水库年度防汛抢险预案

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为了切实做好2013年水库防汛抗洪工作，确保水库安全渡汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《区防御洪水预案》等有关法律法规、条例、上级防洪预案等，本着防止洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，制定本预案。

一、水库基本情况

水库位于市区镇境内，属渠江水系回龙河支流。大坝坝址以上控制集雨面积0.36km2，主河道长度1.44km,主河道平均坡降18‰。水库设计总库容16.4×104m3，有效灌溉面积485亩，是一座以农田灌溉为主，兼顾防洪、种养殖等综合效益的小（二）型水库。

水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设施等组成。

（一）大坝

大坝为土坝，最大坝高11.9m，坝长71m，坝宽3m，最大坝底宽58.6m，坝顶高程99.7m（假定高程系统）。

（二）溢洪道

水库溢洪道布置在大坝左侧，为明渠泄流，进口净宽5m，进口底板高程为98.0m，最大下泄流量（校核洪水）为3.9m3/s。

（三）放水设施

放水设施为两级涵卧管式放水洞。一级布置在大坝左侧，放水孔孔径0.2m,卧管横断面为0.4×0.4m，涵管横断面尺寸为0.5×0.65m，涵管最大过流能力为0.30m3/s。二级放水涵卧管布置在大坝大右侧，涵管的断面尺寸为0.8×0.5m，卧管横断面尺寸为0.5×0.65m，涵卧管最大过流能力0.34m3/s。

（四）渠系重点建筑物

渠道右干渠前800公尺处有渡槽一座，长40m。

（五）大坝安全鉴定结论

当时大坝鉴定的类别是Ⅱ类坝。存在的主要问题：1、溢洪道陡槽不完善，无消力池。2、放水卧管漏水。

二、汛情特点

水库集雨面积0.36平方公里，多年平均降雨量1035毫米，降雨量多集中在5—10月。该库积雨面积小，需水量大的特点。

三、防汛组织机构

为了抓好水库防汛工作，建立健全水库防汛抢险机构，做到有备无患，加强防汛工作的领导，决定成立领导小组抢险队伍。

水库防汛领导小组：

组长：

副组长：

成员：

抢险应急队伍下设五个组：一组负责大坝安全抢险；二组负责物质调运；三组负责人员疏散；四组负责搬运抢险物资；五组负责应急抢险人员的调配。

四、防御洪水方案

为了避免或减轻洪灾损失，保障人民的生命财产安全和经济建设的发展，汛期必须制定防洪措施。

1、落实防汛责任制。防汛是一项责任重大的工作，必须建立健全各种责任制度，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的基本方针，牢固树立防汛保平安的思想，立足于防大风，抗大洪，充分做好抗洪抢险的各项准备工作。

2、岗位责任制。防汛期必须做好管好水利工程，制定好岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责，落实到人。

3、值班工作责任制。按照规定从5月1日至9月30日为汛期，在汛期坚持常检查和观测，并做好观测记录，随时掌握汛情、雨情，坚持24小时值班，对危急工程要及时上报。

4、严格按照文件规定的汛期限制水位蓄水，特别是暴雨前、中、后要进行大检查，发现问题及时上报，及时处理。汛期必须坚持向党委、政府、区防洪指挥机关作好汇报，与上级业务主管部门保持工作联系，共同搞好防洪安全，做到万无一失。

5、巩固抢险队伍。落实好抢险物资，我库对抢险人员进行核定，现有抢险人员50名，编织袋500根，农膜500米，照明灯3个，线100米，车1辆，一遇洪灾随时投入抢险。

五、泄洪抢险应急预案

1、当水库溢洪水深在30厘米以下时，水库向区防汛办、镇人民政府、石笋片区水利水保站报告，并提前两小时向下游群众预警，水库管理人员立即用手提喇叭、当地村的高音喇叭等方法，向下游群众示警，首先通知家住最低洼地段的群众作好搬迁准备。此项工作由代仁昌负责，同时向镇防洪指挥机关报告情况，并通知抢险队伍做好抢险准备，未在家的抢险人员由大碑村的青年补充，村上用高音喇叭通知每个抢险队员做好准备工作，根据险情随时调配。

2、当水库溢洪水深达40厘米以上，除按30厘米以下的方案执行外，同时向镇人民政府防洪指挥机构、区防洪办及石笋片区水利水保站报告，请当地政府调动抢险队伍到位。由水库管理站及镇人民政府分别通知下游群众，注意泄洪安全，同时向气象部门查询气象变化情况，为领导提供决策依据。

3、抢险小组要在镇人民政府防洪指挥部的领导下进行，实行科学、合理、规范抢险，如遇天气等原因造成通讯不通时，由代仁昌用车传达信息和命令。

六、抢险纪律

（一）工作纪律

1、各级各部门必须服从防汛抗旱指挥机关的统一指挥。抗洪期间，任何单位的人员和物资都必须无条件的服从防汛抗旱机关的调用，人员、物资搬迁和疏散都要有纪律，有秩序地进行。2、搬迁出来的物资，各单位要确定专人守护，公安机关要加强巡逻，保护好物资。对抢险期间制造谣言、哄抢、盗窃财物，破坏抢险设施和抗洪救灾工作的犯罪分子要依法严惩。

3、在抢险期间，各级领导和抢险人员要积极参加抗洪救灾，对因擅离职守造成损失的单位和个人要追究主要领导和责任人的责任。

4、为确保防御洪水期间工作组织严密，井然有序，政令畅通，保证人民群众的生命财产安全不受损失。对出现下列情形之一的由区纪委、监察局根据党纪、政纪处分有关规定，视其情节轻重给予直接责任者，领导责任者党内警告或行政警告至或行政开除公职处分：

（1）防汛机构不建立，责任不落实，汛情通知不落实，值班人员不到岗，巡查人员有到位的。

（2）因工作失职造成人员被洪水围困的。

（3）因工作失职造成人员伤亡，群众财产受到重大损失的。

（二）工作要求

镇人民政府和相关单位必须建立防洪预警机制。一是建立通讯机制。值班工作人员、值班领导要保证通讯畅通，辖区内要确定专门的防洪通讯电话，保证汛情传递，必要时可采用手提喇叭、鸣锣、鸣哨等方式传递汛情；二是建立通告机制。要利用广播、公告、警示牌等告知广大群众防汛有关情况及要求；三是建立巡查机制。要根据辖区内的实际需要，组建专门的防汛巡查队伍，明确职责，分段落实责任。巡查人员要配备标志上岗巡查，认真履行职责。