农八师:争做“三化”建设的排头兵

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主持人语:

自治区党委副书记、兵团政委车俊在农八师、石河子市调研时要求,农八师、石河子市要在兵团城镇化、新型工业化、农业现代化建设中勇当排头兵、领头羊,发挥好示范引领作用。要以开放式思维,充分用好政策,充分发挥工业园区优势,引导优势项目向工业园区集中,形成集聚效应;要通过招商引资,发展股份制企业等方式,推进新型工业化发展;要十分重视环保工作,防止环境污染,确保可持续发展;要发挥兵团组织化优势、集团优势,转变传统的农业发展方式,创新农业发展模式,充分尊重职工的意愿,大力调整农业结构,依托龙头企业,加快发展农业产业化,推进农业现代化。

农八师、石河子市经过长期探索,走出了一条城镇化、新型工业化、农业现代化相结合的路子,为兵团“三化”建设提供了样本。

本期特别策划推出本刊记者采写的有关农八师、石河子市“三化”建设一组报道,敬请读者关注。

站在恢弘大气、欣欣向荣、充满生机和活力的石河子经济技术开发区这片热土上,我们能清晰地听到曾经的戈壁荒滩发出的惊叹。

从农业文明、工业文明到城市文明的转型,注定是一场脱胎换骨的历史性伟大变革。

区位优势并不十分明显的石河子经济技术开发区,近几年的发展速度让外界刮目相看。农八师党委在这里确立了做大做强化工、棉纺、绿色食品、现代农业装备四大支柱产业的发展方向,探索出了在西部欠发达地区通过外向带动加快工业园区发展的经验,在新疆的开发区建设中被广泛借鉴。

石河子这座年轻的城市在“三化”建设的征程上迈出新的步伐,步履轻快、健步前行。

石河子,成为天山北坡经济带上一颗耀眼的星。

正如自治区党委副书记、兵团政委车俊多次调研所强调,要实现兵团跨越式发展和长治久安,就必须进一步解放思想,转变观念,通过思想大解放,推动大开发,促进大开放,实现大发展。

农八师、石河子市正是通过解放思想、转变观念,带动了经济社会的大发展。

军垦新城畅想曲

石河子是一个新兴的、充满魅力的城市。

20世纪50年代,在万古荒原上缔造了一个人间奇迹――绿洲新城石河子。

20世纪60年代初,诗人艾青面对这座年轻的城市,曾发出这般醉人的咏叹――

我到过许多地方,数这个城市最年轻/它是这样漂亮,令人一见倾心/不是瀚海蜃楼,不是蓬莱仙境/它的一草一木,都由血汗凝成……

从老街口几户人家的马车店,到人口占兵团四分之一、经济总量占兵团四分天下的中等城市;从一片风吹草低乱石走的戈壁荒原,到绿树葱茏、繁花似锦的安居乐土,半个多世纪以来,被国人誉为“戈壁明珠”、“戈壁小上海”的石河子,演绎了太多沧海桑田变迁的喜悦――被授予中国人居环境奖、全国卫生城市、国家园林城市等称号,被联合国授予“人居环境改善良好范例城市”奖。

进入新世纪,农八师依托石河子市,不断加快城镇化建设,走出了一条有兵团特色的城镇化发展之路,已成为兵团加速推进“三化”进程的样板。

然而,在社会主义市场经济大潮中,农八师、石河子市也一度陷入经济发展的困境。

那时的农八师三次产业结构为34.5:32.8:32.7,产业层次低,结构不合理,发展后劲不足。农八师到了一个关口,如果没有现代化城镇作为依托,没有二、三产业的强力拉动,该师整体经济构架就将因不均衡发展而导致低效和落后,发展也难以为继。

二、三产业的发展需要城市这个大平台,当时石河子市是兵团唯一管辖的城市。拥有这一得天独厚的优势,为什么农八师的二、三产业发展还相对缓慢呢?在深入调研后,师、市党委找出了其中的问题:思想不够解放,城市发展不快,资源没有得到有效整合,优势未能充分发挥。

认清形势后,师、市党委把发展城市、城镇作为一项大战略来抓,以经营城市为理念,全方位整合石河子市各类资源,发挥其能量聚集和辐射作用,促进二、三产业发展。

整体搬迁农八师和石河子市机关就是农八师、石河子市党委下的一步好棋。

2002年,农八师党委建议:把农八师和石河子市机关整体搬迁到开发区去。此建议一出,不啻一石激起千重浪,在石河子市引发了强烈反响。一旦办公之地移师到偏僻、荒凉的东郊开发区,往返奔波劳顿,又将是何等的辛苦!

面对重重阻力,兵团党委常委、农八师党委书记、政委宋志国语重心长地阐述其中的道理:“石河子的经济要走出低谷,首先必须把开发区搞起来。但是,你自己都不热爱开发区,自己都不愿意进去,别人怎么会来呢?”

统一思想认识之后,一系列落实、改善开发区招商引资环境的措施连连出台。2003年,新的党政服务中心大楼在开发区竣工,农八师、石河子市机关如期进驻。