强化措施 注重实效 全力推进高效节水灌溉快速发展

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇强化措施 注重实效 全力推进高效节水灌溉快速发展范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要： 原州区坚持把高效节水灌溉作为发展现代高效农业、大力推进高效节水灌溉工程建设，走出了一条“集中投入、连片建设，综合开发、整体推进，节约高效、持续发展”的水利发展新路子，为全区经济社会发展奠定了基础。

Abstract： Yuanzhou adheres to efficient water-saving irrigation to develop modern and efficient agriculture and vigorously promote efficient water-saving irrigation project construction， and goes out of anew way of "centralized inputs， contiguous building， comprehensive development， overall advancement， efficient conservation， sustainable development" for water development， laying the foundation for the region's economic and social development.

关键词： 原州区；高效节水；灌溉工程

Key words： Yuanzhou district；efficient water-saving；irrigation project

中图分类号：S274.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）34-0060-02

0 引言

原州区是宁夏主要的农业生产基地和自治区确定的生态移民攻坚战役主战场，同时也是典型的水资源严重匮乏地区。2010年以来，原州区按照“北部节水、中部调水、南部开源”的治水思路，紧紧围绕“充分利用地表水、合理开发地下水、高效利用黄河水”的发展思路，坚持把高效节水灌溉作为发展现代高效农业、建设节水型社会、促进经济社会跨越发展的重要举措来抓，抢抓发展机遇，多上快干项目，大力推进高效节水灌溉工程建设，走出了一条“集中投入、连片建设，综合开发、整体推进，节约高效、持续发展”的水利发展新路子，为全区经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

1 基本情况

原州区地处六盘山东麓，总面积2748.3平方公里，其中耕地面积158.4万亩。总人口45.87万人，其中农业人口33.32万人，占总人口的72.6%。境内气候类型为典型的内陆半干旱温热带气候，最显著的特征是干旱少雨，区内多年平均降水量为458毫米，年蒸发量1361毫米。全区水资源总量为1.206亿立方米，可利用总量为0.932亿立方米，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/8，水资源短缺一直是农业农村经济发展的“最大瓶颈”，也是制约全区经济社会快速健康发展的主要因素。

自2010年以来，先后建成中河、头营、三营等高效节水灌溉园区（基地）11个（其中万亩基地9个），在扬黄灌区修建10-20万立方米大型调蓄水池14座，安装200-300立方米/小时过滤设施28台套，架设大型时针式喷灌机23台套，卷盘式喷灌机30台套；新增高效节水灌溉面积10.4万亩，使全区高效节水灌溉面积扩大到19.7万亩（其中喷灌2.8万亩、滴灌7万亩、微喷灌0.6万亩、膜下滴灌9.3万亩），占到了总灌溉面积的65%。通过滴灌、喷灌为主的高效节水灌溉工程的实施，使全区灌溉总面积由2009年的19.9万亩扩展到目前的30.3万亩，增加了34.3%。从当前的建设进度看，原州区将提前两年实现“灌溉面积达到31.93万亩，其中高效节水灌溉面积达到28.87万亩”的“十二五”规划目标。

2 主要做法

立足节约用水、精细用水、高效用水，在推进示范基地建设上求突破，在调整优化产业结构上做文章，在大幅提升农业效益上下功夫，在转变经济发展方式上见成效，突出抓了以下工作。

2.1 立足区情抓规划 对于严重缺水的原州区来讲，实施高效节水灌溉既是贯彻落实科学发展观的具体举措，也是实现可持续发展的唯一选择。为扎实推进高效节水灌溉工程建设，我们深刻审视区情实际，在深入全面地调查摸清全区水资源状况的基础上，深入研究，认真分析，科学规划，制定出台了《原州区水利发展十二五规划》，把发展高效节水灌溉作为重中之重，做了细致安排，按照“依水布局、集中连片、规模发展”的指导方针，并配套制定了高效节水灌溉工程实施方案，明确了总体目标、重点内容、阶段任务和推进措施，为扎实深入地开展高效节水灌溉提供了路线明晰、针对性强、便于操作的工作指导。

2.2 围绕主线抓重点 坚持走“开源与节流并举，节约与增效并重”的可持续发展之路，因地制宜，突出实效。按照布局规划，针对原州区不同地域的立地条件，将缺水漏水严重的沙土区作为优先发展区域，采取土地流转和技术集成措施，实行田、林、路、水综合治理，形成了以福银高速公路为轴线，南北连片延展，东西顺次展开的高效节水生态农业示范区。在工作开展上，坚持以推广应用滴灌、喷灌等现代节灌技术为主线，以发展马铃薯种薯、冷凉蔬菜、有机枸杞等优质高效作物为重点，自2010年以来，投入高效节水灌溉资金累计达到2.016亿元。争取国家和自治区节水灌溉项目21项，地方财政安排专项资金用于高效节水灌溉工程，同时捆绑整合农牧、扬黄、国土、林业、扶贫等项目资金，集中力量，促使高效节水灌溉技术向高新农业领域延伸，促使田、林、路、水等分项工程共同发力，发挥整体效应。

2.3 示范带动抓典型 坚持项目支撑、典型示范的引动作用，积极抢抓国家和自治区实施高效节水灌溉项目的发展机遇，多上大干项目，把高效节水灌溉项目打造成样板工程，对引进的各种节水新技术，先抓试点、总结经验，再向项目区推广，实现了打造样板、树立典范、全面推广、整体提高的良性循环。三年来，全区发展高效节水灌溉示范基地11个，其中万亩示范基地9个，成为引领现代农业发展、助农增收的新亮点。注重学习借鉴成功经验，2010年8月，组团赴甘肃、新疆等地考察学习高效节水灌溉先进技术，手把手地向群众传授喷灌、滴灌技术，实行生产全程机械化作业，使广大群众切身感受到现代高效节水农业的诸多好处，极大地调动了群众发展高效节水灌溉的积极性和主动性。

2.4 强化管理抓服务 为确保高效节水灌溉工程充分发挥效益，我们强化工程管理，严格执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制的“四制”，严把设计、施工、验收等各个环节，确保了高效节水灌溉工程高起点规划、高标准建设、高效率推进、高质量完成。以发展民生水利、服务发展大局为导向，创新完善服务机制，以水务、扬黄、农发和具有法人资格的实体公司为依托，实行“部门管理、公司经营、滚动发展”的运行机制，明确了投资主体、经营主体、受益主体各自的权力和义务，确保了高效节水工程建成一处，管好一处，发挥效益一处，有效化解了后续建设和使用管护方面可能发生的矛盾纠纷。

3 主要成效

3.1 推进设施农业发展，调整优化产业结构 我们坚持高效节水灌溉建设与发展设施农业相结合，围绕设施农业发展配套节水灌溉，通过节水灌溉支持设施农业建设，做到了设施农业园区建到那里，节水灌溉就延伸到那里，节水灌溉延伸到那里，就在那里发展设施农业，促进节水灌溉工程建设与设施农业发展相互促进、相得益彰。在节水灌溉工程覆盖片区，积极发挥“水利指挥棒”的作用，引导农户调整产业结构、调新种植模式、调优栽培品种、调高种植效益，把节水灌溉效益体现在农业增效、农民增收上。集中发展马铃薯种薯、冷凉蔬菜、无公害枸杞等特色优势高效节水农业10.4万亩，有力推动了当地农业结构调整，使全区特色优势产业逐渐做大做强，有效带动了现代农业产业体系建设。2011年，原州区被中国特色之乡推荐暨宣传活动组委会授予“中国（西部）冷凉蔬菜之乡”和“中国马铃薯种薯之乡”，中河供港蔬菜基地被中国科协和财政部命名为“全国科普示范基地”。

3.2 转变发展方式，促进持续健康发展 我们坚持把发展高效节水灌溉作为促进农业经济发展方式转变的重要手段和主要支撑来抓，有效推动了高效节水灌溉农业的发展，通过发展高效节水灌溉农业，改变了传统的大水漫灌方式，降低了田间输水消耗，消除了供水需水时空错位，变一年三次灌溉为全年根据作物需求随时灌溉，最大限度地提高灌溉水利用率，改变了农业生产“受制于天”的状况。同时，通过高效节水灌溉技术推广，使干部群众对现代节水、机械化作业和新技术、新品种的推广以及规模集约经营有了全新的认识，增强了发展现代节水农业的信心和决心，取得了示范推广、节水增收的实效。更为重要的是，高效节水灌溉的实施，使农业生态环境明显改善，避免了由于漫灌所造成的水土流失、土壤板结，使土壤侵蚀模数和侵蚀深度得到有效控制，也使水资源进一步得到合理配置，减少了水资源浪费，避免了不合理开发，有效维护了水环境的生态平衡，一定程度减轻了农业生产与工业生产“争水”的矛盾，为水资源的可持续利用和由农业经济为主向工业经济为主的发展战略转型创造了条件。推广高效节水灌溉技术使土、肥、水资源得到了合理利用，减少了化肥、农药等对环境的污染，为更好地保护水土环境，实现经济社会协调健康、可持续发展提供了坚强的保证。

3.3 坚持节约减支增效，大幅提升农业效益 一分耕耘，一分收获。通过实施高效节水灌溉工程，达到了节约资源、降低成本、增产增效的“倍增效应”，成为农业增效农民增收的新亮点。一是增收效果明显。经高效节水灌溉示范基地对比测算，实施高效节水灌溉，马铃薯亩均增产1500公斤、增效2400元；枸杞亩均增产20公斤，增效880元；大田蔬菜亩均增产1500公斤，增效4500元，温棚蔬菜亩均增产4300公斤，增效12900元。综合计算，亩均增加效益5170元，年均增加农业效益10.18亿元。二是节水效果明显。与传统灌溉方式相比，采用喷灌技术节水幅度为30%-40%，采用滴灌技术节水幅度为50%-60%。三营镇鸦儿沟马铃薯种薯繁育基地实施滴灌后，每亩全生育期实际用水量为84立方米，与畦灌方式年用水量270立方米相比，每亩节水186立方米，节水幅度为68.9%；三营镇鸦儿沟马铃薯种薯繁育基地实施喷灌后，每亩全生育期实际用水量为180立方米，与畦灌方式年用水量270立方米相比，每亩节水90立方米，节水幅度为33.3%；甘沟有机枸杞示范区实行滴灌后，每亩枸杞全生育期灌溉用水量为140立方米，与沟灌年用水量370立方米相比，节水230立方米，节水幅度高达62%；中河供港蔬菜基地实施喷灌后，每亩蔬菜生育期实际用水量为240立方米，与沟灌年用水量360立方米相比，节水120立方米，节水幅度为33%。经对比测算，实施节水灌溉平均节水幅度为45%，全区近20万亩节水灌溉每年可节水2000万立方米，相当于再建了1个“扬黄灌溉工程”，利用节约下来的水量可扩增灌溉面积10万亩。对于水资源严重匮乏的原州区而言，具有深远的现实意义。三是减支效果明显。按平均节水幅度45%计算，实施节水灌溉每亩每年可少用水100立方米，每立方米水按0.25元计算仅此一项即可减少水费支出25元，节水灌溉项目区群众每年可累计节省水费500万元。滴灌、喷灌的应用，还可节省人工劳动。特别是节水灌溉片区集约高效农业的发展，使一部分农民与土地的依赖关系得到“松绑”，既可外出务工，也可接受龙头企业的雇佣，变“农民”为“农工”，从多个渠道增加收入，从而有效带动了农业增效、农民增收、农村繁荣。2011年原州区农民人均纯收入4138元，同比增幅达到16.7%，高效节水灌溉工程的实施从中发挥了重要作用。可以说，近三年是原州区水利事业发展最好最快的三年，也是原州区经济社会发展全面进入“快车道”，实现超常规、跨越式发展的三年。

参考文献：

[1]孟小涛，王春生.浅析农业水利灌溉模式与节水技术措施[J].中国西部科技，2009，6.

[2]杨芬，蔚富生，郝志华.山西农业灌溉节水对策探讨[J].山西农业科学，2004，3.

[3]金桂国.农业节水灌溉现状与发展对策探讨[J].黑龙江科技信息，2010，9.