论工程建设监理管理中的问题及工作重点

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇论工程建设监理管理中的问题及工作重点范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：建筑工程中的监理管理工作是有着非常重大的作用的，监理管理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识，采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的监理管理，保证建筑施工的安全。除此之外，有效的监理管理能够对成本的控制非常有效。采取有效的措施，加强对建筑工程施工现场的监理管理，保证施工的安全进行，保证工程的质量，确保企业的效益。

关键词：建设工程；监理；管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、建设工程监理概述

建设工程监理的概念中，一般比较通用的定义就是建设单位按照国家的法律法规和监理合同，通过委托建设监理企业来实现项目工程的监督管理。工程监理要通过对设计文件和承包合同的把握来实现对项目的全面监督。建设工程的监理主要是为了实现施工阶段的各种监督，然而现实中还存在监理工作的片面性问题，一些监理单位不能正确而全面的认识监理工作，多数企业都倾向于建设施工阶段的质量监理。目前，很多监理企业承担的工程项目管理业务基本上还局限于施工队伍的“三控，二管，一协调”，很多企业都没有实现对前期科研和采购范围的监理，这与项目管理的实质还存在很大的差距。

二、建设工程监理在工程管理中的作用

二、建造工程监理在工程管理中的作用

1、建造工程设计期间监理工程的作用

在工程建造的设计期间监理的中心仍然是完结对工程项目三大目标控制。对设计质量严加控制，是实现工程三大控制目标的有力措施。在设计监理作业中，监理工程师对规划质量的控制，始于对业主出资意图、所需功用和使用价值的准确剖析、把握和了解，实现对项目功用和使用价值的控制，总算用业主所需和需求的功用和使用价值去查验设计效果，在设计过程中则应准确处理和协调业主所需功用与资金、资源、技术标准、法规之间的联系。在设计期间监理工程师作业的主要任务是：对于出资、质量、进度三大目标进行有效控制。追求投资的合理化、质量的合理化、有用地进展计划有利于加强项目的综合效益。

2、项目实施期间监理工程的作用

工程建设施工阶段是最终实现并形成工程实体的阶段，是最终构成工程产品质量和工程项目使用价值的期间。因而施工期间质量控制是非常重要的，应作为施工监理作业的中心内容，并作为工程项目质量控制的要点。加强对工程质量可进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，首要查看施工单位的施工现场质量管理是不是有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量查验准则和综合施工质量水平鉴定考核准则，并督促施工单位执行到位。细心查看施工组织规划和施工计划，检查和查看工程资料、设备的质量，杜绝质量事故的危险。同事，监理还为建造单位提供施工期间出资控制信息，经过对建造存项目出资的跟踪控制，将施工进展操控与出资控制结合起来；可及时调整出资构造，确保资金合理使用；能够优化施工进度计划，使出资控制有用的推进建造项目施工进展按计划完成。此外，监理可帮忙建造单位进行施工进度控制，在实现建设项目总目标的过程中，确保工程项目如期建成交付使用，使建设工程阶段进度控制的最终目标。

3、工程质量鉴定及竣工检验期间监理工程的作用

工程质量等级的鉴定是承包商进行质量控制成果的体现，也是竣工检验组织承认质量的首要方法和手段，首要由承包商来施行，并经第三方的工程质量监督部门或竣工检验组织承认。业主或监理工程师在施工过程中督促检查，保证质量控制措施的落实和质量等级鉴定的精确、实在，这是确保质量鉴定的基础。

三、建筑工程监理工作存在的主要问题

1、工程监理就是质量监理

监理企业的职责原本应当概括为“四控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的四控“即投资、进度、质量和安全管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2、工程监理对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。

3、工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。

四、当前工程建设监理管理中的重点工作建议

1、完善工程建设管理的法律、法规

工程建设涉及各行各业和千家万户，同每一个国人的利益息息相关，因此亟需制定出一部从立项、设计、招投标、施工到保修阶段全过程的涵盖各行业的工程建设管理的综合大法。制定出的这部大法，应当涵盖工程建设的全部过程，规范报建项目所需的材料和办理程序，使工程建设前期手续办理工作能够清晰、高效、方便操作，准确定位各参建方。应成为一部利于投资者办理、方便政府管理，使工程各参见方准确定位，便于各方履行法律、法规赋予的权利和义务的综合大法。

2、完善工程建设全面管理的理论

依托制定的涵盖整个工程建设过程大法。结合建设管理过程中的实际情况，完善工程建设的系统理论。特别是针对工程建设前期报审、工程监理控制理论较弱的部分，进行深化、补充与完善，成熟后用于指导各方面的管理工作，使工程建设管理的理论上一个新的台阶。

3、平行检验

项目实施监理实测记录，为及时统计预测工程质量，加强过程控制提供有力依据。平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的能力。它是监理工程师质量控制的一种重要手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。

结束语

建筑工程监理在建筑工程管理中的作用不言而喻。但是许多工程监理都形同虚设，并未起到工程监理应有的作用，这是工程质量的一个大的隐患，需要引起注意。

参考文献

[1]李书梅.如何做好监理工作中的投资控制[J].山区开发.2011（08）.

[2]唐润华.对当前监理工作中存在问题的探讨[J].农业科技与信息.2008（20）.

[3]蒋晓云.遵循监理工作准则为工程建设服务[J].甘肃农业.2010（05）.