,可根据项目选用的管理模式加以确定。其二,应当充分考虑项目实施过程当中所需要进行的主要业务,通常情况下,火电厂建设项目主要包括以下业务:项目总体计划、统计、招投标、合同、概预算、工程款支付、信息管理和项目评定等,以及工程施工现场的安全管理、进度管理、质量管理、物资管理,还有其它一些管理,如财务管理、人力资源管理、档案管理以及后勤管理等。其三,要考虑整个机构的精炼性、衔接与协调以及相互制衡等问题。为了使机构达到最精炼的程度,可以将其中两个或者多个部门进行合并,统一管理;其四,若是项目采用小业主、大监理的管理模式,在机构设置上就必须进行全面综合的考虑,为保证机构之间的相互制衡,计划部与工程部尽可能不要合并,以免出现管理人员权力过于集中的情况,这样有可能造成管理不严的现象。同时,物资采购部也不可与工程部合并,以免管理人员既是订货人又是验货人,从而影响物资的整体质量,两个部门分开设置有利于工程管理人员对物资验收监督作用的充分发挥。还有财务部与计划部或物资部也不宜合并,部门分开设置有助于财务对工程结算进行有效监督。此外,计划部与物资采购部也不宜进行合并,这样可以通过分析计划部和物资采购部的价格差别原因,来实现以最合理的价格采购,降低采购成本。但是,为了使机构设置尽可能减少,可以将财务部、人力资源部或是综合部进行合并。其五,在火电厂建设项目的机构设置上,应当将计划部的设置放在首位,这是因为工程进度计划的编制、项目投资等重要工作都是由计划部控制,换言之,整个项目的经济命脉全都掌握在计划部的手中,这使得计划部成为项目管理的核心,所以,必须对计划部的设置予以高度重视,而其他部门则应当充分发挥出各自在项目管理中的作用,只有这样才能使工程管理工作顺利进行。

(二)加强施工管理

在火电厂建设工程项目中,整个施工过程是管理的关键环节,其不但关系到工程进度、质量和成本,还关系到项目的总体效益。为此,必须加强对施工全过程的管理和控制,具体可从以下几个方面着手:

1)加强施工进度管理与控制。在工程正式开始施工前,应当按照工程合同的要求以及工程总体计划的规定,对工程进行合理组织和资源调配,并编制切实可行的工程进度计划网络图。由于火电厂建设工程施工现场的条件是会发生动态变化的,所以实际的工程进度很难与计划进度保持一致。为确保工程项目能够如期完工,需要对工程进行科学的动态跟踪管理,并随时对原计划进度进行优化调整。对施工进度的控制可以采取以下措施:首先,制定科学合理的施工进度控制目标,并认真贯彻执行;其次,保证材料、设备以及技术文件能够及时供应到位,并确保充足的资源配置和投入;再次,要制定科学合理、切实可行的施工组织方案,并采取周密的组织管理,同时,还要做好内部与外部的协调工作;最后,要正确处理好施工进度与安全、质量和效益这三者之间的关系,并采取有效的措施调动起全体人员的工作积极性,以确保工程如期完工。

2)加强质量管理。在火电厂建设工程项目管理中,施工质量管理无疑是最为重要的工作之一,想要做好施工质量管理工作,可从以下几个方面着手:其一,优选施工单位。有些火电厂由于没有属于自己的施工队伍,所以施工工作一般都是由项目法人以招标的形式委托有资质的施工单位来完成。因此,选择口碑好的施工单位是确保工程施工质量的首要环节,而公平竞争、公平招标是选择优秀施工单位最佳的途径之一。在招标的过程中,应当对投标的施工企业进行资质预审,这个环节比较重要,绝对不能走形式,施工招投标将会直接对工程建设管理成果造成影响,所以必须慎重对待。其二,强化施工质量管理。应当依据国家颁布实施的政策法规,并以工程质量管理办法及其实施细则为指导,建立质量管理体系,同时将相关的质量标准、规定等文件交由业主方和监理方确认。同时,还要建立专门的质检机构,要定期对施工单位质量保证体系的执行情况进行检查,一旦工程中出现质量问题,必须及时组织相关人员进行调查分析,并给出相应的解决方法。可以说施工现场的质量控制关键在于管理,这就要求在每一道工序的施工过程中,都应当指派专人在现场对重要部位的施工质量进行严格检查,监理人员应当实行旁站式监理制度。其三,为了进一步树立起工程项目质量是企业生命线的意识,在施工过程中,可以实行质量否决权制度。同时,在工程进度款支付时,应当与施工质量进行挂钩,并在合同价款当中划分出部分资金作为质量奖励金,该部分资金可由公司质监部门掌握,借此来用经济手段对施工质量进行控制。

(三)加强调试过程的管理

火电厂建设项目中会涉及到大量的机组设备,当这些设备安装完毕之后,都需要进行调试才能正式投入使用。机组设备的调试工作属于一项技术性较强的工作,且直接关系到火电厂日后的正常生产。为此,必须加强对机组调试过程的管理,具体可从以下几个方面着手:其一,当主设备和辅机完成招标后,应当及时确定调试单位。调试人员应当尽早熟悉工程项目中安装的主辅机特点,然后以此为据制定科学合理、切实可行的调试方案。其二,调试单位应当指派专人参与设计图纸的初步审查,并按照同类型机组的调试经验,提出需要完善和改进的地方,同时向设计人员提出调试过程中需要特殊设计的环节,这有助于确保调试工作顺利进行。

结语

随着火力发电单机容量的扩大,工程的建设规模越来越大,质量要求越来越高,工序内容也越来越复杂,涉及的面越来越广。近十年来随着国家实行改革开放,国外一些先进的管理模式引入国内,促进了我国电力工业的快速发展。

参考文献

[1]夏季武.火电厂项目技术接口协调管理的研究及应用[D].湖南大学,2011.

[2]冯志广.火电工程项目后评价方法与案例研究[D].华北电力大学,2012.

[3]段利东.火电厂建设项目运营初期风险评价管理研究[D].华北电力大学(河北),2010.