对政府财政管理探讨

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[提要] 对政府财政的管理是政府各部门人员工作的重中之重，因此建立一个良好的政府财政管理监督体系是相当重要的。然而，现今我国政府对财政管理并没有一个良好的监督制度，导致我国对于公共资源的严重浪费，所以我国政府部门当前最重要的任务就是做好这一工作，使得政府各方面工作更加完善。

关键词：政府；财政管理；预算执行

中图分类号：D912.2 文献标识码：A

收录日期：2014年5月13日

随着市场的不断需求，我国的经济正在飞快的发展，我国已经发展成为了市场经济体制。而政府作为调控宏观经济的小型部门，其对财政预算的有效分配是对我国社会和谐发展、经济建设顺利开展的重要保证。因为，只要政府做好了自身的财政管理，就一定会使我国的经济在宏观发展上更进一步。但是，我国的财政管理仍然存在着一些问题，所以有效的解决其所存在的问题是刻不容缓的。

一、我国政府财政管理存在的问题

现如今，我国政府的财政管理体制存在着许多的漏洞，例如外部监督与内部监督的不默契配合、对机构设置与权利分配缺少制衡和财政管理制度没有创新等等问题，这些都是我国政府财政管理部门亟须解决的。

（一）财政预算管理的内部监督与外部监督配合不默契。当前，我国政府财政预算管理的内部监督与外部监督的配合并不默契。大部分政府的财政管理部门不按照上级规定的指示完成自己应当做的任务并且对自己的利益过分重视而忽视了社会的公共利益，导致了社会利益受到严重损害，在此内部监督作用几乎失效的同时，外部监督也没能对其加以制约，从而更加导致政府财政预算管理出现了一些腐败现象。如果这种情况长时间的存在，必然会对政府及社会利益造成更为严重的损害。

（二）对机构设置与权利分配缺少制衡。众所周知，对于任何一个机构来说，其与权利的相互制约是必不可少的。然而，政府在财政管理的工作上，恰恰忽略了这一问题的重要性。现如今，政府在财政管理工作中，对财政预算的机构设置与权力分配并未做到相互制约，例如，对于财政预算的审计工作，大部分的审计部门只在乎预算执行的结果而对于其过程没有过多的重视，导致了许多的不当行为发生。然而，当审计人员发现时，不当行为的操纵者早已不知所踪，从而导致了政府财政部门资金的大量流失。

（三）财政管理制度没有创新。目前，我国的财政管理制度不够创新，有的地方政府仍然沿用旧的财政管理模式。政府对其不太重视，其财政管理的制度还是老旧、死板，在此，笔者做了以下几点分析：

1、社会对财政管理制度的不重视。在财政管理体制的建立过程中，其与市场经济的相互对应是至关重要的。在当今市场经济的大环境下，政府对于管理体制的建立是与市场经济紧密相连的。然而，社会上对此并不重视，在较多人的心目当中，总是觉得财政管理只是一个执行权利的过程，而对于其内在意义的理解却是十分模糊的。正是人们对于其概念的理解较为偏颇，导致了财政管理制度得不到大家的重视，也使得其在实施过程中有了一定的困难。

2、政府与企业的不分明。虽然我国的财政机构进行了几次较大的改革，但是对于政府与企业的不分明的管理做的仍不到位。尽管，我国的政府部门一直强调此类问题，但是我国政府的财政资金仍对一些与政府工作无关的营利性企业进行经营，导致我国“政企不分”的现象普遍存在，以至于我国政府财政管理的资金对政府自身的提供十分困难。

3、法律、法规制度的不健全。近几年，我国对财政管理并没有过多的法律规定，而对于其他的相关问题，法律规定的也很模糊。因此由于对财政管理法律、法规制度的不健全，导致了许多人不按照规定做事，更甚者，由于没有相关法律作为保障，导致人们利用自身的人际关系“走后门”来提高办事效率。长此以往，我国的财政管理制度变得十分混乱。

二、建立良好的财政管理体系

现如今，我国政府的当务之急是建立一个良好的财政管理体系，只有一个好的管理体系，才能使我国财政管理更加的严密，更能节约我国的公共资源，从而促进我国的政府经济有一个更加良好的发展。

（一）财政预算管理的内部监督与外部监督协调配合。财政预算管理如何能够合理，这就需要政府的内部监督与外部监督的协调配合了。内部监督是对财政管理的各个部门进行正确控制，使各个部门能够有效的运行，保证其相关政策的正确执行，合理的利用资源，防止财政管理的相关人员对公共资源进行浪费，也预防其犯一些错误。而外部监督则是对内部监督的进一步强化，利用审计部门等相关部门对财政管理的内部监督进行进一步的控制，使得财政管理人员所提供的信息能够更加的真实、准确，也能对违法人员进行及时的制裁，防止其对政府财政管理资金造成危害。我相信只要财政预算管理的内部监督与外部监督能够协调、密切的配合，一定会使我国政府的财政管理更加完善。

（二）制约机构设置与权利分配。在政府的财政管理过程中，对于机构设置与权利分配的制约是十分重要的，审计部门应当做好相关的工作，不能只重视结果，也应当对预算执行的过程进行更加严格的控制，使得机构设置与权利分配能够有效的制约。

（三）创新财政管理制度。在财政管理制度的创新上，政府部门应当多对社会人群做思想工作，使他们能够正确的认识财政管理的内在意义，国家也应当多颁布一些相应的法律、法规，使政府能够依法办事。只要政府对管理制度进行创新，不再沿用以前的老旧模式，一定会使我国的财政管理体系更加合理有效。

三、结语

现如今，我国的政府已经是以人为本的服务型了。只要政府的财政管理能够建立一个良好的管理体系，内部监督与外部监督能够更加的协调配合、提高自身的创新意识，我国的政府财政管理工作一定会更加的完善，在此带动下，我国的宏观经济也一定会发展的更加蓬勃。

主要参考文献：

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