建筑工程项目中工程造价管理和控制方法探讨
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[内容摘要] 随着社会经济不断发展，各类企业投资项目不断扩大，建筑工程不断增多。在建筑工程项目之中，工程造价的管理和控制对于施工成本而言具有极其重要的影响。对项目实施全面合理的工程造价管理和控制有利于工程投资的合理使用，从而保证建筑工程项目的顺利运行。本文从建筑工程项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和决算阶段出发，从不同阶段角度全面探讨工程造价管理和控制的方法，从而促进工程资金更为有效地投入到工程建设之中，也为以后的工程造价的管理和控制提供相关经验借鉴。
[关键字] 建筑工程项目；工程造价；管理；控制方法；探讨
Abstract: With the continuous development of social economy, enterprises of all types of investment continued to expand, increasing building engineering. In the construction project, project cost management and control have a very important influence on construction cost. This paper talks about the decision-making stage, from the construction project design stage, the bidding stage, construction stage and final stage of all-round and the method of project cost management and control from the different phase angle, so as to promote the project funds more effectively into the construction, management and control of project cost for the future to provide relevant experience reference.
Keywords: construction project; project cost; management; control method; study
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1.1探讨建筑工程项目中工程造价管理和控制的背景
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国工程管理也不断发生变化，从之前计划经济体制下的行政管理体制逐渐转变成为目前的以项目法人为主题的工程招标发包体系，以设计、施工和物料供应为主的投标承包体系和以建设监理单位为主的监理技术咨询体系所形成以经济作为纽带的三元主体。其中，在工程造价管理中，由于建设项目存在投资数额大且建设时间长等一系列特点，工程造价的管理和控制一直没有找到合适方法，长期处于失控状态。因此，为解决建筑工程项目中工程造价存在的相关问题，寻找全新方法和技术已经成为当务之急。
1.2当下我国工程造价管理和控制存在的主要问题
当前，我国工程造价管理和控制中主要存在的问题可以分为以下五个方面：一、投资者普遍忽视决策阶段中工程造价控制的重要性，其估算方法相对落后，并不科学合理；二、在建筑工程项目设计阶段之中，由于现行设计监督体制不完善，且目前设计计费标准是按照工程造价的一定比例进行收取，故工程造价管理和控制的重要性同样被投资者和设计人员忽视，存在造价过高等现象；三、在项目招投标阶段，由于我国建筑市场不健全，部分建设单位违背工程项目建设基本程序，盲目进入招投标市场，且现行招标评判方法缺乏科学性，存在人为影响因素，不够科学合理；四、在施工阶段，由于造价管理不科学到位，动态管理缺失，造价失控现象频发；五、在竣工结算阶段，工程造价高估冒算现象普遍，缺乏有效监督管理机制。
1.3探讨研究工程造价管理和控制的目的和意义
研究探讨建筑工程项目中工程造价管理和控制的方法，有利于保证工程项目建设中的费用控制在一个合理额度，避免造价失控现象发生，节约工程投资成本，保障工程投资目标的实现，从而实现投资效益最大化。
2.建筑工程项目各阶段中工程造价管理和控制方法
根据建筑工程项目中的实施进度和管理内容和侧重点的不同，其大致可以分为决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和决算阶段。以下将会从各个阶段出发，探讨其相应阶段的工程造价管理和控制的方法。
2.1建筑工程项目决策阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的投资决策主要是指选择和决定投资行动的过程。在这一阶段，主要需要对拟建项目进行必要性和可行性的技术经济论证，从而在技术经济方面比较和判断不同建设方案。其中，决策的正确与否，将直接关系工程项目建设的成败与否，关系到工程项目造价的高低以及工程项目的投资效果好坏。
在决策阶段中，工程造价管理和控制主要应从每一个可能影响决策的正确性的因素出发，如项目建设规模，项目建设标准，项目选址，工艺、设备等技术因素，建设时机的选择，市场、技术和环境因素，可行性的反复研究等等。只有保证项目决策的正确性，才能促进工程正常进行，从而认真编制投资估算，在严格谨慎的审查之下保证造价控制的合理科学，使工程造价在绝大程度上趋于合理，从而实现未雨绸缪的目的。
2.2建筑工程项目设计阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的设计阶段主要是指设计人员根据已批准的设计任务书，把建设项目由计划变为现实的阶段。这一阶段在一定程度上是工程造价控制的重点阶段，是将技术和经济性相结合的阶段。
在此阶段中，为了有效控制和管理工程造价，首先应该加强设计过程之中的经济论证。在工程设计方案的选择之中，应该进行科学有效经济的对比方法，严格控制工程的重点施工阶段和部分造价较高的地方，从而选择最优方案。其次，设计单位和设计人员应该增强经济化观念，提高相应素质。在目前市场化的进程之中，工程的方案设计应该充分考虑到期可行性、市场性和经济性。再次，通过推行设计招投标方式，有利于设计方案之间的竞争选择，从而促进优秀方案入选，保证建筑工程项目中的工程造价可以在设计阶段得到合理控制。最后，应该注意使用合理有效的方式对方案进行选择，促进科学合理高效的方案的入选，从而极大提高工程的质量，节省工程的造价。此外，加强限额设计，控制工程造价，也是该阶段重要方法之一。
2.3建筑工程项目招投标阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目中的招投标阶段是确定工程合同价款的一个重要的阶段，对建设项目以后的工程管理、投资控制及工程结算等方面都具有重要作用。目前，工程招投标主要在工程量清单计价的模式之下进行。
在这一阶段，招标人应该首先编制或委托相关工程造价咨询单位编制招标文件。其中工程量清单作为招标文件的一部分，将发给各投标单位。通过复核，投标单位将会综合考虑各因素进行工程报价，并在一定时间范围之内提交投标文件。之后，评标委员将会按照一定标准进行评定标。
由于目前主要采用工程量清单计价方法，故一定程度上保证了竞争的公平公正，也促进工程造价的合理管理控制。
2.4建筑工程项目施工阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目之中的施工阶段是其实体形成的过程阶段。在此阶段中，工程建设资金将不断投入，消耗主要的人力、财力和物力，对于工程造价将会有极大影响。因此，加强造价管理控制，对于项目实施中落实造价控制预期目标和保证投资效益都极为重要。
在这一阶段，首先，由于施工组织设计包含众多诸如施工方案和施工进度计划等基本内容，故需要加强施工组织设计，从而保证工程开展，工程造价有效控制；其次，要实行工程造价的动态控制，根据市场动态敏锐观察，并对发展形势及时预测，从而适时调整相关对策，保障工程顺利实施；再次，加强工程变更的管理，在对造价进行管理控制的过程中，对相关变更情形及时作好准备，便于及时解决，避免耽误工期；同时，实行全方位合同管理也是工程造价管理和控制中需要注意的。在签订合同时，应全面考虑各项因素，避免结算时产生纠纷。在现场管理中，各个相关人员也应该熟悉合同，从而保证合同履行，减少不必要费用；最后，通过加强工程建设监理，建立相关监理机构监督工程实施，将会在保障工程质量基础上有效控制造价。
2.4建筑工程项目决算阶段工程造价的管理和控制
建筑工程项目中的竣工就算是建设全过程的最后一个程序。在这一阶段，要保证工程质量和各项单据的审核，从而为整个建设项目工程造价的管理与控制画上完美句号。
3.总结
随着社会经济不断发展，在建筑工程项目之中工程造价的管理和控制的重要性也不断提高。在项目实施之中，既要保证工程质量，也要注重控制成本，不断使用科学合理的动态管理体系，使工程资金更为有效地投入到工程建设之中，从而促进我国建筑业有序健康不断发展。
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