中国经济过热但并不严重

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判断经济是否过热，当然需要综合地看。我认为，我国目前的经济总体上是过热，但还不是严重过热。判断“过热”的理由是，已经超出我国资源环境的承载力（原材料价格上涨和环境恶化趋势加剧），物价上涨趋势、为增长而增长的趋势没有得到有效遏制。作为普通老百姓，判断经济热度的简单而直观的依据就是，如果物价上涨、所有交通工具都拥挤，肯定过热。“不是严重过热”的理由是，我国经济处于快速成长期，甚至可以说是起飞阶段，中国有广大的国内市场支撑，GDP增长速度长期保持在10％左右是完全可能的。综合看这一次公布的数据，虽然GDP上半年增长11.5％，CPI上涨3.2％（其中6月份上涨4.4％），但是投资与去年同期相比是回落的，这是一个重要指标。经济过热的根源是投资过热，投资过热导致生产资料价格上涨，一定时滞后才是消费品价格上涨。

我国去年和更早一些采取的一系列抑制投资的措施，已经发生作用――抑制了投资，GDP、CPI等指标是过去已经过快增长的投资的一个滞后和惯性反应，这些指标的回落，还需要一定时滞。只要投资回落或被控制，这些指标就会回落或者被控制。所以，综合地看，我国目前的经济是过热，但是还不严重，而且已经得到了控制，因为投资已经得到了一定程度的控制。

前面已经说了，是过热，但是不严重。物价上涨具有必然性，也不一定是坏事。但是，不等于说不重视经济过热和涨幅趋大的物价。不重视就会变得更严重。作为中央的宏观政策，最关键的是要继续控制投资增长。尽管投资增长势头已经得到抑制，但是仍然是宏观调控的重点和关键，因为第一，物价上涨、出口高增长、资源和环境压力大，都是根源于过快的投资增长。第二，投资增长是最难控制的，控制以后是最容易反弹的。这根源于中国现行的体制。在现行体制下，所有的各级地方政府都有着加大本地区投资、推动经济高速增长的动力，而且都有一定对策规避中央抑制投资的宏观调控政策。每当中央实施宏观调控政策时，各级政府在年中或年终总结时，常常会说，“在中央实施宏观调控的情况下，我们实现了经济增长多少”。所以，中央的调控措施，必须围绕抑制投资增长展开和安排。进一步提高准备金率、加息和减利息税都属于这类措施。还得依靠行政手段（威慑其“乌纱帽”）抑制地方政府官员的投资冲动。至于已经实施的对低收入居民的肉价补贴之类的措施，没有意义，且会使政府很被动。因为，中国已经是市场经济了，消费品价格随供求变动而变动，是居民应该适应的。物价补贴是反市场措施；猪肉等商品，具有很大的替代弹性，居民（包括低收入者）在肉价高时少吃一点并没有多大影响；如果肉价涨了补肉价，那么，粮价涨了补吗？白菜涨了补吗？如果都补，财政不堪负担，更坏的是，我们在助长体制倒退，不相信市场，在重新唤起老百姓的与市场经济不相适应的欲望和观念――只要物价涨就盼望政府补贴，不补贴就有意见，认为政府不关心民生，这会让政府很被动。第三，政府真要关注民生，就要关注到最主要的问题上。现在老百姓，尤其是低收入阶层，最重要的是最低收入保障、医疗保障等。政府为什么不用物价补贴的钱充实保障基金，从而提高保障水平和扩大保障面？

（摘自2007年7月23日《金融时报》）