集团公司战略控制力构成要素分析

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提要集团公司战略控制力是集团公司控制力的首要组成部分，战略控制力构成要素从战略控制的流程角度看，主要有战略制定、战略决策的执行以及战略控制的评价等几个方面。战略控制力的构成要素是战略控制力评价体系的基本因子，因此研究其构成要素对进一步研究集团公司战略控制力评价体系有重要意义。

关键词：集团公司；战略控制力；构成要素

中图分类号：F27文献标识码：A

控制是一个重要管理职能，而在今天，我们对于控制的理解已远远超过它最初的范畴。战略控制力作为集团公司控制的重要组成部分，在集团公司的控制中具有重要地位。

一、集团公司战略控制力的内涵

集团公司的控制就是集团的高管层运用计划、指挥、激励等多种控制的要素以求实现其既定目标的一个过程。特别指出的是，这里的集团公司主要是指母子型的企业集团。控制的目的是为了确保战略决策与战略执行保持高度的一致性，最终实现企业的战略目标。因此，如果离开战略控制谈集团公司的控制，控制本身也就失去了意义。集团的战略规划是指导整个集团长远发展的政策性方针，关系到集团公司的整体价值的最大化。

战略控制力作为集团公司控制力的重要组成部分，在集团公司的控制力中居于首要地位。对于战略控制力的内涵，目前尚无一个统一的概念。笔者认为，集团公司的战略控制力是指集团公司科学制定公司的整体战略，充分考虑公司的整体经营现状，把整体战略目标分解到分、子公司的发展战略当中，并对战略控制的效果进行评价，最终实现分、子公司在集团公司战略规划框架下发展的能力。

二、集团公司战略控制力构成要素分析

构建集团公司战略控制力的指标体系是由战略控制力的一系列构成要素组成的，因此在构建指标体系之前首先要分析集团公司战略控制力的构成要素。对此，可以从集团战略控制的流程上来分析。

（一）战略制定的科学性。集团公司战略控制力首先是战略制定要科学，任何战略的制定失去科学性，都将是无效的，随时都可能面临失败。战略制定的科学性作为集团公司战略控制力的首要环节，它包括公司级战略制定的科学性以及战略目标分解的科学性。

1、公司级战略制定的科学性。公司级战略制定的科学性主要是集团公司通过全面分析集团所面临的生存环境，衡量集团自身的竞争能力，发现新的发展契机，制定的一套适合于整个集团在未来一段时间发展的指导性方针。这一环节是进行集团公司战略控制的首要环节，公司级战略制定的科学与否将会直接影响公司整体战略的科学性及其实际效果。

2、战略目标分解的科学性。战略目标分解的科学性主要是分、子公司通过全面学习公司级发展战略的精神，研究如何对于公司级战略规划中的各项战略目标进行有效分解，为下一步分、子公司战略规划的制定奠定基础。公司级发展战略分解的科学与否也将会影响战略控制的科学性，科学的分解是完成战略目标的保障，反之，将会造成战略目标无法实现。

（二）战略决策与战略执行的一致性。战略制定的再好，如果不能很好的执行，也将成为一纸空文。执行力是完成战略目标的能力，是把企业战略规划转化为效益、成果的关键。因此，战略决策与执行的一致性也成为战略控制力的关键因素。战略决策与执行的一致性主要包括分子公司战略与公司级战略的一致性和分子公司战略目标的完成率。

1、分子公司战略与公司级战略的一致性。分子公司战略与公司级战略的一致性主要是分、子公司在全面分析各自生存环境的情况下，寻找自身发展机会，落实公司级战略规划的分解目标并制定战略目标相关措施，进而保证公司级战略规划的具体落实。分、子公司战略与公司级战略的一致性是分、子公司目标完成的前提，直接关系到分、子公司战略目标的完成率。

2、分子公司战略目标的完成率。分、子公司战略目标的完成率是检验战略决策与战略执行一致程度的重要标准，是分、子公司战略目标的具体实施情况的重要反映。分、子公司的战略目标完成率既包括分、子公司完成目标的数量也包括分、子公司完成目标的质量，是量与质的统一。

（三）战略控制实施评价体系。战略控制实施评价系统是对战略规划实施效果进行评价的机制。一个良好的战略控制评价系统能够有效地避免集团公司战略决策中“拍脑袋”现象的发生，能够反映战略控制存在的问题，有助于对战略控制中存在的问题进行改进，从而提升集团公司的战略控制力水平。

三、小结

战略控制力作为集团公司控制力的重要组成部分，在集团公司的控制力中居于首要地位。构建集团公司战略控制力的指标体系是由战略控制力的一系列构成要素组成的，因此本文的研究意义就在于为进一步研究集团公司战略控制力的评价体系打下基础。同时，本文在研究中也存在一定的不足，例如研究的构成要素可能不尽完美，因此也需要在进一步研究中逐步完善。

（作者单位：石家庄经济学院）

主要参考文献：

[1]孙班军.集团公司竞争力[M].中国财政经济出版社，2004.5.

[2]王逸，朱少英.集团公司的战略价值控制体系的建立[J].集团经济研究，2006.10上.