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贵阳市云岩区按照市委、市政府推出的“新型社区・温馨家园”社区公益事业项目打造计划,以“群众点菜、政府配餐”为原则,实施老旧院落改造提升和为民办实事工程。
2016年12月14日,年初去女儿带孩子的唐阿姨拖着行李回到贵阳市余家巷15号院落时,眼前的变化让她惊叹不已:以前坑洼不平的小区路面变平整了,路旁设置了休息椅,四周还种下了绿化树木,沿途设置了道德文化墙……从邻居口中得知,这些都是云岩区普陀社区实施老旧院落改造提升和为民办实事工程,为改善居民生活居住环境打造的院落小公园。
贵阳市作为贵州省发展全域旅游的中心城市之一,城区不少小区院落是上世纪七八十年代修建的,地面老化,下水道管网等设施破损严重,基础设施质量和小区服务功能远远跟不上城市发展步伐。
为彻底解决老旧小区“脏、乱、差“等问题,云岩区按照贵阳市委、市政府推出的“新型社区・温馨家园”社区公益事业项目打造计划,以“群众点菜、政府配餐”为原则,把老百姓最关心、最难解决的“路不平、灯不亮、水不畅、治安差、设施缺、无人管”等问题作为工作重点,实施老旧院落改造提升和为民办实事工程。近3年来,该区共投入资金1.8亿元,打造小区院落(公园)300余个。其中,2016年投入资金5847.5万元,实施圆通街小区、盐务街136号小区等55个大项目;完成了文峰苑山体公园、飞山横街广场等37个公园和市民广场建设;完成了中华路、北京路、宝山路等重点区域和59条区管道路的综合改造整治,拆除违法建筑207万平方米。
改造问需于民
小区旧貌换新颜
中华社区圆通居委会辖区的老旧院落大多建于20世纪八九十年代,基础设施质量和小区服务功能参差不齐,很难用统一的办法去改造。
问需于民,成为解开乱麻的“线头”。“居民想改造什么?最迫切的愿望是什么?在改造前我们挨家挨户上门征求居民意见,由他们自己提,我们统筹上报予以解决。再由居民推选出民生监督员,在改造过程中监督实施。”中华社区圆通居委会党支部书记吴刚毅说。
“平整院落,修建老年人活动室。”这是中华社区堰塘街3号院居民的迫切需求。该小区院落内坑洼不平、垃圾遍地,老人们想聊聊天也没个坐的地方。
除了平整院落,居委会通过进家入户摸底调查,汇总出全院落居民的另外7项改造意愿。
2015年,堰塘街3号院的改造拉开了帷幕。“各类违章搭建被拆除,小区道路扩宽了,白色的停车线和交通标志一目了然,楼房的外墙面也粉刷一新。”73岁的民生监督员丁幼中向记者介绍道。
通过“新型社区・温馨家园”社区公益事业项目改造后,堰塘街3号院旧貌换了新颜。2016年,按照居民的要求,社区又争取到老年活动室的改造项目。开始施工后,丁幼中天天守在施工现场,“原先这里是二次供水的水泵房,通过简单装修,我们这些老头老太太就能有个聚会聊天的活动室了。”
“省府北街1号院原先总是渗水的铸铁落水管,被更换成新型复合材质的排水管道。堰塘街46号院新增了垃圾箱、瓷砖花台、健身设施和木制凉亭。”说起辖区老旧院落的改造亮点,吴刚毅如数家珍。
2012年以来,仅圆通居委会辖区就有10多个院落通过“新型社区・温馨家园”社区公益事业项目实施了改造,受益居民7000余人。
如今,各类违章搭建被拆除,小区道路扩宽了,白色的停车线和交通标志一目了然,楼房的外墙面也粉刷一新,新增了垃圾箱、瓷砖花台、健身设施和木制凉亭,在人流量大的小区竖起了近3米高的王阳明先生塑像,突出阳明文化名片。塑像落成后,每天吸引众多市民前来瞻仰,接受传统文化教育。
打造精品社^
营造浓厚文化氛围
云岩区依托厚重的阳明文化底蕴,把社会主义核心价值观与传统文化深度融合,打造“阳明文化”宣传阵地。
2016年,该区新建院落道德文化墙、国学小讲堂、核心价值观宣传栏650余处(块),开展文艺汇演、道德宣讲、“茶祭王阳明”等活动1300余场(次),大力推进“阳明文化”主旋律,营造了浓厚的文化氛围。
同时,充分挖掘院落文化底蕴和历史价值,以示范点建设为契机,打造出一批文化浓厚、形态各异的精品社区。其中,有“白蜡古井”保护区、红色文化“忆事亭”等文化专区,向社会展示云岩区院落文化特质。
开展环境整治
实现物业管理市场化
针对老旧小区功能使用、院落管理、治安防范等方面凸现出的诸多弊端,云岩区有针对性地开展了一系列环境整治行动,通过强化安保、美化环境、优化功能等措施,发动群众组建业委会,实现物业管理市场化。
省府社区盐务街150号院有19栋单元楼,过去这些单元楼分属6家单位,被7座围墙分隔成了7个小院落。小院间“各自为政”,楼与楼间的居民长期不相往来,导致院落内治安隐患多、环境卫生差、停车难、出行难。改造通知贴出后,居民都表达了改造的愿望,可是在拆除围墙、煤棚和各类违章搭建上,却出现了分歧,影响了改造进度。
为此,社区干部把居民代表召集在一起商谈,大家不仅达成了一致意见,还给各项建设出了不少主意。如今,院落的楼间距由原来的七八米变成20多米。院子敞亮了,还建了绿地、花池、休闲凉亭、停车场等。居民们的“小院”变成了“大院”,各单元安装了防盗人脸识别系统,居住环境也有了新气象,为邻里和睦相处提供了新平台和新场所。
据了解,省府社区共有府苑小区、宅吉路7号等6个老旧院落先后实施了改造提升,得到了居民的一致认可。云岩区按照“逐点实施、以点连线、连线成片、聚片成面”的原则,在水东、东山、黔东等28个社区(镇),分别打造了连片的老旧小区改造项目260余个(处),小区院落整体环境得到了质的提升。
云岩区还把老旧小区提升改造与抢占基层意识形态制高点结合起来,围绕党建文化、廉政文化、双拥文化等活动载体,在北京路、头桥、市西等社区(镇)的小区院落,打造和新建各类主题文化长廊850余处。在此基础上,结合正在开展的做“良知经营户”等活动,在金仓路、庆丰路、吉祥路连片打造诚信文明经营示范街区、小区(院落),进一步规范商业经营秩序,倡导争做良知商人和打造门店经营文化理念,助推辖区经营户形成诚实守信、文明经营的良好风尚。(作者单位:贵阳市云岩区委宣传部 责任编辑/哈文丽)