沪苏皖投巨资抢占战略性新兴产业高地

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湖南战略性新兴企业上市提速

7月8日，“湖南战略性新兴产业企业上市推进会暨湖南企业改制上市培训会”在长沙召开，标志着湖南战略性新兴企业上市进程正在全力提速。按照计划，到2020年，湖南战略性新兴产业总量将达到1万亿元，占GDP比重四分之一，要实现这个目标，推动相关产业企业上市融资是必由之路。据介绍，目前，湖南省81家上市公司、215家重点后备上市企业中，分别有35家、83家企业属于战略性新兴产业；2010年新增的15家上市公司中，战略性新兴产业企业达10家。此次会议提出，要积极抢抓中国证监会拟推出国际板、加快建设“新三板”等大好机遇，不断创新融资方式、拓宽融资渠道，推动湖南省战略性新兴产业龙头企业走向资本市场、实现更好更快发展。

围绕战略性新兴产业发展，一场全国式竞赛正在展开，各地纷纷制定各种优惠政策，特别是设立了巨额的政府引导资金，力争抢占战略性新兴产业制高点。

上海助力中小企业，引导基金放大5倍。早在2010年4月，上海市就设立了战略性新兴产业发展创业投资引导基金，旨在撬动民间资金聚焦投向未来重点发展的七大战略性新兴产业。在机制设计上，引导基金突出“让利于民”，从而引导民间资金加大对风险程度较高、一般资金不愿进入的中小创新型企业的投入力度。今年4月7日，上海市引导基金与12家创投基金企业签订合作协议，带动资金总规模超过40亿元，政府引导基金放大5倍。据悉，上海还将尽快推出引导基金第二批招标申报指南，正式向海内外招标。

安徽重在扶优扶强，项目规模要求在1～5亿元。3月，安徽省出台《战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》，对战略性新兴产业发展引导专项资金使用加以规范，提高资金使用效益。根据计划，2010年至2015年，该省财政每年安排5亿元用于培育和发展战略性新兴产业，项目覆盖电子信息、生物、新能源、新能源汽车等8大产业。在项目投资规模方面，《办法》要求，引进或新建的重点项目投资规模不低于5亿元，高技术产业化重点项目投资规模不低于1亿元。按照《办法》规定，专项资金支持方式包括贷款贴息、补助投资、参股投资等。

江苏投入突破30亿，将建立专家评审制度。6月28日，江苏省召开的加快发展新兴产业大会透露，2011年省财政新增安排新兴产业发展创业投资引导基金10亿元，加上原有用于扶持新兴产业的专项资金，总额突破30亿元。为减少风险，江苏省将建立专家评审制度，对市、县和创投管理团队的申请方案进行初选，组织有关部门和专家对引导基金投资和合作方案进行独立评审，并将评审意见上报管理委员会审查批准。