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全国两会召开之际,北京日报第9版“今日关注”从今年3月4日起,连续5天,以每天一个整版的篇幅,图文并茂地刊载《细读北京城市总体规划(2004-2020年)》。北京市领导说,北京日报解读得好;读者反映,这5个专版及时、好懂、解渴。
今年1月12日,国务院常务会议原则通过《北京城市总体规划(2004年-2020年)》(以下简称《总规》)。这是北京市民生活中的一件大事,也是关心北京发展人士瞩目的大事。
接到北京市委宣传部要求解读《总规》要求后,在北京日报社领导的统一部署下,特别报道部精心策划,分别用五个整版连续以《准确定位全面发展》、《合理布局统筹城乡》、《点、线、面保护古都风韵》、《夯实市政畅捷交通》、《打造“节约”型城市》为主题,以《细读北京城市总体规划(2004年-2020年)之(一至五)》为副题,全面解读了《总规》的内容。
此次对《总规》宣传的成功策划,值得总结。
把读者关心的事拎出来
《总规》共分3部分、16章,正文47000余字,内容涉及未来北京城市规模、中心城调整优化、产业发展与布局、生态环境建设与保护、市政基础设施建设等诸多方面。
《总规》文字严谨,非专业人士读起来有些“涩”。北京日报特别报道部组织记者反复阅读原文,以读者的角度去思考,把读者关心的事拎出来,深入浅出,在《总规》和读者之间“架起一座桥”。
拆解显露新闻。《总规》前三章(第一章总则,第二章城市性质、发展目标与策略,第三章城市规模),约5000字。认真研读这些内容发现,北京是一个什么性质的城市?怎样发展?2020年将有多少人口?需要多少建设用地?文本提供了这些市民关心的问题。在研读文本过程中,记者发现《总规》中的第八章产业发展与布局引导和第九章社会事业发展及公共服务设施,主要讲述的是如何实现首都经济社会和社会事业的持续发展,也很宏观,因此把这两章的主要内容也拿了过来。记者从5章10000多字的规划文本中拆解出“城市性质、定位、职能”、“城市发展”、“人口规模”、“用地规模”、“社会事业”、“产业布局”、“区域协调”7个读者关注的要点,显露出新闻。以此构成了系列专版的开篇《准确定位全面发展――细读北京城市总体规划(2004年-2020年)之一》。
整合突出新闻。在《总规》中,涉及历史名城保护集中在第七章里,共有正式条款共8大条、43小条,约有七八千字。要想把《总规》新闻一条条亮出来,整合是一件很吃功夫的事。人口搬迁、危房改造是读者最关心的内容之一,新闻亮亮地摆在那里,很好处理。剩下的条款怎么办?一条条简单罗列,琐碎而干涩,新闻埋在其中,不易给读者留下印象。记者把相关条款进行归类,把“旧城整体保护”部分的10小条条款整合成“维护‘凸’字型旧城格局”和“青砖灰瓦、绿树掩映”两条,聚沙成塔,新闻就突出出来。
计算发现新闻。新闻离不开数字,解读性新闻也不例外。《总规》提供了大量数字,记者不是简单使用这些数字,而是在对相关数字进行计算后,发现了新闻。《总规》中指出,2020年全市总人口1800万,城市人口1600万,那么到2020年农业人口只有200万,而目前北京农业人口是318万,简单的算术题下“农业人口再减118万”就成了一个新闻点。新闻点“中心城中心地区迁出110万人”也是这样计算出来的。
让枯燥的版面鲜活灵动
用5个整版篇幅解读《总规》,稍不慎就会掉入文字的大海之中,越解释越说不清楚。北京日报特别报道部策划这次解读时,把用好图表,用好资料照片,统一版面语言当作重要工作来抓。
用好用准插图。在平面几何中,以某一参照物为基点的两条相交的线,可以准确确定一个点的位置,把需要用很多文字才能表述清楚的事情简单化了。城市规划中既有对点的表述,更有对线、面的描绘,如果能借助图表,将使用文字表述非常麻烦的事情简单起来。《总规》第四章为“城市空间布局与城乡协调发展”,在哪个地区布局什么,发展什么,这个地区在哪儿,有多大,要发展成什么样,几千字都不见得能说明白。这时用图片解释,在地图上标出区域,用文字注明产业类型,就非常简单明了。
此次《总规》系列专版,几乎版版有示意图,有的还有多篇示意图,把大量信息浓缩在图解中。报社的美术编辑在制图中花费了很大力量,让读者直观快速地了解了北京城市未来的规划,这个力量下得值。因为通过文字记者和美术编辑的共同努力,让读者轻松阅读、迅速了解内容,保证了良好的宣传效果。
用大用足照片。如果把一张报纸的版面比作一张脸,照片就是这张脸上的眼睛。选择漂亮、生动又有新闻性的照片,就使版面的眼睛睁开了,整张脸都有了灵气。北京日报特别报道部在策划这个系列专版之初,就遇到了问题。作为新闻版,应该用新闻性强的照片,可《总规》上表述的都是将来时态,如何拍得出照片来?经过认真研究,决定从摄影部的资料库中找与《总规》相关内容靠近的彩色照片,突出处理,在每个版上保证至少用一张五栏的大幅彩色照片,最多的一版选用了3张照片。大幅彩色照片的使用,使这5个专版生动起来。
统一版面语言。北京日报特别报道部在这次策划中力求风格的统一,以形成一定的强势。这5个版面出现了“五统一”,既统一副题相同的通栏大标题格式,统一文中大、中、小标题的字号、字体,统一用五栏彩色大照片,中标题统一用T字型浅灰线装饰,小标题前统一用桔红色句首标识。“五统一”形成了该系列专版的独特版面语言。
这种清新、漂亮、简约的版式风格,使读者看起来非常舒服,提升了宣传效果。
全报社联手打造新闻强势
北京日报宣传《总规》的成功策划,得益于全报社的共同努力。
接到北京市委宣传部要求解读《总规》部署后,北京日报总编辑严力强与3位副总编辑一起,召集了报社相关采访、编辑部门开会,研究如何做好此次宣传,并提出具体意见。会后,各部门全力以赴,协同作战,打了一场漂亮仗。
社论写出点睛之笔。在3月4日系列报道首篇刊出之际,北京日报在一版显著位置发表了社论《为实现首都发展新蓝图而奋斗》。社论由北京日报评论部写作,在全面分析《总规》对北京城市发展意义所在的同时,笔锋一转指出,蓝图宏伟,贵在落实。这一论点,把宣传《总规》的层面提升到一个新的高度,让北京人在欣喜憧憬未来生活的同时,时刻不忘自己的责任。社论没有就事论事,而是立足大局、站在实现规划的角度论述《总规》,大大增加了宣传的整体高度。
述评烘托出宏大气势。社论刊发的同时,北京日报还在一版上刊发述评《科学发展观指导下的城市宣言――记北京城市总体规划修编》。述评回顾了北京城市建设的情况,报道了《北京城市总规》在规划思路、制定方法等方面和以往的不同。“从单中心到多中心”、“为何要搞区域定位”、“如何保护与发展”、“宜居城市”……向读者全面介绍了北京与时俱进发展城市的情况,展示了《总规》的意义。这篇报道弥补了系列专版只是单纯介绍《总规》内容,没有提炼思想、目的、意义的不足,增加了系列专版的深度。
一版的社论营造高度,述评营造深度,后面的系列报道营造强度,三者前后呼应,这种综合运用新闻体裁的策划方式,好似拳击运动中的“组合拳”,在短时间内迅速营造出宣传气势。
相关部门协同作战。美术部在美编不足的情况下,由该部副主任提前对这5个版进行设计,绘制插图,精工细做。照排车间挤出机位,把本该夜里拼的版在白天拼出,在时间特紧情况下,为高质量制作这5个版赢得了宝贵的时间。
全国两会期间,北京日报一版版面紧张,总编室的编辑每天挤出版面为解读《总规》的系列专版天天进行导读,保证了宣传效果。
一句话,这次《总规》宣传的成功,是全报社共同努力的结果。
本文是在北京日报特别报道部参与本次解读写作的记者范涛、李砚洪、王鸿良、侯健美同志总结的基础上,综合成文的,向他们表示感谢。
(作者单位:北京日报)