浅谈建筑工程项目质量监督管理与控制

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摘要：建筑业的发展与国家经济建设发展相得益彰，为满足经济社会发展的需求，也具备拉动经济增长的作用。随着建筑工程的不断增多，建筑工程的质量成为人们关注的重点与热点。本文，主要针对建筑工程项目质量管理的问题与现状，阐述建筑工程监督管理的措施，以进一步加强建筑工程质量监督管理与控制。

关键词：建筑工程 质量监督管理 控制

中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0202-01

建筑工程质量问题一直是人们关注的重点问题，工程质量影响工程寿命与使用功能。但随着建筑工程的不断增多，各类工程建设项目的使用寿命缩短问题已经不同程度的存在，工程维修、加固和补强的现象时有发生，工程隐患使得工程质量事故可能随时发生。因此，质量低劣的工程，不仅仅是在经济上给国家造成损失，也会在社会上造成难以挽救的损伤。因此，建筑工程项目质量管理与控制迫在眉睫。

一、建筑工程质量监督管理与控制现状

随着国家经济的飞速发展，建筑行业也越来越繁荣，在建筑工程的管理、安全和控制上也取得了一定的成绩，但我们可以发现仍存在许多问题，如建筑施工安全问题、工程质量管理问题、工程现场管理问题等，导致工程事故频繁发生。

1、建筑工程安全危机波及的范围较广，形体非常庞大，施工的周期较长。在工程施工期间投入的人力、物力、财力都是巨大的。由此可见，安全工作深入到每个环节，并且直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存发展。同时，建筑工程艰涩的流动性较大，涉及到的人员、设备和机械等较多，在这中间也隐藏着许许多多的不安全因素，导致突发事件的发生几率明显的增大。

2、建筑工程施工所涉及到的环节较为复杂，工序很多，涉及到的部门也更全面，范围十分的广泛。从内部来看，工程施工的规章制度、施工单位的机构设置、人力资源环节、机械设备的性能、施工人员的素质和技术水平、施工企业的文化因素都是不确定的因素；从外部来看，还存在着许多无法预计和不可估量的自然条件因素等。

3、建筑工程施工的成本管理的责任、权力和利益三个方面在工程施工项目中很难有机的结合起来。随着建筑市场的竞争日益增强，企业要想在行业中更好的立足生存与发展，就应当不断的增强和提高产品的质量和服务品质，同时还要不断的降低生产成本，从而以求得发展。

二、建筑工程质量监督管理与控制中存在的问题

1、建筑市场的混乱不堪

建筑工程质量得不到很多的监督，其在工程招标过程中出现了大量的围标、串标，存在存在暗箱操现象，不论哪个企业中标则挂靠哪个企业资质承包工程，严重扰乱建筑市场。同时，依靠围标、串标中标的施工队伍虽现场上有部分企业管理人员，但受幕后人制约，无实质性管理权限，项目质量安全管理难以组织实施。在工程建设中，还存在现场建设、监理人员对前述问题视而不见，发现问题不报告，甚至共同作假，欺骗管理部门，以至企业逃避监管等现象，给质量监督工作带来较大的难度。

2、建筑工程建筑材料，检测试验控制不严

在建筑材料未按规定进场检查验收，如散装水泥厂家提供的合格证或出库单收集不齐、不及时，以至于代表批量内后续进场的散装水泥无法验证为同厂家、同品种、同等级、同编号。其次，存在漏检、检验不及时等情况，如水泥、砂、石子、砌体材料等未按规定的数量取样检测；结构植筋、外窗三性、混凝土保护层等未经检验合格进入下步施工。三是，见证取样人员素质低，不懂取样标准和方法，甚至连送样委托单填写不熟悉、不规范现象时有发生，送检材料、试件的真实性难以得到保障。

3、监管机构自身存在的问题

监管机构工作质量不高。工作缺乏主动性、敏感性、预见性，等定点到位监督，等单位组织集中巡查，不及时掌握工程动态，现场质量状况不清楚。人员素质参差不齐。个别人员不求上进，平时不学习、不检查、发现问题不汇报。工作责任心不强，检查深度不足，现场只是采取层面上、简单的、听汇报的检查方式，不能及时的核查出质量问题。同时，监督执法不严，个别人员对查处的问题未彻底跟踪督办整改落实，或督办不力不采取进一步处理措施、不上报、讲人情、怕得罪人，不坚持原则。

4、工程变成程序不规范

在工程建设中，一些建筑单位随意变更工程的规模、规划外型、取消建筑节能，并且在重大变更未履行重新行政或技术审查。工程建设人员法律法规意识薄弱，给工程质量造成严重的隐患。

三、建筑工程质量监督管理与控制措施

1、做好建筑工程项目管理的质量监控

质量是工程项目的生命。在工程建设中，应做到对工作质量严格控制，树立员工的质量意识；严格保证机械设备的质量，在工程建设中选用先进的、可靠的、符合技术标准的设备，从而保证和提高工程的质量；在施工过程中应当及时的发现工程偏差和分析影响工程质量的制约因素，确保每一项进程的质量，将严格把关、预防和检测有机的结合起来。

2、对建筑市场的规范管理

完善制度。一是建立项目机构人员到岗到位考核认定办法，以制度来规范参建各方从业人员行为，作为人员是否到位考核的重要依据。二是建立和完善“三级巡查”制度。加大随机巡查。规范执法。一是对项目管理人员严重不到位的，及时下达整改或停工通知书，进入不良行为记录，建议对其实施行政处罚。二是严格人员变更。确需变更的要对变更人员实施不良行为记录或上黑名单。把好验收关。在工程阶段验收和竣工验收监督过程中，严格程序，凡参与验收机构和组成人员不到位的，坚决不予验收。严格程序。特殊专业必须按合法程序实行专业分包，把好质量关。

3、严格把关建筑材料

一是加大监督检查力度。对于进场的散装水泥要严格检查每一罐的出厂合格证明；严把建筑材料、构配件及试件的检测试验，确保质量保证资料的真实、准确。二是严格查处。对于违规行为，及时处理，视情节轻重和危害程度，采取整改、停工整改、实施不良行为记录，上报建设行政主管部门实施行政处罚等，促使见证取样检测制度落到实处。三是加大培训。要适时开展企业管理人员和见证取样人员的技术培训，全面提高人员素质，促进健康发展。

4、强化监管单位与监管人员职责与素质

加大对监理机构的检查力度，促进质量行为规范；严格市场准入，建立过程监管、年度综合评价体系，限制或清除质量行为不规范的监理企业。提高监管人员素质，励监督人员参加执业注册考试，通过多渠道提高队伍综合素质，更好指导监督工作，监管项目出现质量安全责任事故查证存在监督不力的，坚决实行责任追究。

综上所述，应对建筑工程质量监督管理予以高度的重视，不断建立健全行政管理、技术管理和质量管理监督制度，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息技术，从而建立规范的工程质量监督管理制度。

参考文献：

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