城管局放水采砂扬尘污染防治措施方案

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为切实加强观音湖放水期间采运砂石管理工作，规范砂石采挖、堆放和运输行为，防治扬尘污染，特制定本方案。

一、总体目标

通过强化各部门（单位）监管职责，严格落实监管责任，实施应急保障等有效措施，杜绝观音湖放水采运砂石期间产生扬尘污染现象，实现加强城乡环境保护、有效防治市城区扬尘污染、改善城市空气质量的目标。

二、职责分工

按照统一领导、分工负责、条块结合、属地管理的原则，由市城管执法局统一牵头，市级各有关部门各司其责，船山区政府、三园区管委会对本辖区观音湖放水采砂期间的扬尘污染防治工作具体负责。

（一）市城管执法局负责对观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作制定工作方案并组织实施，进行指导、协调、检查；负责对辖区内违反城市管理法律法规的行为进行查处。

（二）船山区政府和三园区管委会负责制定本辖区观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作方案并组织实施；负责对区属各部门履行扬尘污染监管情况进行监督。

（三）市效能办和市政府督查室负责对观音湖放水采砂期间扬尘污染防治工作进行督促检查。

（四）市建设局负责加强观音湖放水采砂期间城市道路保洁清扫工作。

三、监管与处罚

（一）加强对砂石堆场扬尘污染的管理与控制。所有砂石堆场应当符合下列防尘要求：

1．所有砂石堆场必须由市政和城管部门统一划定，并采取喷淋或者其它抑尘措施。

2．应划分料区和道路界限，及时清除散落的砂石，保持道路整洁，并及时清洗。

3．在堆场出口处应设置车辆清洗台及其配套冲洗保洁设施，车辆应当在冲洗干净后，方可驶出堆场。

（二）加强对运输车辆扬尘污染的管理与控制。从事砂石运输的车辆，必须车身整洁，封盖严密，不得撒漏。

（三）加强城市保洁防尘工作。城市主要道路及重点部位清扫保洁，应采用机械化洒水保洁，增加主要干道洒水频次，除雨天或者低温天气外，城市主要道路车行道至少每日冲洒1次。

（四）有下列行为之一的，由相关执法部门依法进行查处：

1、采砂石没有采取有效的防止扬尘污染措施的；

2、未经批准设置砂石堆场的；

3、砂石堆场防尘措施不符合要求的；

4、运输车辆车体和车轮带泥土进入城市道路的；

5、运输车辆装载不严，造成抛撒、滴漏污染城市道路的。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各区政府、管委会和有关部门，要把防治观音湖放水采砂期间扬尘污染工作作为今年的一项重要工作来抓，要根据具体任务制定切实可行的工作方案，进一步分解细化目标任务，完善和落实具体措施，要想方设法确保观音湖放水采砂期间不出现扬尘污染。要实行领导负责制，要层层签订责任状，要把责任明确到个人，做到扬尘污染防治任务横向到边、纵向到底，确保工作取得实效。新晨

（二）注重协调，强化督查。控制扬尘污染体现着城市管理的综合水平，涉及部门较多，为便于协调，相关责任单位（部门）要落实观音湖放水采砂期间相应的扬尘污染防治机构与市城管执法局衔接，并及时反馈工作开展情况。市城管执法局要加强对工作的指导和督促，对各责任单位（部门）落实本实施方案情况进行督查。

（三）建立联合检查机制和考评制度。市效能办、市政府督查室和市城管执法局对观音湖放水采砂期间防治扬尘污染措施落实情况进行联合检查，对行政不作为、以罚代管、未有效控制扬尘污染的，一经查实，报相关部门追究有关人员的责任，并将该项工作检查结果纳入各区政府、管委会和市级各有关部门年度目标考评。