做好农机质量投诉监督工作的思考
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摘 要：随着科技发展，科技成果转化为农用机械的速度也在加快。在农业机械的进化过程中，农业机械产品数量呈大幅度增长，农民对农用机械的安全性、适用性和售后服务要求越来越高。因此要加强农用机械质量投诉监督工作，以维护农民的合法权益，促进农机企业提高产品质量和售后服务水平。
关键词：农用机械；质量投诉；监督；思考
中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133054
1 农机质量投诉出现的原因
1.1 产品质量问题
产品质量存在缺陷是农机用户进行农机质量投诉的主要原因。相同产品对于不同地区的适应性是不同的，任何的一个机械从设计到试生产到投放市场都需要多次试验和改进。但是有一些企业为了尽快占领市场往往缩短了这个进程，使不够成熟的产品或有着缺陷的产品进入到市场。
1.2 农民对农机的期望与实际有落差
农民在购买农用机械时往往对市场了解不够，使农民的期望与实际有落差。随着国家农机补贴金额力度加大，农民购买农机的数量增大，但同时也缩短了一个单机在一个季度作业面积减少的情况，导致的是农户的收入下降。如果此时机械发生故障不能及时解除，则会提升农民对农机质量的不满情绪。
1.3 农机使用者的水平不一
由于农民使用农机的水平不同，有时会夸大农机质量问题，也是导致农机质量投诉的一个原因。购买的农户增多，很多人是第一次购买和使用，没有使用经验，而且一个机器在不同地区工作效果是不同的，所以容易出现机器质量问题。
2 农机质量投诉监督工作中存在的问题
2.1 重视程度低
基层管理部门存在对农机质量投诉监督工作不重视，投入经费少、工作力度小的问题，而且各个地方的重视程度也不尽相同。
2.2 宣传力度不够
农户在购买机械后普遍存在维权意识不足的问题，并且对于农机管理部门的农机质量投诉监督工作也不了解，导致发生机械质量问题时，不知如何投诉，不知向谁投诉。
2.3 监督评价标准不完善
目前监督评价标准不完善主要有维修质量标准不统一、作业质量标准不统一、售后服务标准不统一。对于这些标准，各地方评价指标各有不同，监管评价标准不能满足不同地区的同一产品的评价。同时监督的法律体系也不是十分健全导致开展工作时困难重重。在发生质量投诉时，由于协调过程中依据不充分，导致无法达成协议。农机产品出售时有三包规定，农机维修质量有相关管理规定，但是农机作业质量和售后的服务质量却没有相关规定，也无法指导各级投诉监管部门的正常工作。
3.1 加强基层农机质量投诉监督体系建立
地方各级农机管理部门应该经常指导和加强监督农机质量投诉工作。要完善工作制度、明确工作责任，设立专人管理投诉，对于发生的投诉问题要及时总结分析；要建立完善的考核机制，以加强队伍建设，提升质量监督管理能力。同r要做好农机质量问题鉴定、质量监督还有公共服务的受理能力，遵行就近、就地受理、处理的原则，积极配合相关部门开展质量投诉监督工作。
3.2 创建放心消费理念
要坚决对农机的销售、修配及配件市场进行查整，发现假冒有缺陷的产品一律关门整改，决不姑息。建立完善的检验制度，加大对假冒产品的清查力度，提高工作效率，杜绝假冒产品流通到市场上。在进行农机质量投诉监督工时，要教育和惩处相结合，以保证农机质量投诉监督工作的科学严肃性。达到市场净化，竞争有序，向健康方向发展。同时做好农机补贴的回访工作，以维护农民和农机消费者的利益。在规范市场秩序的基础上维护好农机购买人的利益，营造一个放心的消费环境，使经营者诚信经营，消费者放心购买和使用。
3.3 组织农机质量调查工作
随着国家对大型企业的农机补贴力度加大，全国农机化水平有了很大程度的提高。同时农机质量问题也不断出现，为了保障补贴的农机器具的质量，需要农机管理部门的调查人员深入到田间，对享受补贴的农户进行农机使用安全性、适用性和售后服务性能进行调查。在取得第一手基本资料的基础上，听取使用者对农机改进的意见，之后将资料汇总，以做到提高农机质量的作用。
3.4 加强宣传学习
宣传与学习是农机系统内部的工作人员。他们要认真学习相关管理文件，或实地考察，将先进经验和模式带回；提高农户对农机质量监督投诉机制的认识，可以通过多渠道发放宣传资料，或通过流动车进入村户进行农机质量投诉监督宣传，使农户增加维权意识。要对从事农机质量投诉受理和调解的工作人员进行培训，持证上岗，以提高业务能力。相关管理部门要履行监督职责，同时下达考核任务，及时上报考核情况，总结成果，规范自身行为，坚持以高效、公正、廉洁的态度维护好农民的切身利益。