办好农信社 促进地方经济发展

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今年是我省保持发展好势头，全面完成十五计划的关键之年。按照国务院《深化农村信用社改革试点方案》部署，江西是8个改革试点省之一，因此也是江西省农村信用社的改革之年，发展之年和管理之年。做好农信社各项工作，势在必行，迫在眉睫。

一是必须紧紧围绕“支农、抓降、增效、控案、改革”的工作目标，进一步完善制度，强化管理。众所周知，建立健全内控制度，强化管理是搞好各项工作的前提，是农村信用社深化改革的保障条件，也是农村信用社健康发展、安全营运的基石。因此，农村信用社的领导班子必须注重制度建设、内控的领导和管理工作，要提出农村信用社改革、发展、管理年的任务、目标，要告诫全体员工向管理要效益，务必从制度建设、内控管理着手，进一步提高市场经济条件下农村信用社的竞争力，促进信用社健康、快速发展，保证改革的顺利进行。具体操作时要按照党和国家的方针、政策和上级改革的有关精神，进一步建立健全如学习制度、会议制度、人事管理制度、考勤制度等管理办法和实施细则。同时，要注意强化制度的落实。联社应定期对各信用社、各科室的目标任务、制度执行等方面进行检查考核，并把考核结果与奖罚挂钩，与年终业绩考评挂钩，对执行制度不严的人和事，应及时进行通报批评和处理，促使全体员工能自觉遵守纪律，按章办事，变压力为动力，充分调动广大员工的工作积极性。

二是必须加大支农力度，进一步筹集资金和提高资金使用效益。资金是农信社赖以生存和发展的基础，提高资金使用效益是农信社建康发展的保障，也是进一步加大支农力度的有力保证。在大力组织存款和增资扩股工作方面，联社应抓早抓实，把制定的任务层层分解，落实到人，必须做到早安排、早分配、早落实，形成人人肩上有重担，重担人人都在挑的氛围。在清非工作方面，必须抓紧实现不良贷款的双降目标，对农村信用社不良贷款进行全面核对，认真、细致划分类型，落实责任，制定清收计划，加强考核力度。对开展“三项”贷款清理专项工作中清理出的贷款，联社应组织人员集中清收，采取先内后外，先易后难、先小后大的方法，循序渐进。同时，运用必要的经济手段、行政手段、法律手段做好不良资产的保全工作，努力降低信贷资产风险。在努力提高资金使用效益、进一步加大支农力度方面，应坚持“以农为本、以本兴社”的办社宗旨，农村信用社信贷资金投向始终坚持以“三农”为主，按照市场经济运行规则，想方设法加快资金周转，提高资金使用效益。如继续打造小额农贷品牌，及时、合理、有效地对信用社辖区农民发放大量小额农业贷款，有力地支持农村经济发展，真正帮助农民脱贫致富奔小康；继续积极发展黄金客户业务，支持农村民营经济的发展，使一大批黄金客户都与农信社建立良好的合作发展伙伴关系，实践证明，这是“双赢”的一条好路子；进一步促进农信社员工营销信贷业务，对营销贷款实行统一由营业部发放，集中经营、集中管理。与此同时，积极、稳妥地开展银团贷款业务，只要资金投向合理、手续规范，就一定能取得社农双赢的良好效益。

三是努力开源节流，进一步提高经济效益。首先，必须下大力气狠抓利息收入，针对一些农信社不良贷款占比高、绝对额大、结欠利息难收的状况，各地农信社应制定措施，明确规定贷款利息回收率，对号入座，谁发放谁负责收息，一丝不苟。同时，对旧欠息划分责任，进一步明确清收目标，并强化考核。其次，加强在建工程和其它应收账款的管理，针对农信社实际情况，合理核定业务周转金、库存现金额度，尽量减少不生息资金占比。同时，加快资金周转速度，在资金富裕时，寻找出路及时调出资金，增加利息源。最后是进一步加强费用管理，努力改善管理方式，做到各种费用开支先收后支，先批后用，尤其对如业务招待费、差旅费、公杂费等弹性较大的营业费用坚决实行一支笔审批的原则，大额费用必须经联社财务审批领导小组审批，勤俭节约，开源节流，进一步提高农村信用社的经营效益。

四是狠抓监察、稽核工作，加大安防设施建设。农村信用社应认真贯彻“将稽核工作贯穿于各项业务经营活动的始终，成为监督开展业务经营活动的主线”的要求，必须加大稽核工作的力度。同时，联社应与各信用社签订纪检监察工作责任状，对联社、信用社及所辖网点的业务经营、财务状况、执行制度情况进行纵深检查，如开展对“三项”贷款专项检查；对基层网点违规、违纪等情况进行专项检查等，并对检查中发现的问题及时汇报，为农信社制定清收“三项”贷款措施和整顿规范信用网点建设提供第一手资料。在加大安防设施建设方面，应尽量挤出资金，抓紧时间对基层信用社安装红外线报警器、双道通勤门、电视监控、防弹玻璃及与公安110联网的报警系统等，并聘用符合条件的保安人员，使硬件安防设施上台阶。同时，加大对基层单位的督查力度，定期或不定期地对基层网点的安防设施、制度建设等“五防二保”工作开展检查，对检查中发现的问题，应及时进行补课，彻底消除安全隐患，确保安全无事故。

农信社必须乘农村信用社改革的东风，继往开来，务实创新，认真按照“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，恪守“合法经营，依规管理”的基本原则；遵奉“客户至上，贡献社会”的永恒信念；永葆“开拓市场、追求卓越”的创新动力，以“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，办好农信社，促进地方经济发展。