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泗安:花木繁茂的生态小城镇

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今年1月的浙江省“两会”上,在政府工作报告中,一段关于“十二五”期间规划的文字格外引人注目:“我省要坚持走生态立省之路,加快建设生态文明。要进一步加大节能减排力度,大力发展循环经济,推进资源节约集约利用,加强生态环境保护,积极应对气候变化。”

围绕这个话题,委员们展开热议,认为生态文明建设,最终要实现人与自然的和谐统一。为此,要把环境保护作为加快发展方式转变的重要着力点。

未来5年,如何转变发展方式,实现生态文明建设的新突破?

记者专程来到地处浙江西北的小城泗安,在当地基层干部群众及他们所构建的生态小城镇的采访中,找到了一个成功破题的范例。

穷则思变,崛起浙江西北

采访对象:泗安镇党委书记管会斌

记者:“管书记您好,我们听说,当初泗安的发展基础并不好,被人称作‘穷山恶水’、‘浙江的西伯利亚’,但如今我们来到这里,看到的却是一个规划有序、房舍齐整漂亮;森林覆盖率极高、满眼尽是绿色的生态小城,这当中经历了怎样的蜕变?”

管会斌:“泗安镇位于浙江省西北角、太湖西南岸,雄踞浙、皖两省交界处,位于长兴、安吉、广德三县结合部,比邻江苏、安徽两省。

所谓浙江的‘西伯利亚’,一是泗安地处偏僻,气候比较寒冷;二是这里自古以来,泗安镇因其四通八达而成为兵家必争之地,经年累月的战火,把古时交通发达、经济繁荣的泗安变成了穷山恶水。

在我的记忆中,至今都还清晰地记得这样一副形容泗安贫穷的对联:‘一二三四五斤肉;六七八九十斤油’,横批是――‘照样过年’。还有一首当年长兴泗安的一名外出求学的学子在回忆家乡时写下的打油诗:‘客从哪里过,泗安荒山坡。十里乱石冈,野兔不落窝。’

1999年,泗安与仙山、管埭、长潮这4个全市经济倒数的穷乡镇合并。就像是穷亲戚并家,各自带债,债务累累的泗安每年都要按一定的比例偿还债务。‘镇穷、村空、户贫’的泗安,人均收入不足2000元的有3000户,土坯房有3000多户,规模企业也只有与夹浦合作的一家制药厂,就连镇政府都没有一件像样的办公用具。

为了彻底改变泗安贫穷落后状况,长兴县把泗安经济社会发展列入县委、县政府重要的工作议程,由县委书记、县长带班,联合组织有关部门组成了调研组。深入泗安,进行了全面细致的调研。针对泗安地方偏、工业弱、群众思想不解放等问题,县里专门成立了县领导担任组长的加快泗安经济发展领导小组,加强指导和协调力度,并出台了《关于加快泗安经济社会发展的意见》,以及一系列扶持泗安建设的优惠政策,同时,从县财政转移支付1500万元作为工业功能区的启动资金。这个被称为长兴‘西伯利亚’的泗安,终于开始了轰轰烈烈的‘西部大开发’。

我们未来的目标,是把泗安镇打造成为长兴县中心城市的副城,加快泗安镇的城西功能区、精致新城区、仙山湖度假区、魅力乡村示范区‘四区’建设,充分发挥其交通优越、生态良好的优势,建设成为浙皖两省边界的森林小城市。”

坐拥山水,

推进生态产业

采访对象:兴隆村村民王成照

记者:“兴隆村的名字很有意思,是‘新农村’的谐音,而这里,又是泗安当地新农村建设的示范村。走进村里,感受到扑面而来的生态建设新风。当地村民对于生态产业的建设,有着怎样的理解和行动?”

王成照:“我们村可环保、可节能减排了。村里随处可见新路灯,还是太阳能的呢。节能减排是眼下的热门词汇,咱们村民们也赶了回“时髦”,开始追求低碳生活方式,在去年年底安装了130余盏太阳能路灯。

其实,这只是整个村生态建设和生态产业构建的一个方面,作为泗安20万亩苗木重要种植区的兴隆村,也和当地其他村庄一样,有着荒山坡地较多的特点。要发展经济,仅靠有限的田地资源,是难以实现大发展和持续发展的。

近几年来,乡亲们在原有的田地资源上精耕细作之外,把眼睛盯上沉寂了数百年的乱石冈,另辟蹊径,让荒山荒坡变成了‘聚宝盆’,村里处处成了花木园。

我们通过荒山荒坡的造地项目,探索新的致富路子,致力于增强其造血功能,同时也让山更绿,水更清,花更香,果更甜。村容环境美了,村民们的口袋鼓了,魅力乡村让效益观光农业的循环经济之花持久绽放。

我们大力发展花卉苗木产业。经过几年打造,营造了以大规格香樟为主的绿化大苗基地。各种绿化苗木、观赏植物品种如桂花、紫薇、杜英、合欢等品种多达100多个。一位国家级林业专家来村里考察后说‘全国除了泗安之外,再没有一个别的地方,能一夜之间拿出1000棵以上的大型苗木’,你说,这是多么大的储备量啊!”

小城大干,全力招商引资

采访对象:泗安镇副镇长卫荣方

记者:“我们知道,建设生态城镇需要经济支撑,而招商引资,发展工业经济,又推进了泗安的生态城市建设。请你介绍一下这方面的情况。”

卫荣方:“泗安有今天,离不开我们干部群众的付出。我们深知要强工业,就离不开招商。招商引资,大干快上。今天走进泗安工业功能区,迎面就可以看到非常醒目的绿底黄字:‘像爱护自己的眼睛一样保护每一个外来企业。’泗安把这一信念作为招商的理念,贯穿于镇上每一名干部和工作人员的心中。他们始终把客商放在第一位,以诚信取信于客商,以优质服务留住客商。只要是客商需要,不管是白天还是夜晚,无论是书记还是镇长,都全力以赴为他们服务。

同时,镇里采取了一种看似缺乏人情味的竞争机制――‘同城竞争’。就是两组人马同城驻点招商,形成同城竞争又相互协作、你追我赶的招商局面。驻点招商人员不仅肩负着招商重任,而且居住环境十分艰苦。杭州招商组长施伟和他的3名同伴租住在50多平方米的房子。每天还自己买菜做饭,9岁的女儿和妻子只能吃住在岳母家。

正是他们艰辛的付出,才有‘大、好、高’项目纷至沓来。现工业园区内有30家企业,目前已形成了27家规模企业,去年年产值近3个亿。总投资在3000万元以上工业类项目占项目总数的40%。

优美的生态环境吸引了客商,而招商引资又极大地推进了泗安的生态城市建设。

如今,上海城市绿化的大规格香樟90%来自泗安,在杭州、南京、苏州等城市,泗安花卉同样享有盛名。浙大生科院千亩科研基地也在这里落户。”

生态建设,前途不可限量

采访对象:长兴县委宣传部副部长鲁有平

记者:“和长兴县其他镇相比,泗安是个典型的‘后起之秀’。在这里,我们看到了生态意识强烈的群众,看到了有长远见识的干部,看到了郁郁葱葱的林木,也看到了风光如画的山水。您觉得泗安发展的后劲怎样,泗安又奔着怎样的目标在前行?”

鲁有平:“泗安,工业集中,结构合理,经济发达,百姓富裕。有一组数字令人欣喜:2002年财政收入710万元,2005年2500万元;2002年人均收入3200元,2005年5700元;2002年规模企业1家,2005年27家;2002年银行存款余额1.3亿元,2005年3.5亿元。最近5年发展速度更快,面貌变化更大。

这几年,同济大学等院校的专家及经济、旅游顾问陆续被请到泗安,根据泗安的实际,科学合理地制定了经济社会发展规划,把产业定位为既不影响生态又符合泗安劳动力密集型的服装、机械两大类。按规划制定的目标年年落实到位。

有了工业的平台,泗安又着手抓环境建设。先后创市级、省级卫生镇、文明镇。

立足今天看泗安,有不足,更有发展;跳出泗安看泗安,有差距,更有潜力;放眼未来看泗安,有挑战,更有作为。泗安镇战略定位于打造长兴县中心城市的副城,充分发挥交通、区位优势,尤其是生态方面的优势。

生态旅游方面,泗安也很有潜力可挖,仙山湖度假区目前已成功获得国家级湿地公园称号。泗安镇充分发挥仙山湖独特的‘仙湖、仙山、仙境、湿地’优势,聘请知名院校和专家对仙山湖度假区进行规划设计,注重对景区生态环境的保护和监管。

所以,泗安的生态建设前途不可限量,一座森林小城市呼之欲出。”