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浅谈物资分散和集中采购管理

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摘要:结合今年来建筑市场的现况,对分散采购和集中采购的优缺点进行了阐述,分析了集中采购的必要性。对解决分散采购所存在的问题提出了方案。

关键词:建筑市场、分散采购、集中采购、物流管理

中图分类号:TU198文献标识码: A

最近几年来,受建筑市场不景气大环境的影响,建筑任务较2009年之前大幅减少,造成施工企业工程量减少、中标困难的局面。由于建筑市场竞争日益激烈,大部分施工企业在投标时为保证中标不得不降低工程报价,很多项目都是微利中标,所以后续的施工风险增大,随着每年通货膨胀的增加,材料费、机械费、人工费每年都在上涨,项目亏损的现象时有发生。市场形势如此严峻,为适应市场需求,多数建筑施工企业已经意识到传统粗犷式的管理已经不能满足市场需要,开始向管理要效益,向集约化要发展,严格按照“规范化、标准化、制度化、程序化”的要求来加强企业内部管理,探索建筑工程项目精细化管理的方法。一般来讲,在施工成本的直接费中,材料费约占到整个工程造价的50%~70%,对于年产值几十个亿的中型施工企业来讲,材料费采购每降低1个百分点,节约的成本是相当可观的。【1】

目前建筑材料采购供应有两种方式:其一为传统采购方式(分散采购),即:采购权由法人单位直接授权给下级单位(子分公司)或项目经理部,由下级单位或项目部自行组织采购供应的方式。【2】其二为集中采购方式,即:采购权集中到法人单位或集团公司来统一进行采购供应管理。

本文就两种采购方式的优缺点、采购具体实施方式和改进的机制做深入的探讨。施工企业传统的分散采购方式是指由企业下属各单位(子分公司、项目部)组织实施的满足正常施工经营需要的采购方式。以施工单位项目部为例,采购流程一般为:技术部门需用计划提报需用计划审核物资部门采购计划编制采购计划审核批准实施采购及组织供应。

一、分散采购的优缺点

相对于集中采购,分散采购的审批流程短、时效性强,遇到应急采购、零星采购应用起来灵活、可在第一时间组织采购,最大限度的保证施工正常进行。在日常的生产施工过程中,分散采购是必不可少的。但是分散采购也同样有很多弊端,具体表现在:

(1)人为因素多,因每次采购具体实施条件不同,采购周期和付款期限不尽相同,条件允许的可能几天到货,应急采购可能几个小时到货,从而造成同一种物资采购时价格差异很大,采购价格很难衡量高与低。

(2)采购管理人员在采购实施的过程中容易和供应商串通进行暗箱操作来提高材料价格。

(3)部分管理人员缺乏整体观念,为一己私利把关不严的现象时有发生,造成部分劣质物资进入施工现场,留下安全隐患,留下工程质量隐患。【3】

(4)由于采购批量小,不能形成比较大的采购规模,无法享受大批量采购的折扣优惠,由于采购批量小在实际的运输过程中造成了运输资源的浪费,增加了材料运输成本。

分散采购的解决方式探讨:

分散采购最大的弱点就是供应商缺乏竞争力,实施采购时报价不透明,缺乏价格监督机制。

二、分散采购的解决办法探讨

多数施工企业已经意识到了传统的分散采购所存在的问题,如何把分散物资进行集中采购也进行了探索和实践。目前比较好的一种方法是物资网络竞价采购方式,网络竞价采购,是指将物资需求投放到大型电子商务平台上,由潜在竞价期内在线进行报价,采购单位根据报价结果选择成交供应商的采购模式。

网络竞价采购有以下几个优点:

(1)信息推送通过网络方式进行,覆盖面广,注册的潜在供应商都可以看到,从而进行网络报价,很大限度的增加了竞争,降低了采购单价。

(2)送货方通过物流公司运送货物,和采购方直接接触的是物流人员而非供方业务人员,货款支付方式货到采购方签收后反馈到网络采购平台,凭收货依据通过支付宝给供方支付货款,供方不需同采购方直接接触,最大限度的避免了暗箱操作,杜绝了腐败的滋生。

(3)采购方无需再四处考察、必选厂家,从网络平台上采购信息就可以实现采购,解放了生产力。

当然无可否认,网络竞价采购在应急采购、现场急需、需求计划变动等方面反应不及时,传统的分散采购在这些方面还是有优势的。所以我们建议,对于建筑施工用的未构成集中采购规模、零散物资可以通过网络竞价采购和传统的分散采购相结合的方式实施采购,以网络竞价采购为主,如遇特殊情况可以采用分散采购,并加强监督。

三、集中采购的优缺点

集中采购,顾名思义就是把所需物资集中起来统一采购,采购权由子分公司上收到上级法人单位或物贸公司,集中采购是相对于分散采购而言的。

集中采购相对于传统的分散采购有很多优点,目前大多数大型的施工企业已经实施了集中采购,在节约成本;净化采购环境、提升企业文化;促进产业链拓展方面效果明显。

(1)节约成本

集中采购通过集中、整合行业内的市场,通过同生产厂商签订战略合作协议的形式合作,过滤掉了中间商的环节,采购方以市场换资源、供应方以资源换市场,大幅度的降低采购成本。以工程施工用量最大的钢材、水泥两项为例,采购单价同中间商供应相比较,钢材单价能降低3~5%、水泥单价能降低5~9%左右,而且如果采购规模大,采购方还可享受厂家的返利补贴。对于年产值动辄几十亿、上百亿的大型施工企业而言,集中采购在节约成本方面的作用可见一斑。

(2)净化采购环境、提升企业文化

实施集中采购制度后,采购权由子分公司、项目部上收到上级法人单位或物贸公司,集中采购主要是同生产厂商签订合同,尽量避免与中间商合作,这样就可以斩断传统的采购方和供应方的利益链,清除掉腐败滋生的土壤。

在企业内部,通过实施集采制度,员工都能明白集采最终目的是节约成本,是为集体利益服务的。采购过程是公开透明的,这样就可以改变一直以来其他部门对采购部门的看法,从而提升企业文化,增强企业凝聚力。

(3)促进物流行业系统化发展【4】

施行集采后,对采购方和供货方双方而言,有大批量的物资比如:钢材、水泥等需要运输,由于施工地点不集中,就需要运输能够按时送达各个施工地点,从而倒逼物流行业提供优质的服务,促进物流行业规范化、系统化发展。

由于运输量比较大,许多采购方从长远考虑为降低物流成本自己建立物流公司,从而最大限度的节约成本,中铁一局、三局、八局都成立的物流公司,集中采购促进了产业链的拓展。

当然,集中采购不适用于零散、采购规模小的物资种类,在这方面集中采购同传统的分散采购、网络竞价采购相比较,采购周期长、付款条件要求严格、不够灵活。

结束语:

综上所述,在日常的施工物资采购管理过程中,建议对施工用主材、大宗物资采用集中采购的方式进行;对零散、规模小的物资采取网络竞价采购的方式进行;应急采购在其他采购条件不允许的情况下可以采用传统的分散采购模式,但要加强监管。

参考文献

(1)刘瑞平,浅谈建筑施工企业集中采供的必要性,《经济师》2000年09期

(2)孟祥,浅谈建筑物资分散集中采购的优缺点,《中国房地产业》2012年第5期

(3)建筑类集团公司重要物资集中采购的优缺点分析,百度文库

(4)王辉 建筑类集团公司重要物资集中采购的优缺点分析 《商品与质量》2012年第三期