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市的招商引资工作,市委、市政府的正确领导下,自治区投资促进局的指导协助下,各级各部门的共同努力下,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府关于统筹城乡发展、加快推进城乡一体化,今年以来。创立“三个示范市”决定,狠抓招商引资工作,大力推进招商项目建设,改善投资软环境,招商工作取得了一定效果。现将有关情况汇报如下:
一、去年招商引资工作基本情况
合同金额427.81亿元,同比增长39.74%;已到位资金355.26亿元(含续建项目),去年全年新签招商引资合同项目557个。同比增长27.63%,完成自治区下达280亿内资到位资金任务的126.88%其中区外境内项目511个,合同金额408.59亿元,同比增长49.5%已到位区外境内资金332.69亿元(含续建项目)同比增长35.96%完成市政府下达280亿元区外境内到位资金任务的118.82%全区排名第四位。实际利用外资(全口径)17688.6万美元,同比增长61.77%,完成市政府下达1.5亿美元实际利用外资(全口径)任务的117.92%市在全区荣获去年招商引资工作特别贡献奖。
第七届玉博会期间共签订项目135个,去年。总投资372.1亿元。其中包括在第七届中国—东盟博览会上集中签约13个项目,总投资55.78亿元(内资项目7个,总投资38.3亿元;外资项目6个,合同总投资2.65亿美元)全市开展衔接产业转移“大招商、招大商”活动月,珠三角举办的东莞推介会、佛山推介会,上海世博会期间举办了投资促进推介会等一系列专场推介活动中,市共签订合同项目72个,投资额128.68亿元;协议项目15个,投资额22.6亿元;意向项目35个,投资额38.97亿元。
开展招商引资大兑现工作中,去年。市共有区级大兑现项目138个,项目合同总投资477.02亿元,累计到位资金285.92亿元,其中本年到位146.37亿元;项目履约率、开竣工率、资金到位率分别为100%94.92%59.52%均高于自治区规定的三率任务(分别为95%60%40%
二、去年招商引资工作主要特点
新签区外合同项目511个,1产业转移实现新发展:1-12月份。项目投资总额达408.59亿元。其中,广东合作项目375个,浙江合作项目17个,福建合作项目16个,三者占项目总数的80%说明了市衔接产业转移的步伐正在加快。
新签亿元以上项目101个,2招大引强实现新突破:1-12月份。项目合同投资总额311.08亿元,本年到位资金128.42亿元,占新签项目个数、投资额、位资金百分比分别为18.13%72.71%57.12%说明大项目、大企业落户我市不断增多。
工业项目342个,3工业集聚度实现新提高:1-12月份557个新签合同项目中。占项目总数的61.4%投资总额167.86亿元。工业集聚度不断提高,工业项目仍然是市经济发展的主力军,也是当前我市招商引资的重中之重。
项目个数和项目投资总额都比往年大大增加,说明园区的承载力不时加强。工业集中度不时提高。4园区的承载力实现新加强:1-12月份我市园区累计新签项目185个,项目投资总额达267亿元。
三、去年开展工作的主要做法
(一)突出产业抓招商。一是重点抓好机械、水泥陶瓷、健康食品、服装皮革、电子等五大产业集群的招商。二是立足现有产业。抓好产业链上下游产品的招商,提高产业配套水平;注重引进在产业链条中处于核心地位的企业,形成优势互补的企业集群。三是抓好特色农业产业、劳动密集型产业招商,着力引进食品、果蔬加工、水产养殖、高产畜牧等企业。通过产业招商打造和形成地方特色经济。4月份,市开展衔接产业转移“大招商、招大商”活动月活动,各县(市、区)玉东新区、市直各开发园区举行了各自的招商推介会,市政府于6月79日,珠三角举办了东莞推介会、佛山推介会,8月份在上海世博会期间又举办了投资促进推介会等一系列专场推介活动,不时掀起招商引资新高潮。
(二)建好平台促招商。一是加大园(集中)区基础设施投入。着力提升乡村服务功能。三是通过以商招商,争取现有企业增资扩股,参与园区基础设施和规范厂房建设,完善项目入园基本条件,提高园区对产业项目的吸纳和承载能力。
(三)发挥县域体制和行业优势抓招商。充分发挥县级在体制、机制上的优势。谋划招商项目,集中力量多渠道招商,做大经济总量。积级开展市县区联动招商,实现由各县区独自招商向全市联合招商的转变。如北流市围绕外地资源、支柱产业、龙头企业,开展产业链、产业集群招商。一是围绕陶瓷龙头企业三环集团开展招商。二是围绕兴昂、育祥鞋业引进配套产业。三是围绕电子产业龙头企业佳鑫电子公司开展招商。通过积级开展产业链、产业集群招商,促使北流市陶瓷、电子、皮革制鞋等产业不时向上下游扩展,产业链不时延申。又如县通过把“名企入陆”与衔接东部产业转移有机结合起来,坚持“硬件缺乏软件补”服务理念,组织实施“名企入陆”战略。先后引进了中外合资)玉柴重工有限公司、华润水泥(有限公司、正邦股份公司)广联饲料有限公司、双胞胎集团)市双胞胎饲料有限公司(宁波万象控股集团)万象有限公司、桂林福达集团)文达机械有限公司、开元机器制造有限公司、玉柴汽车配件有限公司等一大批知名企业、集团企业、名牌企业落户,全县已形成了机械、机电、冶金建材、林产、铁锅、制药、陶瓷、塑料、化工、食品加工等十大支柱产业。
(四)夯实基础促招商。一是加强项目统计分析。二是大力开展招商宣传。三是加强业务培训。通过组织招商干部参与由知名专家、学者、教授主讲的专题讲座和专场培训会及以会代训等多种方式。增强招商技能,提高招商工作水平。四是加强项目库建设。今年以来,市经过多方论证,共选定165个前期工作准备较充分、市场前景好、建设条件幼稚、经济效益可观,有较好的投资回报率的项目作为今后全市重点招引的项目,项目总投资达124.07亿美元,并按产业、行业分类编制了市重点招商推介项目》去年版)
(五)创新招商方式。采取小分队招商、一对一”招商、定点定向”驻点招商,大商小商一起招,外资内资一起引,争取在龙头企业招商、配套产业招商、利用外资招商等方面取得重大突破。二是推行中介招商。借鉴胜利中介招商的做法(如台湾新竹工业园、新加坡苏州工业园等的中介招商胜利经验)市选择条件比较幼稚的园区,招引有实力、有成功经验的中介投资公司参与我市的园区建设和招商引资工作。三是利用会展招商。抓住泛北、泛珠区域经济合作、北部湾经济区建设的新机遇,充分利用好东盟博览会、玉博会、桂台经济合作等会展平台,做好会展招商的大文章。四是利用外援,以情感借力招商。通过编制《外胜利人士信息资料》经常电话联系、QQ聊天、邮件往来,与客商交流感情,互通商机信息,谋求协助推介筹划,聘请人,加强在投资或意向投资客商的联系等方式,为招商引资牵线搭桥,实现以情招商、借力招商。
(六)以大兑现为抓手。企业兑现投资”为抓手,与国土部门建立用地协调机制,提高项目用地报批环节效率,加快项目推进速度。对各县区符合条件的项目,力争纳入统筹推进范围,给予重点协调。去年,共为30家外来企业协调解决项目前期准备、开工、投产各个环节有关事项42件,其中通过大兑现领导小组协调的事项11件;为县“镍合金生产项目”和龙潭产业园的LED光电产品、应用复合型高科技产品生产项目”争取了自治招商引资项目工作专项经费30万元。
(七)开展集中整治。围绕招商做服务,扎实服务促招商,把市招商引资的窗口”服务提高到一个新的水平。
四、今年招商引资面临的经济社会发展形势和环境及今年招商引资的工作重点和主要措施
(一)今年招商引资面临的经济社会发展形势和环境
今年是十二五”开局之年,从国内外形势来看。外部发展环境总体上略好于今年,国内投资、消费有望实现较快增长,预计一季度以后经济增长将平稳回升,全年达到9%左右。从我接触的客商了解到日本等国局部跨国公司在其他海外市场投资受国际金融风暴影响较大,有意转向相对平安的中国市场;而我国长三角、珠三角的产业升级仍在继续,产业转移企业仍在向西部地区转移。从实际来看,投资拉动型经济后发展的西部地区,仍处于投资需求的旺盛时期。今年北部湾经济区龙潭产业园的建设已拉开序幕,独特的区位优势将引起了国内外战略投资者的积极关注,投资吸引力巨大。同时龙潭产业园、经济开发区、玉柴工业园、海峡两岸(农业合作区等十大工业园区将起到聚集投资、吸引产业转移企业的重要载体。总的来看,今年我市招商引资形势与全区一样机遇与挑战并存,困难和希望同在要抓住机遇,克服困难,通过全市招商系统的共同努力,努力完成360亿区外境内到位资金和1.8亿美元实际利用外资(全口径)招商引资目标任务。
(二)实现今年招商引资工作目标的工作重点和主要措施
1科学制定市的招商引资规划。近期要尽快根据我市实情和市十二五规划、产业布局、园区发展规划。认真做好全市今年招商引资规划,为作好今年全市招商引资工作打下坚实的基础。
2整合全市的项目资源。着眼于形成产业招商的良性循环,抓好产业链上下游产品的招商,提高产业配套水平;注重引进在产业链条中处于核心地位的企业,形成优势互补的企业集群。三是要抓好特色农业产业、劳动密集型产业招商,增加农民收入,解决更多富余劳动力就业。要摸清各地资源基础、企业基础和产业基础,服务好现有企业的基础上,着力引进食品、果蔬加工、水产养殖、高产畜牧等企业,打造和形成地方特色经济。
3定制招商引资“专业化、市场化和效益化”一是要准确掌握各地实际。想方法筹措资金加大园(集中)区基础设施投入,建设符合项目落地要求、独具产业发展特色的招商引资平台,形成一个个新的经济增长极。二是通过以商招商,争取现有企业增资扩股,参与园区基础设施和规范厂房建设,完善项目入园基本条件,提高园区对产业转移项目的吸纳和承载能力。
4以大兑现为抓手。努力提高项目落地的时效性。充分发挥县级在体制、机制上的优势,整合优势资源,谋划招商项目,集中力量多渠道招商,做大经济总量。要开展市县区联动招商,实现各县区独自招商到全市联合招商的转变。
5加强招商队伍建设。举办专场培训或以会代训等方式,更新专业知识,增强招商技能,提高招商工作水平。四是加强项目库建设。要结合存量资源,以“超前规划,适时调整,保证用地,优选项目”为原则,及时对项目库存进行更新、分类、筛选,不时空虚项目库。要设立招商引资项目专项资金,用于重点招商项目的前期工作,提高项目包装质量,有针对性地选择投资者进行对接合作。
6以重点项目为推动。
以玉东新区、玉柴工业园区、龙潭产业园区为载体,以“玉-北-福”一体化为主线。以重点项目为推动,加快完善乡村和园区基础设施项目建设的招商。坚持“规划引城、特色立城、产业兴城、文化塑城”要求,高起点规划、高水平建设、高效能管理、高质量发展,有效开展“统筹城乡发展,加快城乡一体化”基础设施建设项目招商工作,把打造成为基础设施完备、乡村功能齐全、经济发展繁荣、生态环境优美、文化底蕴深厚、岭南特色鲜明的现代化区域性中心乡村。一是要全面加快新区建设。抓好玉东新区、玉柴工业园区、龙潭产业园区的规划和项目建设的招商引资工作。特别是要重点加快新成立的玉东新区项目建设招商引资工作,把玉东新区建设成为统筹城乡发展的典范,以乡村新区辐射带动城乡发展。二是要强力推进重点项目建设招商引资工作。积极破解土地、资金等建设难题,推动重大项目建设。重点加快二环南路、玉福大道、银丰世纪桥、文体路、清宁路北段、玉东新区路网配套工程等一批乡村道路项目建设招商引资,拉开中心乡村发展框架。三是加大产业招商力度。统筹谋划城乡发展定位和产业空间布局,推进工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中,形成新经济、新城乡的发展局面,加快中心乡村建设的步伐,统筹城乡发展一体化,有目标性、针对性的开展统筹城乡发展一体化基础设施项目建设的招商引资,加快城乡经济发展步伐。
突出抓好项目跟进工作。一是要加强项目跟踪落实。二是要完善重大招商项目跟进机制。三是要以“政府兑现许诺,7落实项目大兑现。企业兑现投资”为抓手,与国土部门建立用地协调机制,提高项目用地报批环节效率,加快项目推进速度。对各县区符合条件的项目,力争纳入统筹推进范围,给予重点协调。要发挥各级政务服务中心作用,强化服务,精心维护多年来苦心经营的良好环境,信守许诺,诚信招商。要落实自治区实行招商引资项目审批手续代办制的要求,真情服务招商,全面支持和服务企业发展。