大学生村官工作应取持久战

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为了鼓励大学生奔赴农村第一线做村官，各地政府纷纷出台了一系列优惠政策，这一人才工程自实施以来，在缓解大学生就业压力、提升农村干部队伍素质以及加快新农村建设方面发挥了一定的作用，但这一候鸟式的大学生村官选拔机制较之本土化的选拔机制，其弊端在于：

选派标准的非本土化即不限定申报者所学的专业，是否熟悉农村，有无组织管理才能的潜质等，由于选拔录用标准的宽泛化，致使一些并不熟悉农村、不适应农村管理工作或专业不对口的大学生村官“英雄无用武之地”，许多大学生村官因角色定位不准，造成了人才资源的极大浪费。

激励机制的短期化即缺乏鼓励大学生村官长期致力于“三农”建设并扎根农村作贡献的优惠政策，激励机制的短期化，一是不利于大学生村官队伍的稳定，致使那些在“村官”岗位上有所作为的大学生刚刚适应了农村工作便要跳“农门”。二是不利于大学生村官能力的培养，由于他们挂职时间的临时性和短期性，即便他们中有好苗子，农民也不会予以重用。三是极易助长大学生急功近利的投机心理，在大学生村官中，不乏有人是冲着报考公务员加分并优先录用或其他优惠条件前来“镀金”的。动机并非纯洁，导致大学生村官中得过且过，“身在曹营心在汉”，将主要精力投入到公务员或研究生备考中的有之，平日难见人影，每逢领薪时便显其身。

鉴于目前“大学生村官”这一人才计划在实施过程中出现的问题。笔者建议，应尽快建立科学、规范、长效的大学生村官管理机制，以降低这一人才工程的建设成本并提高其效能。

第一，科学制定大学生村官选拔培养机制。一是科学、合理地配置专业教学内容。二是实行定向招生，择优录用那些热衷于农村事业的应届高中生，使其成为既懂“三农”管理又懂农业技术的农村基层人才。三是选定的村官事先与政府签订在农村服务较长年限的“君子协定”，即大学毕业后定向服务农村。

第二，建立健全大学生村官的激励机制和退出机制。一是延长大学生村官享受报考公务员、研究生加分并优先录取等优惠条件的服务年限。二是制定鼓励大学生村官长期扎根农村作贡献的优惠政策，比如提高“村官”们的岗位津贴水平，对业绩突出的大学生村官委以重任。三是完善大学生村官监管机制。