云南省服务业发展与全国比较研究
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【摘要】 本文利用“十五”、“十一五”期间10年的样本数据，对云南从自身演变趋势进行纵向分析，然后与全国平均水平进行了横向比较，分析结果表明，经过多年发展，云南省服务业在规模、结构及对地区经济促进作用等方面虽取得较大成就，但与同期全国平均水平相比，发展仍显滞后。
【关键词】 云南省 服务业 发展 比较
服务业，又称第三产业，是社会分工逐渐深化、市场机制逐渐完善的产物，在国民经济发展中的作用愈来愈重要，日益成为衡量地区经济结构合理与否的重要指标。加快服务业发展，是各级政府关注的主要内容。服务业的发展，除了受经济发展水平的影响外，还受制于服务业发展的区位状况、要素投入状况、市场需求状况及市场化程度等因素的影响。近年来，云南省服务业进入加速发展的阶段，呈现出规模持续扩大、结构日趋合理、对地区经济的作用日益加强的特征。
一、云南省服务业的发展趋势
1、服务业规模持续扩大
进入本世纪以来，在国家实施西部大开发战略的有利时机下，云南省通过加快培育发展支柱产业、实施工业强省战略、推进企业技术改造、加大对重点行业和领域投资、发展高新技术产业等举措，使云南省产业整体上了一个新台阶，进入快速发展阶段。三次产业整体的发展趋势是：第二产业增长最快，第三产业次之，第一产业最慢；农业对经济的相对主导地位逐渐下降，工业及服务业占地区GDP的比重稳步上升，对国民经济增长的推动作用越来越大。2001—2010年，云南省服务业产值从825.83亿元增长到2892.31亿元，增长约3.5倍，三次产业结构进一步调整为2010年的15.3∶44.6∶40.1。期间，第一产业比重下降了15.3个百分点，第二产业及服务业比重进一步上升，服务业的快速发展使其在国民经济中的比重提高1.42个百分点。
同时，服务业投资力度也不断增强。2001—2010年，云南省固定资产投资基本以23%的增长速度在扩张，服务业的投资力度也不断加大。2010年，云南省完成固定资产投资总额达5528.71亿元，服务业完成3529.64亿元，比2009年增长25.8%，服务业投资占全社会固定资产投资总额的比重达64%。
2、服务业增长速度加快
“十五”和“十一五”期间，云南省三次产业均获得较快的增长速度，第一产业年均增速4.9%，第二产业年均增速11.7%，服务业年均增速达11.2%。第一产业在地区生产总值中失去的份额由第二产业和服务业以更快的发展速度所取代。特别是“十一五”期间，服务业一直保持两位数的高增长速度（见表1），较快的增长速度保证了云南省经济总量的持续扩大。云南省经济总量从2001年的2138.31亿元增加到2010年的7224.18亿元，增长约3.4倍。
3、服务业内部结构日趋合理
近年来，云南省服务业内部结构不断优化。批发零售、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业持续发展的同时，信息传输、计算机服务和软件业、金融保险业、房地产业等新兴产业也快速发展。从云南省服务业增加值的内部构成看，2010年和2001年相比，交通运输邮电业等传统服务业比重明显下降，由2001年的18.7%下降到2010年的6.7%，下降12个百分点，下降幅度很大；服务于经济社会发展的金融业则有了较大提高，由2001年的9.8%提高到2010年的13.0%，提高3.2个百分点；具备现代服务业特征的新兴产业如信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、科技服务业（这几项服务业的统计数据无法获取，主要体现在“其他服务业”中，文中以“其他服务业”的比重模糊评析新兴产业的发展）等占服务业的比重明显上升，由2001年的33.6%上升到2010年的42.3%，上升8.7个百分点。这些变化表明，云南省服务业正逐渐改变以传统服务业占绝对优势的单一结构格局，逐步形成以传统服务业为主体，多类型服务业共同发展，新兴服务业不断涌现的结构日趋合理的综合产业体系。
4、服务业对经济的作用日益加强
2001—2010年，云南省服务业对地区经济的贡献率（指各产业增加值与GDP之比）逐年提高，年均贡献在39.5%。2010年，云南省完成地区生产总值7224.18亿元，其中服务业的贡献是2892.31亿元，占比达40.0%。同时，云南省服务业对就业的吸纳能力也逐年增强。2010年，云南省三次产业的就业结构演变为60.4∶12.6∶27.0，其中第一产业的就业比重比2001年下降13.3个百分点，第二产业上升3.6个百分点，服务业上升9.6个百分点，由第一产业下降的份额几乎由服务业完全承担（见表2）。
1、服务业总量低于全国平均水平
2010年，云南省所创造的服务业产值达2892.31亿元，全国实现服务业增加值173087.0亿元，云南省仅占全国的1.7%，但同期云南省人口是全国的3.4%，人均服务业GDP仅相当于全国的52 %，服务业经济总量明显低于全国平均水平。据统计，在20世纪90年代末期，服务业产值占国内生产总值或国民生产总值的比重，世界平均水平为67%，34个低收入水平国家平均为35%，48个中等收入国家平均为55%，22个高收入国家中，70%以下的有8个，70%～80%的有11个，80%以上的国家有3个。可见，服务业产值的高低与地区经济发展水平密切相关。经济发展水平高，服务业也比较发达。目前，云南省服务业的发展依然比较滞后，还是地区经济发展的软肋。
2、服务业对地区经济增长的贡献率滞后于全国平均水平
通过考察服务业对地区经济增长的贡献率（指各产业增加值增量与GDP增量之比）就会发现，进入21世纪以后，云南省服务业对地区经济增长的拉动（三次产业对经济的拉动指GDP增长速度与各产业贡献率之乘积）作用要弱于全国平均水平。“十五”期间的前四年，云南省服务业对地区经济增长的贡献率是持续走低，从56.7%下降到40.7%，贡献率下降16个百分点；同期全国服务业对GDP增长的贡献率也存在减弱趋势，从48.2%降到39.9%，贡献率下降8.3个百分点。显然，云南省服务业对地区GDP增长的贡献率走低的趋势快于全国平均水平。“十五”期末及“十一五”期间，服务业对地区经济增长的拉动作用有所回升，但云南省回升幅度也低于全国平均水平。除个别年份外，云南省服务业对地区经济增长的拉动低于全国平均水平，说明云南省服务业的发展基础不及全国平均水平，在经济波动中，抗风险能力弱。
3、服务业对就业的吸纳力弱于全国平均水平
根据配第—克拉克定律，随着全社会人均国民收入水平的提高，就业人口首先由第一产业向第二产业转移；当人均国民收入水平有了进一步提高时，就业人口便大量向第三产业转移。产业结构不断升级，就业结构也应向产业结构趋同。目前，云南省产业结构呈现以第二产业为主，二、三产业共同拉动的演进趋势。但三次产业的就业结构依然是第一产业独大，二、三产业辅助的格局。尽管近几年，云南省服务业对就业吸纳能力越来越强，但整体趋势不及全国平均水平。2001—2010年期间，全国服务业对就业平均贡献率达31.4%，云南省仅有21.8%，低于全国平均水平近10个百分点。
4、服务业内部结构层次低于全国平均水平
尽管目前云南省服务业逐步形成了行业门类相对齐全、新兴行业不断涌现的综合产业体系。但总体上看，以交通运输业、仓储业、邮电通信业、批发零售贸易业及住宿餐饮业为代表的传统服务业仍然占据着主导地位，新兴服务业和现代服务业尽管有所发展，但规模较小，与全国平均水平还有较大差距。2010年，云南省服务业总产值中，批发零售贸易及住宿餐饮业和交通运输、仓储及邮电通讯业占服务业的比重达37.0％，处于绝对优势的地位；而新兴服务业和现代服务业中最能代表服务业未来发展方向和发展水平的社会服务业、金融保险业和教育科研等几个行业所占比重不到30％，尤其是科学研究和综合技术服务事业所占比重过低，直接影响到了服务产业的持续发展能力和竞争力。很显然，服务业内部行业结构的不合理及现有行业发展的低层次与低水平，既影响了服务业增长的速度，也影响了其增长的质量。
综上分析，可以得出如下结论：云南省服务业经过多年发展，在规模、速度及对地区经济作用方面成效显著。但与同期全国平均水平相比仍显滞后，服务业总量偏小，对地区经济增长的贡献率低，就业的拉动作用弱等不足仍然突出。加快服务业的发展对云南省而言任重道远。
【参考文献】
韩玉军、刘一娇：中国服务业发展的国际比较[J].经济纵横，2011（4）.