县建设局半年工作总结

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上半年，建设工作在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督指导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设美好，造福各族人民这一目标，加强城乡规划建设管理，加快城镇建设，创新机制，规范管理，转变职能，扎实工作，现将上半年工作总结如下：

一、高起点规划，强力推进城乡建设

（一）坚持以规划为龙头，着力抓好城镇基础设施建设。进一步加强小区规划编制及城市设计工作，编制完成县城桥南小区以及桥南富强路至孔雀加油站路段的街景规划，委托新疆城乡规划设计研究院编制我县的县域村镇体系规划和供热规划。在城市规划管理工作中，落实“一书两证”制度，县城范围内完成了四号小区一期、二期住宅楼、县城市排水管网改造工程、六号小区廉租房工程、国税局职工周转房建设项目、团结乡文化站综合楼项目、镇卫生院项目等项目的建设用地、建设工程规划管理工作。农村范围内完成了墩阔坦乡政府办公楼、古勒巴格乡政府办公楼、兽医站五所、卫生院一所等项目的乡村规划许可证办理工作。上半年，共核发“建设项目选址意见书”7套，“建设用地规划许可证”12套，“建设工程规划许可证”16套。村镇建设规划许可证12套。建设项目竣工规划认可书2套。

（二）加强道路维修与路灯维护管理。投资210.47万元完成文化东路改造长度734米、宽度25.5米，北侧绿化带宽度3.5米、北侧人行道宽度3米。同时，完成县域路段下沉、塌陷，损坏人行道面已开始进行维修和补板工作，维修面积约1000多平米，修补人行道砖1400多块。并对县城11条道路路灯以及政府同心广场、兴平干渠一、二期风景带景观灯进行了两次大型维修，维修路灯480余盏，维修交通信号灯8次，维修更换路灯电缆500多米。在孔雀河3号桥上预埋100多米电缆管线，预埋路灯底座6个。今上半年投入路灯维修经费达20余万元，对4号小区和文化东路投资50多万元采购路灯电缆及路灯，现两条路70杆路灯正在安装。

（三）突出重点项目建设。一是生活污水处理工程。总投资2460万元，新建污水处理厂1座及配套辅助设施，日处理污水7000立方米，建设加压泵站1座，敷设排水管网15.27公里，污水回用管网3.045公里。截止目前改扩建工程排污管道铺设已完成桥南218国道段完成927米，富强路完成440米，友谊路完成760米，团结西路完成560米，达西村完成970米，和平路开挖安装管道500米，合计完成3187米。其中DN400完成2717米，DN500完成470米，DN300完成610米，DN200完成360米。

二是垃圾无害化处理场项目。县城生活垃圾场处理工程，该项目2008年6月通过自治区发改委评审，并于7月立项，项目总投资估算2074万元，资金来源为国家补助和州、县自筹。项目的初步设计在2009年6月底将通过自治区发改委的评审。

三是教育系统、卫生系统及公共基础设施建设工程等13项工程建设正在有序推进。

1、教育系统：小学建筑面积11700平方米，总投资1739.1万元，共计四层。实验中学食堂及学生公寓工程建筑面积3800平方米，总投资452.91万元，共计三层。职业教育培训中心工程建筑面积2900平方米，总投资314.39万元，共计三层。塔里木中心校建筑面积1491平方米，总投资138.64万元，共计两层。阿克苏普乡小学建筑面积517.9平方米，总造价50万元，共计一层。

2、卫生系统：兴平乡卫生院建筑面积500平方米，总投资46.275万元，共计一层。塔里木乡卫生院建筑面积800平方米，总投资55.173万元，共计一层。古勒巴格乡卫生院建筑面积447.94平方米，总投资37.14万元，共计一层。阿克苏普乡卫生院建筑面积500平方米，总投资16.84万元，共计一层。

3、公共基础设施建设：兴平干渠位于县文化路南侧，由西向东延伸。三期为解放路至五一路段，建设规模733米，共投资510.775万元。在设计中，渠面采用柔和的曲线形状，在适当处做了收缩和拓宽，渠面最宽处为34米，最窄处为10米，使得景观有张有弛，增加景观的多样性。次空间共分为4个景区节点。

4、其它建设项目：县党校办公及学院公寓工程建筑面积6872平方米，总投资1168.27万元，共计三层。档案馆馆库工程建筑面积4623.59平方米，总投资691.2万元，四层。儿童福利院工程建筑面积3750平方米，总投资588.97万元，共计四层。

（四）抓好市政公用行业安全生产监管。市政公共行业共有9家企业，其中供热6家，供气2家，供排水1家。6家供热企业完成全县45万平方米的供暖任务，费用收缴工作顺利，较好的实现了企业的预期经济指标；供气企业2家，承担着全县近万户居民的生产、生活用气，安全生产运行良好，收费正常，燃气使用普及率基本达到95%；供水排水安全运行，供水72万立方，排污18万立方，巡线里程达2400余公里，校验各类水表300余块，铺设各类供水管道9500米。

（五）精心组织，完成绿化任务。城市绿化坚持不拘一格，投资240万元购进乔木13种，灌木19种、花卉16种，丰富绿化层次。对全县城区10条主干道及15块公共绿地进行了绿化新植和补植，新植及补植乔木9899株，灌木211000株。新增绿地49915平方米，其中银华小区20000平方米、4号小区28100平方米、文化西路北面1815平方米。全县城区绿化面积达到69.2公顷，人均绿化面积8.6平方米。

二、规范建筑市场管理，推进建筑有形市场建设

（一）工程质量安全情况。全县共参与建设的施工企业2家，工程监理4家，施工企业资质均为三级以上，监理公司资质均为乙级以上，承担着县域内的全部建设任务。今年共进行公开招投标的建设项目20个，累计面积8.9万平方米，累计工程总投资约9560万元，这些项目均按照基本建设程序和公开招投标管理办法选定对施工单位承担施工任务。上半年进行质量安全检查共4次，质保、安保体系检查一次，下达质量限期整改通知书共计38份，下达安全限期整改通知书共计40份。

（二）既有居住建筑供热计量与新建建筑节能标准执行情况。按照自治州人民政府2009年建设责任书及巴建设［2009］38号文件精神要求，我县既有建筑供热计量及节能改造摸底工作已结束。2007年10月1日建成的房屋建筑面积为18.01万平方米，2009年计划进行改造的面积为1.35万平方米。目前，2009年改造的既有建筑正在节能设计中，资金的筹措为申请国家补助和单位、个人三方筹集，完成改造任务。同时，依据新建建筑节能执行50%的节能标准，在项目的招投时，严格把关，严格施工图审核管理制度。施工设计文件必须有节能专项设计，并通过审核，施工现场严禁使用未经审核的施工图纸。

（三）抗震安居与抗震防灾工作。2009年，我县抗震安居工作建设任务1050户，其中城市200户、农村850户；抗震安居工程已开工1191户，占全年任务的133.4%，其中竣工299户占总任务数的28.7%，城市667户（廉租住房382户）；农村295户（困难户43户）。培训农村工匠和助理员256人次、建房户1100户、发放抗震安居工程施工质量技术要点300余份。

2009年加固、改造（更新）工程项目15项，其中加固7项，更新改造8项，总建筑面积6.3万平方米，计划投入2500万元，县财政自筹1314万元，目前更新改造建设项目全部开工，基础全部完成，不同程度进行主体施工。加固设计工作有4项本月10号完成，3项在本月20号完成。

（四）完善住房体系建设，优化人居环境

一是严格执行《城市房屋权属登记管理办法》，进一步规范房地产交易行为，实行“三审”制度，严把房屋确权关，上半年共办理房屋产权证189件，办理房屋交易完成175件，其中二手续上市交易40件，办理房屋抵押登记120件，办理商品房预抵押105户。

二是房地产开发及经济适用房建设势态良好。为改善职工居住环境，鼓励干部职工购买第二套住房，总投资2950万元，在4#小区开发建设7层电梯住宅5栋246套，目前已完成主体工程。

三是拆迁工作顺利进行，完成了县小区改扩建项目拆迁、县文化东路改扩建项目拆迁、廉租房建设项目拆迁，拆迁户数61户，拆迁面积1.1万平方米,补偿资金约1450万元。在拆迁工作中组织召开听政会7次，受理行政裁决2件，下达行政裁决书2份，司法强拆1户。拆迁工作逐步向规范化管理迈进。

四是为满足住房保障工作需要，完善住房保障制度，根据相关规定2009年对《县廉租住房管理暂行办法》、《县廉租住房申请、审核和公示办法》和《县廉租住房实物配租管理暂行办法》制定了修订意见，结合县实际制定了《县城镇保障性住房出售管理实施方案》，现已提交政府讨论后实施。上半年，累计发放廉租房租金补贴422户，发放租赁补贴共计18万元。计划投资2850万元新建廉租房570套，其中银华小区210套、6号小区312套、4号小区48套，建筑面积28500平方米，10月份将全部竣工。

三、大力整治市容，改善城区环境

（一）深入开展城市环境综合整治。从群众普遍关注的热点难点问题抓起，对城区内的环境卫生、乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴广告等不良行为进行彻底治理。将充实的城管人员组建成3个管理中队，1个执法中队，加大对城区主干道占道经营行为的治理力度，突出市容整治管理。一是落实责任，采取多时段和错时突击管理的办法，坚决取缔流动摊点与违章占道经营，确保城区整洁有序。二是对严重损害城市的“牛皮癣”现象，想方设法创新思路进行整治和清理。6月初以来，组织执法人员，进行一个多月“三班倒”不间断的对城区主要路段、公共场所的“牛皮癣”现象进行全面清理。三是抽调人员加强“夜巡值班、守点布控”，设立举报电话、上街宣传，发动群众举报揭发；同时加大惩处力度，发现随意散发、张贴小广告行为，依法从重惩处并责令清洗干净。今年以来，共发出违章行为整改通知书50多份，纠正和规范店外店行为200余间/次，纠正违章占道100多人次，取缔店外店违章占道物品1000件/户，拆除不规范户外广告30余处，清理乱搭盖遮阳雨蓬（横幅）11处，清理小广告“牛皮癣”100多处，没收乱张贴小广告纸200多份,参与整治人数150多人/次，有效保证了城市市容的整洁有序。

（二）认真做好清扫保洁工作。筹集资金50万元，对县城5条背街小巷进行整治，现已全部治理完成。投资40万元购置15立方的压缩车，将县城规划区内所有道路纳入统一保洁范围，更换垃圾箱46个，更新果皮箱300个，城乡结合部卫生环境发生了较大的变化。上半年，共清运生活垃圾9984吨；向城市街道洒水420车、4200吨，配合县上的大型活动对活动现场洒水600吨；同时，加大了对县城生活垃圾场的填埋力度，共进行垃圾无害化填埋处理3次，计9500吨。:

（三）落实门前三包责任制。按照门前“三包”的要求，将责任片区明确划分，进一步建立科室责任制，做到包绿化管理、包卫生清洁、包市容环境。今年以来，更新了固定宣传栏，将门前的怡心亭及周围的护栏、石凳等重新粉刷、修整、清理，及时采取松土、施肥、修剪、病虫害防治等措施，保证了花常开，绿不断。各科室在责任制的签订和日常管理方面建立起了行之有效的岗位责任制度和责任追究制度，在任务分配和责任的落实上不再有漏洞和空档，都能将“门前三包”当作一项硬性任务切实落实好，开展好，并加强日常监管工作。

四、贯彻上级部署，扎实抓好各项工作

（一）深入实践科学发展观，突出活动实践特色。围绕县委“坚持科学发展，建设美好，造福各族人民群众”这一主题并结合城建工作实际，展开了以“加强城市管理建设宜居城市”为主题的调研活动，撰写了调研报告4篇，进行不同层面的座谈，广泛开展问卷调查，发征求意见表95份，调查问卷95份，梳理归纳出建议6条，对党委班子成员意见建议7条。并结合县政风行风评议活动，积极与县行风评议员沟通，聘请了7名行风监督员，设立了意见箱，公布了联系电话，还对离退休老党员、老干部“送学入户”，对各支部进行督学。

（二）认真做好议案、提案办理和来信来访工作

一是妥善处理群众来信、来访。进一步健全工作责任制，完善了工作机构，制定了突发性群体性上访事件应急预案。上半年，我局承接县领导交办件3件。受理群众来信来访件11人次，回函答复县长信箱27封。

二是认真完成议案、提案办理工作。今年共办理人大、政协议案、提案18件，基本按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议予以落实，有力地促进了城乡规划建设管理水平的提升和服务水平的提高。同时，积极做好县“行风热线”上线工作。5月25日，局长应邀做客深入学习实践科学发展观活动“访谈节目”，对今年县委、县人民政府承诺的21项重点工程建设项目和创建自治区园林县城的具体做法以及县住房建设情况作了详细介绍。

（三）用爱心筑牢民族大团结。“7·5”烧严重暴力犯罪事件后，激起了各族人民群众的无比愤慨之心。为帮助7·5事件中无辜受害者，7月12日下午，局党委组织全局干部职工举行民族团结爱心互助捐款活动,通过捐款的方式带去一份慰问，送去一片爱心。据统计，在最短的时间，建设系统第一笔捐款16620元，第二笔捐款11420元，累计捐款28040元。

（四）建设局领导干部到文化社区开展维稳工作。7月11日上午，建设局系统领导干部30人组成工作组，分赴包联点努尔巴格村及文化社区进行维稳工作。将居民集中起来专题组织学习自治区党委书记王乐泉7月7日发表重要电视讲话，自治区党委副书记、自治区主席努尔白克力关于“6·26”和“7·5”事件的电视讲话。以进家入户的办法，面对面地做好社区群众的思想工作，并对南疆等务工人员和署期返乡的大中专学生进行谈话，帮助提高认识，擦亮眼睛，用行动珍惜和维护民族团结。还有针对性地对老上访户、贫困户进行走访，了解思想动态，帮助解决生产生活困难。