建筑工程造价控制的原理和现状分析

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摘要：建筑工程的造价控制是建筑工程管理工作中必不可少的重要内容之一。为此，要把握好建筑工程的造价控制原理，采取科学、合理的控制方法，从事前、事中和事后对建筑工程的造价进行全程控制，这样才能做好工程造价工作，确保工程的质量。本文首先简述了工程造价控制原理，最后对工程造价的控制方法展开了深入的探讨。

关键词：建筑工程；造价控制；原理；对策

中图分类号： TU723 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程的造价控制是建筑工程管理工作中必不可少的重要内容之一。然而，要做好建筑工程的造价工作并非易事，因为会引发造价失控的因素有很多，例如，人为原因、合同原因、施工原因等。鉴于建筑工程造价控制的重要性，为此，要把握好建筑工程的造价控制原理，采取科学、合理的控制方法，从事前、事中和事后对建筑工程的造价分阶段进行全程控制，这样才能做好工程造价工作，实现预期投资目标，充分发挥投资效益。

一、建筑工程的造价控制原理

建筑工程的造价控制，主要分三个步骤进行，即先确定目标标准；然后检查工程实施状态；最后是纠正所出现的偏差。分三个阶段对造价进行全程控制，即事前控制、事中控制和事后控制。其中的事前控制是重点控制阶段，加强对工程项目的投入阶段的造价控制，这样才能为工程造价的有效控制打下良好基础，便于后面工作的展开。工程造价控制要切实落实到工程建设的整个过程中来，无论是在工程投资决策阶段、工程的设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段以及工程竣工结算阶段，都要加强对造价的控制，确保建设工程造价控制在合理的范围内。具体的控制原理如下：首先，将各阶段控制工程造价目标确定好，将这些控制目标联系起来，将其连为一个紧密联系的整体，使其形成一个相互制约、相互补充的控制体系。造价控制目标要求不能太高，也不能太低，其不仅要有先进性，同时还要具有可行性，所设置的控制目标要能将执行者的工作热情和工作能力充分调动和发挥出来。其次，要有重点地进行工程造价控制。由于工程造价控制涉及到的部门众多，其是一项系统的工程。在进行工程造价控制时，要侧重于事先控制，采取主动控制措施。

二、建筑工程造价管理现状概述

建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源,它投资大、建设周期长、综合性强,关系到建设各方的经济利益,对国民经济的影响重大。目前,在我国工程建设领域,存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关。总体而言我国建筑工程造价管理存在以下相关问题：

1、立项、设计审批到具体的施工不协调

迄今为止,建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工,由于管理体制的分割,难以协调一致,也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的_丁程项目缺乏前期科学的可行性研究,导致工程项目施工单位盲目投资,估算不实,编制虚假的工程概算,给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中,只把重点放在工程的建设阶段,注重工程造价和施工中的变更及结算造价,往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险,致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。

2、约束机制不完善

在工程发包中约束机制不完善,存在着行业垄断和层层分包的现象,将一个完整的工程项目肢解破碎,使工程造价管理难以到位。某些建设单位,在工程招标的过程中不执行国家相关的法规,依据自己行业的特殊性进行行业垄断。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工,各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异,使被肢解的工程增加了中间环节,使整体的工程造价无法与预期的设想相一致,造成极大的浪费。

三、控制工程造价的基本对策

1、抓住重点,优选工程设计方案

工程设计是对建筑工程进行全面规划和具体描述、实施意图的全过程,是实现技术与经济对立统一的过程,它基本上确定了工程建设规模和建筑标准水平。专家通过研究指出,决策正确条件下的工程设计对工程造价的影响程度达到75%以上,这说明设计是影响和降低工程造价的关键环节。

(1)工程建筑设计包括总平面图设计、工艺设计和建筑设计。工程建筑设计应节约土地,少占农田,在满足生产工艺和使用功能的前提下,充分结合地形地貌、地质条件、因地制宜、依山就势地布置车间和设施,力求工艺流程顺畅、生产系统完整、物料运输简便短捷、避免大填大挖、减少土石方量和节约用地,从而降低工程造价。

(2)工业建筑的空间平面设计应以满足生产工艺的要求为前提,对工艺要求跨度大和层高高的、拥有重型生产设备和起重设备的厂房采用单层建筑,对于工艺紧凑、可采用垂直工艺流程,利用重力运输方式的宜采用多层厂房,多层厂房的展开面积越大,长度和宽度越大,层数越可增加,以减少土地占用、减少基础工程量,从而降低建筑工程造价。

(3)合理确定工业建筑的高度和层高。相同建筑面积的厂房,高度和层高增加,费用就要同时增加;水暖、电的空间体积与线路增加,工程造价也随之增加,楼梯间与电梯间及其他设施费用也会增加,起重运输设备及有关费用相应提高。因此在满足生产工艺要求的前提下,应尽量降低厂房的高度,尽量减少厂房的建筑体积和面积,以减少工程量来降低建筑工程造价。

(4)建筑结构与建筑材料选择是否合理,直接影响建筑工程造价的高低。材料费一般占直接工程费的75%左右,直接工程费与间接费的高低成正比例关系,直接工程费越高,间接费就越高。因此建筑工程的设计应采用先进实用的结构形式和高强度的轻质材料,以减轻建筑物的自重,简化和减少基础工程,减少建筑材料和构配件的费用及运输费用,提高劳动生产率和缩短工期,以达到降低建筑工程造价的目的。

2、加强建筑工程造价的全过程管理,合理控制造价

(1)工程造价管理以“合理确定、有效控制”为中心,采取全过程、全方位的管理方针,其具体内容可归纳为以下几点。

第一,在可行性研究阶段对建设方案认真优选、考虑风险、打足投资,合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针。第二,按估算对初步设计推行量财设计,积极合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,定好概算,推行施工图“限额设计”。第三,严格按概算对造价实行静态控制、动态管理;管好、用好建设资金,确保工程质量、进度和安全。第四,在建筑工程项目实施过程中,落实项目法人对工程造价管理的主体地位;加强社会咨询机构(监理)的监控服务;贯彻学习造价管理部门的资料文件,培养选拔工程造价人员,促进人员素质和工作水平的提高。

(2)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。要有效地控制工程造价,就要坚决地把控制重点转移到建设前期上来,尤其是抓住设计这个关键阶段,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。设计阶段控制工程造价的主要方法有以下几点。

第一,应用价值工程进行设计方案优化。工程建设需要投入大量的人、财、物,因而价值工程在工程建设方面大有可为。运用价值工程既可提高工程的功能,又可在保证工程功能不变的情况下降低工程造价,在工程功能略有下降的情况下使工程造价大幅度降低。

第二,推行限额设计。在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。限额设计并不是一味考虑节约投资,将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。

第三,增强设计标准和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有利于较大幅度地降低工程造价。

总之,在设计过程中,应及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。

四、结语

控制建筑工程造价要对多个设计方案进行比较,选择符合实际、可行、经济的设计方案,从建设项目立项到建设项目施工的全过程加强管理,实行招投标制,合理确定建筑物的层高和层数,选择最优的设计方案,少占土地、因地制宜、选择合理的建筑物结构和建筑材料,综合考虑建筑物所在地的地质条件、自然条件,加强人力资源管理,采用先进的技术、先进的装备,从而提高劳动生产率,缩短建设工期,降低建筑工程造价,节约项目投资。

参考文献：

[1]邵春宏.试论建筑工程造价的控制，中国科技信息,2007(4).

[2]邵军义.试论建筑工程造价的全过程控制.经济师，2010(7).