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浅谈团场职工增收的途径

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增收致富是兵团团场职工群众的共同愿望,如何才能促进团场职工群众增收致富?笔者结合自身体会,谈一点看法。

一、妨碍团场职工群众增收致富的制度性因素

(一)土地资源不足。土地是在目前的社会经济技术条件下可以被人类利用的资源,是一个由地形、气候、土壤、植被、岩石和水文等因素组成的自然综合体,也是人类过去和现在生产劳动的产物。农牧团场占地面积虽然比较大,但可耕地资源较匮乏,原因之一是团场土地盐碱化程度比较严重,部分土地根本无法耕种。原因之二是团场的水资源极度缺乏,不能有效地灌溉部分土地。

(二)人力资本短缺。大多数农牧团场由于条件艰苦、起步迟,发展比较缓慢,在教育、医疗保健等一系列的人力资本的投入上还不是那么有力,制约了团场的发展。

(三)社会资本贫乏。社会资本是指人们所拥有的社会网络、信息等社会结构资源的资本。团场地处偏远,各种信息比较闭塞,职工拥有的各种信息比较少,造成社会资本贫乏。

(四)交易成本较高。由于团场所处的地理位置,团场本身的历史使命,都直接或间接关联着交易成本,交易成本高低也就成了影响职工收入的因素之一。比如,团场物资供应方面就会受这样的因素影响。一些团场地处偏僻,交通不便,以致物资发生多次交易,才能转到团场职工手中,成本自然会很高。

二、团场职工群众增收致富的途径

不断提高农牧团场土地承包职工的收入是建设屯垦戍边新型团场的首要任务。只有职工的收入不断提高,才能从根本上调动广大职工的积极性,稳定职工队伍,推动屯垦戍边新型团场的建设。

方法一:劳动增量法。园艺、蔬菜、畜牧业是农业中的劳动密集型产业。通过扩大劳动密集型产业,可以较好地避开土地规模限制,发挥劳动力资源丰富的比较优势。当然,劳动密集型产业也需要一定的技术,需要实行基地化、集中连片发展,以节约交易费用,提高劳动报酬率。

方法二:技术进步法。科技是创造财富的财富。科技财富也要实现其市场价值。目前,大部分农业科技财富由政府购买,并无偿提供给职工。农场职工要想以较低的投入获得较高的收入,就必须善于捕捉科技信息,利用科技致富。

方法三:资本扩张法。公共设施具有外部性和自然垄断性,由国家投资建设更经济合理。私人设施则是直接用于生产的设施,产权明晰,容易进行维护,由职工投资建设更合算。要追求中长期利益,就必须提高农业装备水平,大胆投资生产设施,改善生产经营活动的基本条件,使农业走上设施化、工厂化的道路。设施化农业、工厂化农业不仅资本含量高,而且对技术和劳动的要求也比较高。

方法四:产销合同法。时下正兴订单农业。订单农业的要点是,通过签订合同这种法律文件,使农产品生产者和收购者双方的权利与义务处于确定状态。作为合同一方的团场职工要按照合同约定项目从事生产活动,作为合同另一方的经销企业要按照合同约定收购农产品。

方法五:户企联营法。职工和农产品经销企业是两个利益相关,但又相互独立的市场主体。职工和企业各有优势,而且优势互补。职工的优势在于有土地使用权和自主劳动力。企业的优势在于资本和科技力量雄厚。户企联营是农业产业化经营的主要组织形式。通过户企联营,把职工的土地使用权、劳动力和企业的资本、科技优势有机地结合在一起,实现职工与企业双赢。

方法六:劳动技能法。随着市场经济发展,分工分业细化,团场一些个体从业者的角色职能可能被社会化的服务所取代,如铁匠、木匠、裁缝等。但有些个体从业者的角色职能可能会进一步强化,如医生、会计、市场经纪人等。在这些岗位寻求发展,也是职工增收致富的一个重要渠道。

方法七:农外就业法。团场劳动力向小城镇转移,可使加工业、服务业向小城镇集中,拉动基础设施建设,带动小城镇繁荣。当然,农外就业不是一件容易的事情,要具备一定的学识、见识和胆识。这就要求团场要加快职工队伍培训,提高职工综合素质,培育新型职工队伍。

团场职工人数占兵团人口的绝大多数,把相关的经济制度搞好,把团场职工致富的规则搞好,把绝大多数人创造财富的热情调动起来,团场职工的生活一定会越过越好。