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全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用方法研究

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【摘要】随着全过程造价管理应用的不断发展,研究其在建工程造价控制中的应用方法凸显出重要意义。本文首先对相关内容做了概述,分析了全过程造价管理的原则。在探讨全过程造价管理在建设工程造价控制应用中问题的同时,提出了全过程造价管理控制应用对策,

【关键词】全过程造价管理;建设工程;造价控制;应用方法;研究

一、前言

作为一种行之有效的造价管理方法,全过程造价管理在近期得到了长足的发展。研究其在建设工程造价控制中的应用方法,能够更好地提升其实践水平,从而有效优化建筑工程造价控制的整体效果。

二、概述

全过程造价管理又称全面造价管理,其基本定义是:有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。实施工程造价全过程管理控制的目的,是合理确定并有效控制工程造价。工程造价全过程管理控制是一项复杂而细致的工作,必须通过项目从决策――设计――实施全过程的管理控制才能实现。

工程造价控制是全过程的,即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。在工程造价全过程的控制中,要以设计阶段为重点,在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

其次,工程造价控制是动态的。任何一个工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设周期,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素会发生变化,这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。同时,项目的造价控制紧紧围绕着投资控制、质量控制和进度控制的目标也是动态的,并且贯穿于项目实施的始终。

三、全过程造价管理的原则

1.系统性原则

建筑工程的生产是一个周期长、数量大、工序多的生产消费过程,各部分相互作用、相互依赖。结合成一个整体。从可行性研究的投资估算、初步设计的概算、施工图设计的施工图预算到招标承包合同价,再到各项工程结算价和最后在结算价的基础上编制竣工决算。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深,最后确定工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互制约、相互补充。前者制约着后者,后者补充前者,是一项系统工程。

2.实事求是原则

工程造价控制要从实际出发。充分估计个项目标在实际过程中可能发生的变动因素,保证工程造价切实可行。充分发挥其指导和控制作用。

3.效益原则

工程造价投资在计价上具有单件性、多次性、方法多样性等特点。为了获得投资预期效益。工程造价需要按照设计和建筑阶段多次进行计价,降低成本,从而提高投资效益和社会效益。

四、全过程造价管理在建设工程造价控制应用中的问题

1.造价管理在建设项目的计划阶段没有得到落实

在建设项目的造价管理中,大多数项目的施工阶段很好的运用了造价管理,但是在建设项目的前期,却被忽视。很多单位忽视前期阶段的造价管理,在后期的施工中精打细算,大力控制项目的工程造价以期缩减成本,却常常事倍功半。其实,在工程建设的计划阶段也就是前期阶段才是全过程造价管理的重点。如果在前期不做好造价管理,在后期的建设中,建设规模就会轻易被建设单位随意更改,对建设成本的估算也变得更加困难,更容易造成资源上的浪费。

2.投资决策在工程造价中没有得到应用

工程造价源于投资决策,如果在投资决策这一阶段能够科学规划,科学的选择建设项目,就能更直接的优化资源配置,在很大程度上提高投资效益。许多发达国家在投资决策上都不惜花大力气进行研究,就是因为投资决策能够直接影响着投资收益和经济效益,帮助做出更精准的工程造价。但是在我国,投资决策一直得不到重视,有的为了得到审批,弄虚作假将投资估算降低到审批要求之下,而在施工阶段,为了使建设项目能够正常使用,加上施工阶段的随意增加建设面积,更改项目设计等情况,就不可避免的会超出预算。

3.造价管理在施工阶段没有得到完全落实

在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员大多是对工程项目的质量以及进度进行监督,而在合同、信息管理等管理方面也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且,在施工阶段,很多单位随意变更设计,不办理相关设计更改的审批流程,没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录,还有的单位在施工时临时提出超高要求,这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。

五、全过程造价管理控制应用对策

1.决策阶段的优化方案

在竞争日益激烈的市场经济影响下,建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读,全力维护自身利益,根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价,制定合理的标底,避免标底过低。在签订合同时,要求相关人员积极审阅合同中的各项条款,对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。

2.工程设计阶段的造价控制

在工程设计环节中,要遵循以最小的投入创造最高效益的原则,要做好以下几个方面的工作:第一,要加强对设计单位图纸质量的监督与管理,图纸审查中心要发挥自身部门作用,确保图纸设计中遵循造价控制的原则。第二,要规范好设计中的概算方法,设计概算应该是经过工程标准定额造价管理站全面审定,要以具体的投资限额作为取费基数,以有效防止出现冒算费用现象。第三,要实施具体的奖励制度,图纸的设计被图纸审查中心审查为优秀的可以给予奖励,设计人员也可以得到奖励。第四,要制定限额设计的标准,针对投资规模、投资项目数量等等做出有效预算,对工程做出有效的约束。第五,要重视工程设计中的新工艺、新材料和新技术的运用,以确保节约资金和材料,节约工程造价。

3.招标阶段造价控制

招标是控制项目工程造价的有效手段,也是规范完善建筑市场的重要举措,工程招标通过市场的公平竞争,能够有效降低工程造价,一般分为公开招标和邀请招标两种,招标阶段的造价管理包括以下几个方面:选定招标方式;选定承包方式;编制招标文件,确定工程标底;评标定标,签订合同。在招标过程当中控制造价需要做好以下几点:招标工作应严格遵守公平、公正、公开诚信的原则;收集整理相关数据,认真编制招标文件;综合考虑项目要求,合理选取标底价格;仔细比对竞标者综合实力,防止投标方的不平衡报价;细化合同条款,签订项目合同。

六、结束语

通过对全过程造价管理在建设工程造价控制中应用方法的相关研究,我们可以发现,该项工作的开展有赖于对多项技术优势因素的利用,有关人员应该从建设工程造价控制的客观需求出发,制定最为符合实际的全过程造价管理方案。

参考文献:

[1] 张军.建筑工程全过程造价控制的方法和步骤[J].广东科技.2010(08):50-51.

[2] 陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].价值工程.2011(09):72-73.

[3] 颜伟四,俞吉华.浅谈建筑工程项目的全过程造价控制[J].城市建筑.2013(10):165-166.