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基于劳动力视角的农业拓展形式问题

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摘要:出于农产品价格过低、身份认同感差等原因,许多新生代农民选择弃农从工,宁肯被城市边缘化,决不被农村中心化。劳动力缺乏大大制约了农业的发展。本文在简要分析我国农业发展现状及农村劳动力流向城市的主要原因的基础上,探讨农业拓展形式的问题,为农村留住劳动力、留住人才献计献策。

关键词:农业发展 农村劳动力 农民工

从上世纪80年代,我国开始推行家庭联产承包责任制,迄今为止已经有30余年的时间。在一定历史阶段,因为自主决策权的下放,家庭联产承包责任制调动了农民生产的积极性,促进了我国农业的大发展。但是,现阶段,家庭联产承包责任制在一定程度上成为了我国农业尤其是现代化农业、大农业发展的桎梏。

一、我国农业发展现状

改革开放以来,我国农业尤其是农村发生了翻天覆地的变化。但是,绝大多数农村尤其是山区农村的农业发展形势仍较为落后,许多因素制约甚至阻挠着农业的发展。

(一)农业发展形式

受家庭联产承包责任制的影响,目前,我国农村尤其是山区农村的农业经营形式仍以小农经济、粗放型经济为主。第一,各个家庭承包的土地割裂化现象严重,每块土地的面积相对较小;第二,种植作物较为单一,以粮食为主,粮食生产主要满足家庭需求;第三,农业技术相对落后,绝大多数农村的土地生产形式仍停留在手工劳作阶段,机械化水平低,作物种植技术含量低。

(二)农业发展中遇到的困难及障碍

第一,人才与技术难题。一是缺乏农业技术指导型人才,农民在土地耕种上存在极大的盲目性与随意性;二是缺乏土地养护人才,农村土地污染、浪费现象严重,土地生产效率过低;第二,劳动力难题。随着我国城镇一体化建设的推进,越来越多的农民从农村抽离,成为新生代农民工。相关数据统计显示,近年来,40岁以下的农村青壮年进城打工者高达80%。劳动力缺乏已经成为制约农村经济发展的最大障碍。

二、农村劳动力流向城市的主要原因

农村劳动力流向城市最主要的原因在于城乡环境的差异,一是工资待遇的差异,二是所处环境的差异,三是身份的差异。

(一)城乡企业待遇差别

第一,农村经济落后,乡镇企业较少,不能满足农村劳动力的就业需求;第二,乡镇企业多为农产品初加工企业,盈利空间相对较小,再加上企业属于劳动密集型企业,人员众多,工人的薪酬总体偏低。而在城市尤其是大中型城市,企业的劳动力需求相对较大,劳动力的就业选择余地大,薪酬与乡镇企业相比,也相对较高。

(二)教育等社会性基础资源的差异

第一,乡镇企业的规模较小,多数乡镇企业的组织机构建设不完备,尤其缺乏可满足劳动力需求的激励机制、保险缴纳机制,劳动力的安全感相对较低;第二,农村的教育资源相对较少,教育水平相对落后,为了进一步摆脱家庭的落后境况,新生代农民期望后辈可以受到更为良好的教育;第三,农村的人文环境也在很大程度上左右着劳动力的抉择。

(三)身份认同

身份认同属于文化研究的概念,用较为简明扼要的话语解释,就是自身定位与他人定位的结合体。在农村,劳动力的身份就是农民,在城市,劳动力的身份就是城市人。身份存在差异,自身要求也会相应地出现异同。绝大多数的农村劳动力希望在城市被边缘化,也不希望在农村被中心化,皆是因为身份认同的关系。

三、基于劳动力视角农业拓展形式问题

解决劳动力出逃问题的重中之重为解决劳动力问题。农村尤其是农村企业要设法留住农民,留住人才。向农业要效益,为农民创收,用效益反哺农村的基础建设,增强农民的自豪感。

(一)农业产业化经营,增加农产品附加值

在深入分析地方优势及地方土质特点的基础上,集中种植某一种或某几种作物,并在充分调动民间资本的基础上不遗余力建设与该种农作物加工相关的企业,精细化、规模化生产。增加农产品的附加值,形成地方产品优势、特色优势。农业必须走产业化经营的道路,才能使农民真正创收。

(二)推广创意农业

创意农业的意域较广,生态休闲农业、旅游观光农业皆属于创意农业的范畴。我国农村发展特色农业具有得天独厚的优势,首先,我国属于多民族国家,各个民族的民风、耕种习惯存在较大差异;其次,我国的地形、气候复杂多样,适宜耕种的作物更是千差万别,尤其适宜发展旅游观光型农业。目前,我国正在筹备建设或集中建设经济协作区,经济建设的相对集中化,更为生态休闲农业的发展提供了机会。

(三)鼓励农户强强联合成立农民专业合作社

农业生产效率低、农民创收难最根本的原因在于农业经营面积及技术支持的局限。改观这种局面,首先,要打破单打独斗的耕种形势,鼓励农民承包土地,进行规模化经营;第二,鼓励农民强强联合成立农民专业合作社,最大范围地利用合作社所能提供的人力、物力、技术资源,带头发展农业;第三,鼓励农村建立村镇银行,发展小额贷款,为农民创收提供资金支持。

四、结束语

只有解决劳动力问题,才能从根本上解决农业发展的问题;只有解决农业发展形式的问题,才能为农业发展注入活力,才能从根源上解决劳动力问题。留住劳动力,需要搞活农业,将农业做大做强,建设真正意义上的大农业。

参考文献:

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[2]李琼,郭锦川.基于劳动力市场分割视角的农民工就业研究[J].Modern Management, 2012 03

[3]王欣,孔荣.农民工和农民、城镇居民的收入质量与横向公平比较――基于农民工自我感知调研[J].软科学,2014年1期